我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)透明度問題及對(duì)策研究

王鳴

摘要：企業(yè)對(duì)外報(bào)出會(huì)計(jì)信息的目的是在于向管理層和管理層以外的投資者提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，方便管理層和投資者了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的情況。作為企業(yè)內(nèi)部與外部聯(lián)系的橋梁的會(huì)計(jì)信息，信息透明度的高低直接影響著企業(yè)外部對(duì)企業(yè)內(nèi)部的了解。會(huì)計(jì)透明度主要涉及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的各個(gè)方面，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善制定和執(zhí)行，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)信息的恰當(dāng)披露。然而，這三個(gè)方面想要做好，各有各的復(fù)雜性與困難性。在會(huì)計(jì)透明度管理的路上，必然困難重重，存在的問題必然要認(rèn)真分析并得到解決。中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展歷程中，會(huì)計(jì)信息不透明的案例也是層出不窮，而這些會(huì)計(jì)信息不透明的發(fā)生原因是什么，以及如何去改善這種情況，是本文最主要研究的問題。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)透明度；會(huì)計(jì)信息；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；信息披露與監(jiān)管

一、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)透明度存在的問題

會(huì)計(jì)信息是面對(duì)公眾社會(huì)的一類要求極高的一類信息，這類信息是關(guān)系到投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的，是關(guān)系到社會(huì)公眾對(duì)公司的理解的，是關(guān)系到是否能確保市場(chǎng)有序而規(guī)范運(yùn)行的。但是，在我國(guó)，由于相關(guān)制度和監(jiān)管仍然不是足夠完善，仍然存在會(huì)計(jì)信息不透明的嚴(yán)重問題。以下是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)透明度存在的問題：

（一）內(nèi)部控制不健全

在相當(dāng)多的企業(yè)中存在著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大，管理權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象，相關(guān)的約束卻缺乏，一些管理層被利益蒙蔽雙眼，甚至不惜損害他人的利益而謀取自己的利益。

（二）各級(jí)單位年終結(jié)賬處理不恰當(dāng)

有些公司的年度預(yù)算如果以現(xiàn)金為基礎(chǔ)的，會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況，有些款項(xiàng)在本年內(nèi)不支付，推遲以后年度支付，這時(shí)候?qū)嶋H支付現(xiàn)金會(huì)少于預(yù)算?；蛘哂龅侥承╉?xiàng)目跨年度，這時(shí)候也可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)際支出小于預(yù)算的情況，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余，這類結(jié)余并不是真正的預(yù)算結(jié)余。

（三）會(huì)計(jì)信息披露制度不健全

由于外部監(jiān)管與制度執(zhí)行中存在問題，并不完善，也就給了虛假、遺漏、隱瞞相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露可乘之機(jī)；信息的披露本來(lái)是存在一定時(shí)間差，而有些公司卻利用時(shí)間差延遲披露，導(dǎo)致信息滯后，甚至虛假、隱瞞。會(huì)計(jì)信息便失去了時(shí)效性。

（四）收付實(shí)現(xiàn)制導(dǎo)致的記錄不完善

一些以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)而編制的會(huì)計(jì)報(bào)表的公司，不能夠充分反映單位整體財(cái)務(wù)狀況，并沒有權(quán)責(zé)發(fā)生制那樣全面反映企業(yè)的收支情況以及資源實(shí)際利用效率，也不能夠反映真實(shí)收益率。

二、增強(qiáng)會(huì)計(jì)透明度的對(duì)策研究

知道了會(huì)計(jì)信息透明度存在問題的各個(gè)方面，才能從根本上提出解決方案。提高會(huì)計(jì)信息透明度是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迫切需求，也是完善整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的必要環(huán)節(jié)，更是對(duì)于推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。

（一）嚴(yán)格內(nèi)控制度

中國(guó)還走在建立內(nèi)控機(jī)制的起步階段，仍需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。健全的規(guī)章制度是會(huì)計(jì)管理有效率的保證基礎(chǔ)，在制度上保證監(jiān)督機(jī)制能夠切實(shí)的執(zhí)行起來(lái)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)部門之間相互約束、監(jiān)督和控制，從而達(dá)到減少會(huì)計(jì)事務(wù)處理過(guò)程中失誤、差錯(cuò)以及徇私舞弊等行為的發(fā)生。

（二）單位內(nèi)部自身改革的深化

國(guó)家實(shí)施公共財(cái)政政策，集中資源并合理配置，來(lái)滿足社會(huì)公共需要，因此，應(yīng)積極做好轉(zhuǎn)變單位職能的工作，提供公共政策來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，使市場(chǎng)的作用充分發(fā)揮，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（三）完善有關(guān)法規(guī)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管

從制度的角度去約束會(huì)計(jì)信息，總歸還是很難抵得過(guò)利益的誘導(dǎo)，因此單純的完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，想要提高信息透明度還是有一定難度。因而，相關(guān)的準(zhǔn)則和制度是必要的理論基礎(chǔ)，卻不是保障。信息披露制度的完善一等程度上提供了高透明度信息披露的規(guī)范，而強(qiáng)制性的監(jiān)管才是會(huì)計(jì)信息披露者真正畏懼的，只有完善監(jiān)管，才會(huì)根本上保障會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（四）制定完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求，隨著準(zhǔn)則的完善，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求也在不斷完善。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一項(xiàng)長(zhǎng)久而艱巨的任務(wù)，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立本身就比較晚，還處于不斷完善的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)獨(dú)特的情況，結(jié)合會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)精英提供的建議和意見，不斷地修正。

（五）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

由于會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)門檻相對(duì)較低，大量人員涌入會(huì)計(jì)行業(yè)，然而實(shí)際的高素質(zhì)人才仍然很匱乏，導(dǎo)致會(huì)計(jì)行業(yè)人龍混雜，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量參差不齊。此時(shí)，高層次的會(huì)計(jì)人才便是整個(gè)行業(yè)最需要的從業(yè)人員，尤其是在現(xiàn)在電算化的完善，會(huì)計(jì)人員基本的工作不斷簡(jiǎn)化，對(duì)基層人員的需求不斷減少，而更需要高層次人才做財(cái)務(wù)分析的工作。因此就需要建立科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)人才選拔機(jī)制，綜合提高會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)，從而達(dá)到，高質(zhì)量從業(yè)人員提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

（六）會(huì)計(jì)職業(yè)道德

人的道德觀念是一種強(qiáng)大的評(píng)判準(zhǔn)則，任何人考慮事情并不是單單考慮經(jīng)濟(jì)利益或者法律約束，而可能還會(huì)受內(nèi)心的道德約束。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相對(duì)于法律層面可能顯得虛無(wú)縹緲，但確是真實(shí)存在職業(yè)人員內(nèi)心的，屬于意識(shí)層面約束。

三、研究結(jié)論

總之，很多學(xué)者共同認(rèn)為想要提高會(huì)計(jì)信息的透明度，從企業(yè)內(nèi)部考慮，要健全內(nèi)控機(jī)制，完善內(nèi)部改革優(yōu)化；從外部考慮，要健全法律規(guī)章制度以及完善監(jiān)管機(jī)制，不給假賬有可乘之機(jī)；從人才考慮，要提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，從源頭上培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)人才，從而降低出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息的可能性?？梢钥闯?，要想真正構(gòu)建高會(huì)計(jì)透明度是一個(gè)綜合治理的過(guò)程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)）