武志勇

內(nèi)容摘要：農(nóng)產(chǎn)品流通體系是貫穿農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的中間環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。本文從調(diào)研黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀入手，分析影響農(nóng)產(chǎn)品流通的主要因素，在此基礎(chǔ)上剖析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題，據(jù)此構(gòu)建了新流通體系框架，并提出具體的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：黑龍江省 農(nóng)產(chǎn)品流通 商物分離

黑龍江省是國(guó)內(nèi)重要綠色食品基地和商品糧基地，綠色食品認(rèn)證面積超過7000萬(wàn)畝，國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)副產(chǎn)品52種，綠色有機(jī)種植示范基地228.8萬(wàn)畝，打造了23個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣與796個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣、場(chǎng)）。2015年統(tǒng)計(jì)顯示，有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)量居全國(guó)首位，地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量全國(guó)排名第九，綠色食品認(rèn)證數(shù)量排名第三，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)地排名第一，無(wú)公害產(chǎn)品排名第二。但長(zhǎng)期以來黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品叫好價(jià)不高、量大不掙錢，如何實(shí)現(xiàn)從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變一直是黑龍江農(nóng)業(yè)面臨的重要問題。因此，剖析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的流通新格局，對(duì)促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷相對(duì)接，加速農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程意義重大。

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通現(xiàn)狀調(diào)查

（一）流通方式多元化

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通方式可概括為6種，如圖1所示。目前超市及龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用有所提升；零售終端仍以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主，交易方式以小商販、部分農(nóng)戶與消費(fèi)者的現(xiàn)貨交易居多；“電商模式”是一種新型流通路徑，2015年富?？h探索出“智慧農(nóng)業(yè)+農(nóng)村電商+縣域物流”新模式，但由于農(nóng)戶對(duì)電商知之甚少，且由于物流交通問題，因此銷售規(guī)模不大。

（二）交易方式多樣化

黑龍江省已經(jīng)形成了以批發(fā)市場(chǎng)為核心的多元化路徑與網(wǎng)絡(luò)體系，主要依托農(nóng)戶、小商販和其他類型的中介組織在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與超市進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品交易。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品交易方式呈現(xiàn)多樣化，除傳統(tǒng)交易外，越來越多地采用網(wǎng)上交易、期貨交易等現(xiàn)代化交易方式。大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、信息等功能也不斷完善，目前省內(nèi)50多個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擁有計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，70%以上的市場(chǎng)建立了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，40多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)與商務(wù)部信息中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)?？松今R鈴薯大市場(chǎng)開通了“中國(guó)馬鈴薯交易網(wǎng)”，實(shí)行網(wǎng)上磋商、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電子結(jié)算（賴雨琦，2013）；2016年通過國(guó)家清理整頓檢查驗(yàn)收，保留的農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所13家，其中，哈爾濱谷物交易所擁有會(huì)員企業(yè)1900余家，實(shí)現(xiàn)年交易額近800億元。同時(shí)，借助鄭州糧食商品交易所與大連商品交易所兩大平臺(tái)，進(jìn)行大豆、玉米、小麥等大宗商品品種的期貨交易，其交易模式以“農(nóng)戶或合作社+企業(yè)+期貨”為主（包艷龍，2016）。

（三）物流平臺(tái)初步建成

目前黑龍江省公司制物流企業(yè)達(dá)2200余家，北大荒農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、哈達(dá)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、哈爾濱金谷糧食物流中心等一些體系較完善、規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品物流中心陸續(xù)建成。哈爾濱已成為37個(gè)國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，牡丹江、大慶被列入全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市。北京只點(diǎn)在線科技有限公司商貿(mào)物流公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目也落戶哈爾濱，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)平臺(tái)對(duì)接，降低了生產(chǎn)企業(yè)30%左右的運(yùn)輸成本。齊齊哈爾梅里斯山鷹農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、齊齊哈爾新型智能化冷庫(kù)及大型交易市場(chǎng)相繼建成。山鷹農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)投入使用后，農(nóng)產(chǎn)品理貨集散物流配送能力達(dá)100萬(wàn)噸，對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口加工包裝能力3萬(wàn)噸，果蔬保鮮儲(chǔ)備能力3萬(wàn)噸，具備了對(duì)俄大宗農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)出口的貿(mào)易條件。出口蔬菜、水果實(shí)現(xiàn)了本地“三檢合一、出口直放”的全新模式。

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通問題分析

（一）影響農(nóng)產(chǎn)品流通體系的主要因素分析

本文從農(nóng)產(chǎn)品流通體系的內(nèi)涵出發(fā)，圍繞黑龍江農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀，融合行業(yè)專家的建議，從五個(gè)維度構(gòu)建黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通的影響因素體系，采用層次分析法確定其主要影響因素（層次結(jié)構(gòu)如圖2所示），以便按影響程度剖析其存在的問題。

首先，按德爾菲法的工作步驟與要求，邀請(qǐng)行業(yè)學(xué)者和實(shí)踐專家40人進(jìn)行問卷調(diào)查，利用層次分析法構(gòu)造判斷矩陣，進(jìn)行等權(quán)集體群決策，通過一致性驗(yàn)證后，計(jì)算出各因素的權(quán)重，然后按照系統(tǒng)聚類的原則將14個(gè)影響因素分為三類（權(quán)重排序與重要性分類結(jié)果如表1所示）。其中，第一類因素權(quán)重系數(shù)最大，第二類因素次之，兩類因素累計(jì)權(quán)重貢獻(xiàn)超過68%，因此將其視為優(yōu)先考慮對(duì)象，即影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要因素。

（二）基于重要影響因素的黑龍江農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在問題

1.第一類因素問題。首先，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)規(guī)模偏小。2014年全國(guó)通用倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)50強(qiáng)中，黑龍江省僅有一家“齊齊哈爾商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司”，其倉(cāng)庫(kù)面積11萬(wàn)立方米，排名最后，僅相當(dāng)于排名第一的普洛斯投資管理（中國(guó)）有限公司倉(cāng)庫(kù)面積的1%；全國(guó)冷藏倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)30強(qiáng)中，僅有一家“哈爾濱潤(rùn)恒物流發(fā)展有限公司”，其冷庫(kù)面積29萬(wàn)立方米，排名第19位，僅相當(dāng)于排名第一位的河南鮮易供應(yīng)鏈股份有限公司冷庫(kù)面積的16.67%。當(dāng)前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通主體的物流業(yè)務(wù)多以自營(yíng)或者委托給分散在各地的運(yùn)銷商為主，而這些運(yùn)銷商在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與綜合服務(wù)方面專業(yè)化程度不高，能力有限，競(jìng)爭(zhēng)力弱，不易達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也不利于農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。

其次，宏觀管理不力且部門間協(xié)調(diào)性差。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通方面的宏觀管理不力，一些規(guī)模偏小、低水平重復(fù)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷出現(xiàn)，也反映出宏觀上缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。流通環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品監(jiān)督、商務(wù)流通、工商注冊(cè)等部門間協(xié)調(diào)性差，各權(quán)力部門的本位主義傾向容易造成市場(chǎng)監(jiān)管不力，流通主體深受市場(chǎng)秩序混亂、服務(wù)效率低下、組織管理缺失等不良影響。

再次，流通體系建設(shè)水平低。黑龍江省約有1800個(gè)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，但大部分設(shè)施簡(jiǎn)陋、金融支持、管理服務(wù)等方面存在問題。第一，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未建成，致使信息資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，產(chǎn)銷對(duì)接缺乏對(duì)稱性信息，“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”在全省范圍的行動(dòng)剛剛起步，食品可追溯性尚無(wú)保障；第二，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全，市場(chǎng)管理力度不夠，以小商販或農(nóng)民為交易主體的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體商業(yè)信譽(yù)差；第三，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展緩慢，體現(xiàn)在：期貨公司數(shù)量少，期貨農(nóng)業(yè)品種交易偏少；農(nóng)產(chǎn)品期貨交割庫(kù)少，且僅有的 8 家布局比較集中，無(wú)法覆蓋糧食的主產(chǎn)區(qū)，盈利能力不強(qiáng)，與黑龍江省作為產(chǎn)糧大省的地位極不匹配；多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者沒有參與期貨市場(chǎng)，少量參與者從事套期保值的意識(shí)不強(qiáng)，由于期貨知識(shí)的缺乏以及期貨交易所服務(wù)功能弱等原因，他們很難把握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化的趨勢(shì)和規(guī)律。

2.第二類因素問題。第一，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)山東等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比，黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)在總體上存在“大型龍頭企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小”的現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的上市公司與山東、新疆農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比差距極大。在農(nóng)業(yè)部公布的2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，黑龍江省有40家，排名居中（第15位），但不足排名第一的山東省（89家）的一半。據(jù)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司共有98家，黑龍江省僅有萬(wàn)向德農(nóng)和北大荒2家。與農(nóng)業(yè)大省山東省11家、新疆維吾爾自治區(qū)9家相比差距較大。黑龍江省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占到85%以上，品牌太雜，集約化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道窄，市場(chǎng)占有率偏低，市場(chǎng)知名度不高（鞠爽，2014）。大部分企業(yè)都是進(jìn)行初級(jí)加工，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，而且龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間只是一個(gè)比較松散的聯(lián)合體，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯不足。

第二，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)效果不佳。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)對(duì)降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本具有重要作用。 黑龍江省擁有北大荒、完達(dá)山、九三油脂等重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極的推進(jìn)作用。但是，非農(nóng)墾地域的各類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大都存在“總體產(chǎn)能大但先進(jìn)產(chǎn)能小”問題。雖然地方政府出臺(tái)了相關(guān)招商引資政策，但在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與農(nóng)民致富方面效果不是很好，主要原因是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚在加工園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體不能以“共享多贏”的理念實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

第三，農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織協(xié)作性差。雖然黑龍江省擁有20萬(wàn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與4000個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，但由于這些中介組織分布散亂，人員素質(zhì)低且現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏，使得多數(shù)中介組織與農(nóng)產(chǎn)品流通上下游的聯(lián)系松散，中介服務(wù)鏈條短，不利于小農(nóng)生產(chǎn)者與大市場(chǎng)順暢對(duì)接，導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性弱。例如哈爾濱市糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，是黑龍江省第一個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人自律組織，吸納近3000多個(gè)糧食中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幾乎覆蓋了哈爾濱市及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（卞紀(jì)蘭等，2015）。但農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)供應(yīng)鏈的主體之間缺乏共享意識(shí)，不能很好地相互合作，農(nóng)戶“豐產(chǎn)不增收”或企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工原料收購(gòu)成本高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和交通運(yùn)輸成本上升背景下，共享意識(shí)與協(xié)作水平低也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的流通環(huán)節(jié)成本逐漸增高，利潤(rùn)空間下降，生存能力降低。

第四，農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平落后。良好的保溫和冷藏等基本的物流技術(shù)是“北菜南輸”工程所必需的，但黑龍江省在冷藏保鮮方面的物流建設(shè)嚴(yán)重落后于綠色食品基地建設(shè)，蔬菜、水果主要依靠自然氣候條件常溫儲(chǔ)存運(yùn)輸，冷藏保鮮占較小部分；此外多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)物流技術(shù)水平落后，在脫水、速凍、榨汁、保鮮等方面技術(shù)能力缺乏，也嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系新格局構(gòu)建

（一）現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系總體設(shè)計(jì)

著眼于由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)接，黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通新格局的構(gòu)建應(yīng)以“商物分離”為核心，以農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)為營(yíng)銷中介，促進(jìn)中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融支持，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的供需矛盾，并依托“一帶一路”的政策機(jī)遇實(shí)現(xiàn)與俄羅斯、蒙古國(guó)等國(guó)的跨境農(nóng)產(chǎn)品交易，其基本模式如圖3所示。新格局的構(gòu)建可打破原有的體系，促進(jìn)“物流、商流、資金流”的三流通暢，加速農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。

整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建的具體做法是：要設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建構(gòu)和運(yùn)營(yíng)。需要省長(zhǎng)牽頭，各級(jí)各類涉農(nóng)的政府主管部門、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等共同規(guī)劃設(shè)計(jì)；流通系統(tǒng)內(nèi)各利益相關(guān)方要通力合作，協(xié)同發(fā)展，通過“PPP”模式整合財(cái)力、物流及信息資源，共建農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心；其核心是構(gòu)建“商物分離”式新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系。在流通體系建設(shè)中，既要避免物流資源和信息系統(tǒng)低水平的重復(fù)建設(shè)，又要彌補(bǔ)流通節(jié)點(diǎn)中的不足，加強(qiáng)中轉(zhuǎn)庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品交易所、期貨市場(chǎng)的信息處理、在大數(shù)據(jù)中提取交易與需求信息，由物流配送中心提供給上下游企業(yè)或流通主體，確保農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

（二）具體對(duì)策建議

1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略。推進(jìn)、落實(shí)好“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)計(jì)劃，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)生鮮O2O模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品開發(fā)項(xiàng)目+社區(qū)連鎖+追溯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，并建議將“農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)生鮮O2O模式”應(yīng)用于食品健康產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)社區(qū)居民。

首先，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)生鮮O2O模式。為有效解決農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)網(wǎng)化，黑龍江應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道新突破，簡(jiǎn)化交易環(huán)節(jié)，提高交易效率，使整個(gè)流程中“商流、物流、信息流”平臺(tái)化，解決信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的供求不平衡問題。建議政府繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，加大整合上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商資源力度，提升平臺(tái)與市場(chǎng)的契合度?？梢钥h區(qū)為單位，組織本地農(nóng)業(yè)新型主體、龍頭企業(yè)整體進(jìn)入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，或集體與京東、淘寶等知名度較高的電商開展合作，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，集中宣傳促銷，集中物流配送，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。政府要支持農(nóng)業(yè)新型主體、龍頭企業(yè)利用電子商務(wù)，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的協(xié)作能力，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)展模式由“推式”向“拉式”轉(zhuǎn)變；建議農(nóng)業(yè)企業(yè)采取“門店+平臺(tái)”的模式，通過網(wǎng)站向客戶展示原產(chǎn)地實(shí)況，公開展示產(chǎn)品成分、質(zhì)量分析，從而提高客戶的購(gòu)買信心，最大限度地解決客戶普遍關(guān)注的產(chǎn)品安全問題。在提供精致、安全的產(chǎn)品基礎(chǔ)上，充分利用微信公眾號(hào)、APP客戶端、PC終端等移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，使平臺(tái)產(chǎn)供銷一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。當(dāng)然，也可以采取“物流+終端”的模式。

其次，打造“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品開發(fā)項(xiàng)目+社區(qū)連鎖+追溯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，以龍頭企業(yè)牽頭，綠色食品基地（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）參與，各類中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)同配合完成綠色食品的生產(chǎn)與流通。積極培養(yǎng)綠色食品加工企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成綠色食品生產(chǎn)企業(yè)集群。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展。特別要對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，建立優(yōu)質(zhì)的電商平臺(tái)，普及電商知識(shí)。

2.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨境交易與物流業(yè)發(fā)展。龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已被納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，黑龍江省借助良好的政策機(jī)遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的跨境交易。政府要引導(dǎo)已有外貿(mào)業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)企業(yè)積極開展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的跨境交易要求有強(qiáng)有力的物流業(yè)支撐，為此要積極發(fā)展第三方物流。一是要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的局面；二是要加大物流設(shè)施投入，特別是冷鏈物流技術(shù)投入，出臺(tái)相關(guān)政策，利用招商引資或眾籌方式，促使第三方物流企業(yè)成長(zhǎng)，從而改變第三方物流市場(chǎng)大企業(yè)偏少的局面；三是依托省內(nèi)高校的物流專業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流人才，解決專業(yè)人才匱乏問題。

3.著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。一是對(duì)期貨農(nóng)業(yè)中介組織給予政策支持，可適當(dāng)調(diào)低期貨交易所的手續(xù)費(fèi)或?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品期貨公司稅收減免等政策；二是要積極宣傳期貨農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)合作社培養(yǎng)農(nóng)民價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移意識(shí)，培訓(xùn)其期貨交易知識(shí)與技能；三是設(shè)計(jì)特色農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資期貨交易的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，并加強(qiáng)期貨信息傳播，健全期貨與現(xiàn)貨一體化資訊服務(wù)體系；四要增加農(nóng)產(chǎn)品的交割庫(kù)并使其合理分布，避免出現(xiàn)期貨合約到期時(shí)實(shí)物交割成本提升的現(xiàn)象發(fā)生。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)供給側(cè)改革。一是對(duì)于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施兼并重組，或適當(dāng)淘汰，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高產(chǎn)品附加值，將企業(yè)做大做強(qiáng)。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求新趨勢(shì)，針對(duì)特定人群開發(fā)“名、特、稀”產(chǎn)品，以及養(yǎng)生、保健、休閑等產(chǎn)品；同時(shí)做好客戶關(guān)系管理與營(yíng)銷創(chuàng)新，以保障企業(yè)利潤(rùn)可持續(xù)增長(zhǎng)。三是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)扶持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，在給予資金、稅收、土地等方面政策支持的同時(shí)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)形成協(xié)調(diào)共享的發(fā)展機(jī)制。

5.完善農(nóng)產(chǎn)品流通金融服務(wù)。黑龍江省應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)創(chuàng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)者或各類合作組織的貸款幅度。一是地方財(cái)政部門可為有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑿娃r(nóng)產(chǎn)品流通主體做擔(dān)保，解決融資難題；也可引入社會(huì)資本，通過“PPP”模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)、銀行、社會(huì)資本各合作方的互聯(lián)互動(dòng)。二是利用互聯(lián)網(wǎng)金融解決企業(yè)資金短缺問題，但這要求企業(yè)具有高度的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)政府應(yīng)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。

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