規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應(yīng)用分析

韓素軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們在生活水平不斷提高的同時對用電需求也日益增大。為了滿足人們?nèi)粘Ｉ畹挠秒娝?，電力企業(yè)所承擔(dān)的供電任務(wù)負(fù)擔(dān)逐漸加重，而基建檔案管理工程作為供電管理中的重要組成部分，是影響電力基建工程整體質(zhì)量的重要因素。要想不斷提升電力基建工程檔案管理的管理水平，就要對其執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段。綜上所述，本文將對規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式為電力基建工程檔案管理帶來的優(yōu)勢及應(yīng)用方法展開簡單的分析，旨在提升我國電力企業(yè)基建工程檔案管理的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性。

關(guān)鍵詞：規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化；管理模式；電力基建工程；檔案管理

前言：電力基建檔案管理作為電力基建工程的縮影，可以反映出電力基建工程的全部施工過程，并對基建工程進(jìn)行過程中的形成、歸檔、積累、管理、利用等工作進(jìn)行概括，并在最后以文字的方式將竣工驗收呈現(xiàn)出來。但由于基建檔案管理過程中牽涉人員較多、部門較多、內(nèi)容較為復(fù)雜等原因，并不能對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范措施，因此規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的應(yīng)用，是提升電力基建工程檔案管理水平的重要途徑。

1 電力基建工程檔案管理重要性

1.1 檔案管理的歷史性

在電力工程的基建檔案中基本涵蓋了工程項目內(nèi)的所有資料，是為生產(chǎn)建設(shè)提供不斷發(fā)展動力的重要基礎(chǔ)，因此對電力工程基建檔案進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式具備了歷史性。因此在基建檔案管理過程中的每一個環(huán)節(jié)都要仔細(xì)、負(fù)責(zé)，以保證任何一個細(xì)節(jié)不被遺漏，從而實現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)范化[1]、標(biāo)準(zhǔn)化電力工程基建檔案管理模式。

1.2 檔案管理的穩(wěn)定性

電力工程的基建檔案中記錄了基建工程項目的全部施工過程，因此為電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、供電能力提供了穩(wěn)定、可靠的文字資料，企業(yè)管理者可通過這些資料加強對企業(yè)的管理力度，同時也是制定科學(xué)化、規(guī)范化企業(yè)管理制度的重要參考，因此在對電力工程基建檔案管理模式進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計過程中，要貫徹真實、有效的根本原則，才能保證電力工程基建檔案管理模式的穩(wěn)定性。

1.3 檔案管理的珍貴性

電力工程中的基建檔案是基建工程中的重要原始資料，因此其具備了極高珍貴性。其中囊括了基建工程全部過程的歷史，只有通過制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式才能實現(xiàn)對基建檔案的妥善保管，從而提升電力企業(yè)的綜合管理水平。

2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應(yīng)用策略

隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作逐步完善，因此要對電力工程基建檔案實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式才能進(jìn)一步提升我國電力企業(yè)的綜合市場競爭力。為了能夠解決當(dāng)下電力基建工程檔案管理模式中的一些問題，可通過以下幾個步驟來實施對電力基建工程檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.1 基建工程項目施工前期文件方面的管理辦法

在電力基建工程前期中的文件中主要包括研究階段、申報工程階段等過程所產(chǎn)生的重要文件，這些文件是確保施工過程合法進(jìn)行的重要文字依據(jù)，同時也是確保后期基建工程項目順利施工的重要因素[2]，因此要加強對電力基建工程前期各類文件的管理力度。在資料收集、管理過程中由于經(jīng)手人員較多、用時較長等問題，因此要求相關(guān)管理人員要具備較高的責(zé)任心、耐心、素質(zhì)。同時檔案管理人員還要及時掌握電力基建工程項目的施工進(jìn)度，依據(jù)施工過程中產(chǎn)生文件的時間對資料進(jìn)行有序、妥善的管理手段，如發(fā)現(xiàn)問題要及時解決、上報，從而實現(xiàn)對電力基建工程前期文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。

2.2 招投標(biāo)階段檔案方面的管理辦法

在電力基建工程項目的招投標(biāo)階段，由于其參與招標(biāo)、投標(biāo)的企業(yè)過多，因此對基建工程檔案管理工作造成了一定阻礙。在這個階段中要進(jìn)行歸檔的文件種類極多，其中主要包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、澄清文件、平分文件等，如果檔案管理人員沒有對其進(jìn)行分門別類的妥善管理，便會出現(xiàn)簽字不規(guī)范、資料收集不完善等問題，從而對后期電力基建工程的施工造成影響。因此在招投標(biāo)階段要想有效提升對基建工程檔案的妥善保管，便要實施科學(xué)、合理的管理手段。檔案管理人員要全程參與到招投標(biāo)過程中，并對企業(yè)自身的情況充分了解，對涉及到基建工程項目的相關(guān)資料要充分掌握，尤其針對招投標(biāo)過程中的各個細(xì)節(jié)例如文件簽字、功能表等要對其進(jìn)行有序的管理，還要注意簽字、功能表等細(xì)節(jié)的操作規(guī)范。如果檔案管理人員由于特殊原因并未能參與到招投標(biāo)的過程當(dāng)中，在活動結(jié)束之后要積極聯(lián)系相關(guān)部門并進(jìn)行檔案資料移交工作，并對其進(jìn)行登記、分類、歸檔等操作。

2.3 施工設(shè)備資料方面的管理辦法

在對電力基建工程施工設(shè)備方面資料進(jìn)行管理過程中，要求檔案管理人員首先要加強與施工設(shè)備采購部門的溝通，并充分了解工程所用設(shè)備的生產(chǎn)商情況、設(shè)備參數(shù)數(shù)據(jù)，要編制出設(shè)備采購的臺帳，同時要將施工設(shè)備的訂購合同妥善保管。另一方面，在施工設(shè)備進(jìn)場之前的檢測工作中，檔案管理人員也要參與其中，并收集相關(guān)有關(guān)施工設(shè)備的檢測資料，之后對資料分類、等級、歸檔，實現(xiàn)在施工設(shè)備采購過程中所產(chǎn)生文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理策略。

2.4 施工材料合同的管理辦法

施工材料是決定電力基建工程施工質(zhì)量的重要因素，因此檔案管理人員在對相關(guān)資料進(jìn)行管理的時候，首先要與施工材料采購部門進(jìn)行溝通，并掌握施工材料的采購、運輸、進(jìn)場檢驗的全部過程，對于施工材料的采購合同、運輸物流單、檢驗報告等相關(guān)文件要進(jìn)行仔細(xì)核對、分類、收集、歸檔。同時還要對施工材料相關(guān)合同中的蓋章進(jìn)行確認(rèn)，要保證蓋章是否符合相關(guān)規(guī)定以及合同內(nèi)容中有無錯誤、遺漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題要及時修改、糾正。只有加強對施工材料方面文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理力度才能提升電力基建工程項目的整體施工質(zhì)量，并有效節(jié)約電力企業(yè)的施工成本，為電力企業(yè)全方位綜合發(fā)展提供有效助力。

2.5 施工資料、安裝文件的管理辦法

要利用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段對基建工程中的施工資料、安裝文件進(jìn)行妥善管理，從而保證在電力基建工程竣工后能夠?qū)ο嚓P(guān)文件順利移交。檔案管理人員要想對施工材料、安裝文件進(jìn)行有效管理，便要做好一定的檔案資料累積工作，要與相關(guān)部門密切配合來進(jìn)行相關(guān)資料的收集、強化、記錄等工作，并協(xié)助相關(guān)管理部門制定科學(xué)、完善的管理制度。另一方面，檔案管理人員要在這個過程中發(fā)揮出監(jiān)管職能，要對電力基建工程項目中的監(jiān)理[3]、施工企業(yè)材料管理、施工質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)不合理的管理情況要及時制止并糾正，才能實現(xiàn)對電力基建工程項目檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3 結(jié)語

通過本文的分析我們可以看出，在電力基建工程項目中的檔案管理是決定整個工程質(zhì)量的重要因素，而要想對電力基建工程檔案實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式就要從工程項目施工前期、招投標(biāo)階段、施工設(shè)備采購階段、施工材料采購階段、施工階段五個時期來進(jìn)行全程式的檔案管理。相信在廣大電力企業(yè)檔案管理人員的不斷努力下，電力基建工程檔案可以進(jìn)行更為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，從而提升電力企業(yè)的綜合管理能力，并為人民提供更為優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]丁紅燕. 淺議電力基建工程檔案的規(guī)范化管理[J]. 山東工業(yè)技術(shù)，2014，23：220.

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[3]龔寧. 電網(wǎng)基建項目管理模式優(yōu)化研究[D].大連理工大學(xué)，2013.