浙江省檔案局課題組

民國(guó)定?？h是浙江重要的海鹽產(chǎn)區(qū)，其中尤以岱山為重。因此政府在定?？h屬設(shè)立定岱鹽場(chǎng)時(shí)，在定海特設(shè)有分署。在鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員的眼中，定岱鹽場(chǎng)所轄產(chǎn)區(qū)，“均屬懸海孤島，零星散漫，不易管制?！倍诖松畹摹胞}民除業(yè)鹽者外，以耕漁為副業(yè)，民性強(qiáng)悍，管制不易，于生計(jì)困難時(shí)，有漏私觸法者，亦有鋌而走險(xiǎn)者?！盵1]在短短幾句評(píng)語(yǔ)中，難以管制以及其他類似用語(yǔ)反復(fù)出現(xiàn)，可見負(fù)責(zé)調(diào)查的鹽務(wù)管理人員對(duì)于定岱一帶鹽民的觀感基本相似。

“難以管制”的岱山地區(qū)在民國(guó)曾爆發(fā)過(guò)多次鹽民運(yùn)動(dòng)，其中尤以1927年和1936年的兩次影響較大[2]。當(dāng)時(shí)的報(bào)刊報(bào)道連篇累牘，不斷引起后來(lái)研究者的注意。其實(shí)此后岱山地區(qū)迭有鹽民請(qǐng)?jiān)感刀分拢?948年甚至再次演變成為暴動(dòng)。但報(bào)章對(duì)此次暴動(dòng)報(bào)道較少，世人也未太過(guò)注意，以至于后來(lái)編寫的地方志在述及民國(guó)鹽民運(yùn)動(dòng)史時(shí)，也僅記錄1927年和1936年的事件。本文借助浙江省檔案館所藏鹽務(wù)檔案中的相關(guān)記錄及其他史志資料，對(duì)這一事件及其成因作一梳理。

1948年，國(guó)民黨的統(tǒng)治已經(jīng)搖搖欲墜，浙江瀕海的鹽區(qū)民眾請(qǐng)?jiān)?、暴?dòng)呼聲也是此起彼伏。7月13日下午，岱山當(dāng)?shù)貣|沙角鹽民因不滿配放倉(cāng)鹽政策，開始成群涌向岱山鹽場(chǎng)。鹽民通過(guò)小嶺墩時(shí)，遭遇到兩浙鹽務(wù)稅警第四區(qū)部的稅警。稅警開始進(jìn)行勸阻，不準(zhǔn)通行。但是鹽民要求強(qiáng)行通過(guò)，并派代表金全章與稅警交涉，稱“我們至東沙角系請(qǐng)?jiān)感再|(zhì)，絕無(wú)其他，請(qǐng)放心?！痹诖饲闆r下，稅警隊(duì)長(zhǎng)朱鐘鼎“電話請(qǐng)示錢分區(qū)長(zhǎng)與邱場(chǎng)佐，均云能不通過(guò)頂好，否則只好讓其來(lái)場(chǎng)面談，以免發(fā)生事端。見鹽民眾多其勢(shì)甚兇，只好任其通過(guò)?！盵3]隊(duì)伍行進(jìn)至鹽場(chǎng)后，群情似乎受到某種因素的刺激，游行的鹽民開始出現(xiàn)暴力行為，“毆傷鹽場(chǎng)公署員工，火燒鹽倉(cāng)，當(dāng)時(shí)人多聲雜，軍警雖四出彈壓，亦鮮有效果?！盵4]

報(bào)紙的報(bào)道相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)于當(dāng)時(shí)的情形，親臨現(xiàn)場(chǎng)的鹽場(chǎng)場(chǎng)佐邱彤在給兩浙鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)的急電中有所透露：

當(dāng)7月13日下午鹽民來(lái)東沙角原稱請(qǐng)?jiān)?，職在署等候接見解釋。乃該民等直沖鹽倉(cāng)，實(shí)行暴動(dòng)，無(wú)法無(wú)理。形勢(shì)危急，為顧整個(gè)場(chǎng)務(wù)免致流血計(jì)，職竭力約束員警，冷靜應(yīng)付，未起沖突。并責(zé)令工會(huì)（鹽業(yè)工會(huì)）理事立即遣散聚眾。該鹽民以野性已達(dá)，乃于五時(shí)后散去[5]。

此處“工會(huì)”系指抗戰(zhàn)勝利后組建的岱山鹽業(yè)工會(huì)，該會(huì)理事似乎在鹽署的責(zé)令下開始遣散聚眾，似乎事件本該告一段落，但是第二天又因某種原因，鹽民再次聚集，“在小嶺墩腳下有聚眾敲毀鹽板情事，縣府及定岱場(chǎng)公署獲悉前情，已即日派員馳往宣導(dǎo)，并調(diào)查詳情?！盵6]而根據(jù)日后的調(diào)查，官方文件中對(duì)于14日“重起暴動(dòng)”的詳情并未著墨，僅僅記錄了當(dāng)時(shí)鹽場(chǎng)方面應(yīng)對(duì)的方法：

當(dāng)晚召集軍警聯(lián)合治安會(huì)議，議決如再暴動(dòng)各軍警與我鹽警采取一致行動(dòng)，以期制止而維治安。當(dāng)晚適奉調(diào)整場(chǎng)價(jià)命令，隨即公布。一面轉(zhuǎn)飭工會(huì)曉諭鹽民，制定（止？）聚眾，并由地方有力人士于7月14日分赴工會(huì)宣導(dǎo)[7]。

在這些措施之下，鹽民的憤怒情緒得到控制，暴動(dòng)逐漸平息。但是鑒于岱山鹽場(chǎng)的重要地位以及以往的暴動(dòng)記憶，此事挑動(dòng)了相關(guān)機(jī)構(gòu)的緊張神經(jīng)，兩浙鹽務(wù)管理局便開始追查暴動(dòng)原因。原因的追查直接涉及相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)，于是相關(guān)人物展開了一場(chǎng)暴動(dòng)緣由的“辯論賽”。

8月4日，兩浙鹽務(wù)稅警第四區(qū)部區(qū)長(zhǎng)王海山向兩浙鹽務(wù)管理局報(bào)告暴動(dòng)原因，他將矛頭直接指向了岱山分署（以下簡(jiǎn)稱《王文》）[8]：

岱山分署此次配發(fā)倉(cāng)鹽，藉詞七月六日大風(fēng)雨后搖星浦官鹽倉(cāng)稍有損壞，欲將搖星浦倉(cāng)放清，以免損失。開放倉(cāng)鹽時(shí)，各鹽民以倉(cāng)鹽價(jià)每擔(dān)與民鹽價(jià)相比低百萬(wàn)之譜，商人盡配倉(cāng)鹽，影響民鹽銷路。于七月十日請(qǐng)?jiān)?，分署允許停放。繼又簽放宮門倉(cāng)鹽，鹽民以本身利害關(guān)系甚切，復(fù)又請(qǐng)求停放。而分署雖表示立即停放，嗣又秤放東沙角倉(cāng)鹽，因此群情嘩然，引起暴動(dòng)。查搖星浦倉(cāng)被風(fēng)僅吹破少數(shù)瓦片，并無(wú)多大損壞，借口地勢(shì)較低，恐秋季潮水浸入而該處民鹽倉(cāng)甚多，且距秋潮時(shí)間尚遠(yuǎn)。

呈文指摘岱山分署借口搖星浦官鹽倉(cāng)損壞而開放倉(cāng)鹽，影響民鹽銷路。鹽民請(qǐng)?jiān)负?，又采取?yáng)奉陰違的舉措，兩次答應(yīng)停放后又改地簽放，連續(xù)的言而無(wú)信激起眾怒。而且呈文稱搖星浦鹽倉(cāng)損壞并不嚴(yán)重，直指分署官長(zhǎng)捏造事實(shí)，只是想借口放鹽。在文末王海山還附上《簽放倉(cāng)鹽商人名單一份》，指出其中這些商人其實(shí)與岱山分署關(guān)系密切，暗示雙方勾結(jié)舞弊。

岱山分署方面自然不能背上這個(gè)黑鍋，為此，場(chǎng)佐邱彤也向兩浙鹽務(wù)局呈上了一份詳細(xì)的暴動(dòng)經(jīng)過(guò)（簡(jiǎn)稱《邱文》）[9]，為自己的行為開脫：

第一，查鹽業(yè)工會(huì)理事湯輔章、陳全賡、金賢品等三人第一次至分署請(qǐng)求停放，并非十二日上午，系十二日下午（報(bào)告書及職署呈場(chǎng)產(chǎn)字第3097號(hào)文均呈明有案）而該日所簽倉(cāng)鹽準(zhǔn)單已在該理事登請(qǐng)求之前。

第二，十三日上午鹽工會(huì)理事湯輔章、陳全賡、金賢品復(fù)至分署要求。據(jù)云一部分鹽民恐將至搖星浦肇事為免發(fā)生事端，遂電搖星浦所暫予停放。報(bào)告書并已呈明。當(dāng)時(shí)并據(jù)該理事等云東沙角非場(chǎng)區(qū)，鹽民并無(wú)表示，故未飭停放。

第一和第二對(duì)于《王文》所述七月十日鹽民請(qǐng)?jiān)钢潞敛患m纏，輕輕掠過(guò)直接講述12日鹽業(yè)工會(huì)的請(qǐng)?jiān)?，并且為自己繼續(xù)簽放舉措尋找托詞。但是這些辯解并不有力，反而坐實(shí)了他主持的岱山分署在鹽民請(qǐng)?jiān)负蟠嬖诶^續(xù)簽放行為。而其所回避的七月十日請(qǐng)?jiān)盖闆r，更能說(shuō)明其舉措失當(dāng)?！肚裎摹冯m然未直接講述當(dāng)日情況，但有隱晦提及：

查職署此次核定配放倉(cāng)鹽，為顧及民鹽出路并未全面開放，定岱場(chǎng)產(chǎn)2964號(hào)電飭按三分之二搭配，原電于十日下午二時(shí)奉到，配放搖星浦及宮門準(zhǔn)單業(yè)已簽發(fā)，職封電后曾一再考慮，若一經(jīng)公布勢(shì)必全面開放，尤將刺激民心，遂暫緩發(fā)表。當(dāng)時(shí)已擬具布告，因此未交繕發(fā)，擬靜觀鹽民動(dòng)靜再行辦理。

從此段文字可以推測(cè)，因此前與鹽民已有交涉，故定岱場(chǎng)才會(huì)于十日電飭，要求按照三分之二比例放鹽，即在簽配給商人的鹽中民鹽占三分之二。但是對(duì)此電文邱彤顯然陽(yáng)奉陰違，仍然強(qiáng)行以全部官鹽簽放。

對(duì)于《王文》暗示的場(chǎng)商勾結(jié)問題，《邱文》也作了相應(yīng)的辯解：

查區(qū)際商人請(qǐng)配鹽斤，前奉令不得超過(guò)二千擔(dān)。此次職署配放倉(cāng)鹽為求限制起見，核定每人不得超過(guò)三百擔(dān)。至徐承恩、徐承豪、徐承仕（祐系錯(cuò)誤）向營(yíng)鹽業(yè)，均有其人，分別照章向署請(qǐng)配，依申請(qǐng)之先后，在準(zhǔn)配之?dāng)?shù)內(nèi)自未便遽予拒絕，以貽口實(shí)。且商人向署申請(qǐng)配領(lǐng)鹽斤，不論民鹽、官鹽均具有殷實(shí)鋪保填書申請(qǐng)，此次更根據(jù)申請(qǐng)先后分別核準(zhǔn)。

邱彤可能感到自己的辯解不夠有力，因此還羅列其他理由，其中包括：（1）東沙角的鹽倉(cāng)急需出清，不然按照規(guī)章清倉(cāng)前不能繼續(xù)收鹽，影響倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)；（2）各倉(cāng)存“功鹽”[10]889.76擔(dān)，“因散儲(chǔ)各地，向無(wú)商人過(guò)問，原擬飭商分別至各區(qū)清放，以清賬目。且以結(jié)案功鹽不給耗斤，如有損耗，應(yīng)由倉(cāng)管員負(fù)責(zé)賠償，各區(qū)均求早日清放，嗣以恐更引起鹽民誤會(huì)，以為全面開放，故即悉由宮門倉(cāng)秤放而免多事?！彼詈蟮贸龅慕Y(jié)論是：

截至七月十日止，職區(qū)（岱山）共存官倉(cāng)鹽38830.51擔(dān)，民鹽39991.45擔(dān)（所示各存鹽數(shù)包括定海在內(nèi)），而十日簽配民鹽4645擔(dān)，官鹽2450擔(dān)。十一日星期均無(wú)簽配，十二日簽配民鹽5025擔(dān)，官鹽1700擔(dān)，均按日電呈場(chǎng)署有案，實(shí)并無(wú)大量拋售與民爭(zhēng)利之處。

但這些辯解過(guò)于蹩腳、破綻百出，而且有不少?gòu)?qiáng)詞奪理之處，兩浙鹽務(wù)管理局的官員葉昀對(duì)此批駁道：

……復(fù)據(jù)稅警第四區(qū)王區(qū)長(zhǎng)海山呈報(bào)配鹽商人中（1）徐承恩、徐承豪、徐承仕三人實(shí)際為蓬長(zhǎng)，徐承恩一人與鹽務(wù)最密切。（2）于分正系化名。（3）劉一友乃劉小友化名。（4）董鳳章為魚廠公會(huì)領(lǐng)袖，與分署有感情。（5）鐘順廣即定岱場(chǎng)舊員鐘弘令，與分署密切，現(xiàn)為地下錢莊老板（查鐘弘令系前宮門場(chǎng)務(wù)所主任）。（6）陸耐青亦為地下錢莊老板等情。由是可知此批商人，若謂其與場(chǎng)務(wù)所及分署主辦人員未通聲氣，實(shí)難置信。

又關(guān)于盧場(chǎng)長(zhǎng)電令搭配民鹽三分之二秤放，該分署不遵照辦理一事，此次邱場(chǎng)佐申辯，謂恐一經(jīng)公布，勢(shì)必全面開放，刺激民心，遂未發(fā)表等語(yǔ)。公布搭配民鹽三分之二即恐刺激民心，不公布不搭配民鹽而簽配者純?yōu)楣冫}反不刺激民心？此種理由殊令人費(fèi)解。

《時(shí)事公報(bào)》1948年7月17日第三版有關(guān)岱山鹽民暴動(dòng)的報(bào)道

再宮門場(chǎng)務(wù)所放出之三百五十擔(dān)，前經(jīng)詢據(jù)邱場(chǎng)佐面稱，系屬功鹽。但據(jù)該場(chǎng)務(wù)所主任高明面稱，則內(nèi)中功鹽僅九十擔(dān)，其余并非功鹽。兩人答語(yǔ)之不符合。此次邱場(chǎng)佐申辯則又謂結(jié)案功鹽有八百八十九擔(dān)，散儲(chǔ)各地，恐引起鹽民誤會(huì)，以為全面開放，故悉由宮門倉(cāng)秤放云云。查結(jié)案功鹽，不給耗斤，損耗系由倉(cāng)管員賠償。若將散儲(chǔ)各倉(cāng)之功鹽，悉由宮門倉(cāng)代放，則各倉(cāng)原存之功鹽又將如何分析計(jì)算？而各倉(cāng)管員又豈甘認(rèn)受此功鹽斤耗之賠償。此項(xiàng)辦法恐為各區(qū)所無(wú)，倘果屬實(shí)，亦屬創(chuàng)見……[11]

其實(shí)，此次暴動(dòng)發(fā)生，除了源于岱山分署方面措施乖張、損害鹽民利益所致外，還有中共力量在背后策動(dòng)。邱彤呈文中多次出現(xiàn)鹽業(yè)工會(huì)，該工會(huì)在替鹽民請(qǐng)?jiān)钢邪缪葜匾巧?。但這是一個(gè)什么樣的組織？根據(jù)王博平先生記述，這是中共控制的外圍群眾組織：

1946年，岱山籌建鹽業(yè)工會(huì)時(shí)，中共地下黨為了掌握這個(gè)群眾團(tuán)體，領(lǐng)導(dǎo)鹽民向反動(dòng)鹽場(chǎng)公署進(jìn)行公開合法的斗爭(zhēng)，決定派陳黑成、姜立綱、葉如榮、湯德錟等同志參加籌建工作。經(jīng)鹽民選舉結(jié)果，上述幾位黨員都進(jìn)入鹽業(yè)工會(huì)，積極分子陳全賡并被選為理事長(zhǎng)。工會(huì)成立后，確定了為鹽民謀利益為宗旨，辦鹽民夜校，開展宣傳工作，改善鹽民待遇，團(tuán)結(jié)了廣大鹽民[12]。

這段回憶大致可信，其中人物多與暴動(dòng)前后與分署交涉的理事相吻合。陳全賡完全吻合，而湯德錟可能就是湯輔章。另一位呈文中提及的鹽業(yè)工會(huì)理事金賢品，早在1935年就參加了中共地下黨員黃國(guó)光等人負(fù)責(zé)改組的岱山鹽業(yè)板戶信用兼營(yíng)合作社。1936年，岱山爆發(fā)震驚全國(guó)的漁鹽民暴動(dòng)，而該社就是主要的組織力量。因此金賢品即使不是中共黨員，也與中共有著密切聯(lián)系。由中共控制的鹽業(yè)工會(huì)在成立之初就把“領(lǐng)導(dǎo)鹽民向反動(dòng)鹽場(chǎng)公署進(jìn)行公開合法的斗爭(zhēng)”作為工作目標(biāo)，因此組織鹽民便是其工作重點(diǎn)，1947年即領(lǐng)導(dǎo)鹽民開展反對(duì)岱山分署原鹽集中的運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)岱山分署規(guī)定，岱山各地生產(chǎn)的鹽都要挑到東沙邵家山大鹽倉(cāng)集中投售，這給鹽民們帶來(lái)極大不便，引起鹽民大規(guī)模請(qǐng)?jiān)?。鹽民請(qǐng)?jiān)傅木唧w方式和策略都由工會(huì)內(nèi)中共黨員所謀劃。根據(jù)王博平的回憶：

鹽民們找鹽業(yè)工會(huì)，姜立綱和湯德錟等同志研究后，決定發(fā)動(dòng)鹽民向鹽場(chǎng)公署展開一次大規(guī)模的斗爭(zhēng)。因?yàn)檫@是一場(chǎng)重大的斗爭(zhēng)，姜和湯就去向黨的定?？h特派員詹步行匯報(bào)請(qǐng)示。詹步行就住在岱山念母岙，開了一家美豐雜貨店做掩護(hù)。詹步行和姜、湯研究后，決定：由鹽民中有號(hào)召力和有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的積極分子出面領(lǐng)導(dǎo)鹽民斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)的方法是“抗板罷曬”，去鹽場(chǎng)公署“請(qǐng)?jiān)浮?；斗?zhēng)中要有理有節(jié)。如鹽場(chǎng)公署同意鹽民提出的條件，就適可而止；如無(wú)理威脅，則要帶好請(qǐng)?jiān)戈?duì)伍；同時(shí)與“保二”中隊(duì)王家恒同志聯(lián)系；如鹽警開槍，要找“保二”中隊(duì)以保護(hù)地方安全、維護(hù)地方治安出面，責(zé)令鹽警放下武器。斗爭(zhēng)方針和步驟定下后，就分頭串聯(lián)，統(tǒng)一思想，提出“反對(duì)原鹽集中！”“開放各地鹽倉(cāng)！”“打倒不合理的違反民意的規(guī)定！”等口號(hào)[13]。

此次鹽民請(qǐng)?jiān)改Ｊ脚c1947年如出一轍。當(dāng)分署方面作出適當(dāng)讓步，同意調(diào)整場(chǎng)價(jià)，不與民爭(zhēng)利后，鹽民暴動(dòng)就迅速消弭?？赡苷枪?huì)方面延續(xù)1947年那種“有理有節(jié)”的斗爭(zhēng)策略所致。

從這些回憶資料中看，1947年的鹽民運(yùn)動(dòng)能夠順利進(jìn)行，與“保二”中隊(duì)從旁協(xié)助有關(guān)。所謂“保二”中隊(duì)即為“定?？h警察局保安警察第二中隊(duì)”之簡(jiǎn)稱，它是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共浙東地下黨控制的武裝力量，其中隊(duì)長(zhǎng)即為中共地下黨員王家恒。在1948年鹽民請(qǐng)?jiān)钙陂g，“保警第二中隊(duì)長(zhǎng)王家恒，正在會(huì)同鹽督努力排解?！盵14]正是因?yàn)橥跫液闼刂频倪@支武裝力量的支持，稅警等國(guó)民黨武裝力量才會(huì)有所忌憚，不敢輕易采取行動(dòng)。也正是如此，我們才可理解，那些稅警為何不敢強(qiáng)力阻止游行隊(duì)伍經(jīng)過(guò)。

對(duì)于中共力量的影響，岱山分署場(chǎng)佐邱彤不無(wú)感覺，他在暴動(dòng)后數(shù)日發(fā)給兩浙鹽務(wù)管理局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)電中就有所表露：“岱山民情強(qiáng)悍，動(dòng)輒聚眾暴動(dòng)，每年均有發(fā)生，環(huán)境惡劣，情形復(fù)雜，非筆墨可容?！卑凳居行┰挷⒉荒茉陔娢闹斜磉_(dá)，而是要在此后應(yīng)對(duì)時(shí)“面請(qǐng)指示”[15]。官長(zhǎng)清楚地了解“非筆墨可容”的言外之意，因此特別在此五字上畫圈，以示重要。

已經(jīng)處于風(fēng)雨飄搖中的國(guó)民黨政權(quán)需要盡量汲取資源，以支撐軍政機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，因此無(wú)法不與民爭(zhēng)利。但是在中共組織普遍滲透到基層的情況下，這種榨壓則驅(qū)使民眾與中共所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)體緊密聯(lián)系。

注釋與參考文獻(xiàn)：

[1]《浙區(qū)鹽業(yè)近況》（1948），浙江省檔案館藏，L57-6-1720。

[2]兩次鹽民運(yùn)動(dòng)的相關(guān)情況可以參考葉恒：《從岱山慘案看民國(guó)浙江地區(qū)的鹽政》，《鹽業(yè)史研究》2012年第4期；岱山黨史辦公室整理：《一九二七年岱山鹽民運(yùn)動(dòng)紀(jì)實(shí)》，《岱山革命斗爭(zhēng)史資料》1988年第3期。

[3]《兩浙鹽務(wù)稅警第四區(qū)部為轉(zhuǎn)報(bào)上年七月岱山鹽民暴動(dòng)案隊(duì)長(zhǎng)朱鐘鼎赴定海地方法院應(yīng)訊情形由》（1949.1.19），浙江省檔案館藏，L57-5-1883。

[4]《岱山鹽民暴動(dòng)》，《時(shí)事公報(bào)》1948年7月17日，第三版。

[5]《定岱場(chǎng)場(chǎng)佐邱彤致兩浙鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)急電》（1948.7.19），浙江省檔案館藏，L57-11-574。

[6]《岱山鹽民暴動(dòng)》，《時(shí)事公報(bào)》1948年7月17日，第三版。

[7]《定岱場(chǎng)場(chǎng)佐邱彤致兩浙鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)急電》（1948.7.19），浙江省檔案館藏，L57-11-574。

[8]《兩浙鹽務(wù)稅警第四區(qū)部區(qū)長(zhǎng)王海山向兩浙鹽務(wù)管理局呈報(bào)岱山鹽民反對(duì)配放鹽倉(cāng)暴動(dòng)原因》（1948年8月4日），L57-9-2298。

[9]《岱山分署場(chǎng)佐邱彤向兩浙鹽務(wù)局呈復(fù)七一三鹽民暴變案簽放倉(cāng)鹽經(jīng)過(guò)》（1948.8.22），浙江省檔案館藏，L57-9-2298。

[10]鹽務(wù)管理機(jī)關(guān)所遣兵弁緝獲的私鹽。因可憑此報(bào)功請(qǐng)賞，故名。四川自貢鹽業(yè)歷史博物館編：《中國(guó)鹽業(yè)史辭典》，上海辭書出版社，2010年，第117頁(yè)。除商人夾帶外，凡運(yùn)鹽之船與車，皆恃夾帶私鹽以為生活，沿途灑賣，甚至經(jīng)過(guò)驗(yàn)鹽之卡，例須酌提余鹽，以為官吏明分之資，名為功鹽，視同牢不可破之成例。張謇：《改革全國(guó)鹽政計(jì)劃書》（1912），張謇著、文明國(guó)編：《張謇自述》，安徽文藝出版社，2014年，第191頁(yè)。

[11] 《兩浙鹽務(wù)管理局葉昀對(duì)于定岱鹽場(chǎng)岱山分署產(chǎn)銷科移送場(chǎng)佐邱彤申訴的回復(fù)》（1948.9.9），浙江省檔案館藏，L57-9-2298。

[12]寧波市新四軍研究會(huì)等編：《東海之子——王博平同志紀(jì)念文集》，2002年，第346頁(yè)。

[13]寧波市新四軍研究會(huì)等編：《東海之子——王博平同志紀(jì)念文集》，2002年，第346頁(yè)。

[14]《岱山鹽民暴動(dòng)》，《時(shí)事公報(bào)》1948年7月17日，第三版。

[15]《定岱場(chǎng)場(chǎng)佐邱彤致兩浙鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)急電》（1948.7.19），浙江省檔案館藏，L57-11-574。