摘要：智慧水務(wù)是指將傳統(tǒng)水利與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行深度融合，充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)，對(duì)水務(wù)信息資源的廣泛運(yùn)用，也是為了全面的提升水務(wù)管理和服務(wù)的水平。當(dāng)下智慧水務(wù)的建設(shè)已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度，推進(jìn)智慧水務(wù)的建設(shè)更是對(duì)建設(shè)智慧城市的延伸，是為了更全面跟主動(dòng)的去服務(wù)，更及時(shí)的去應(yīng)對(duì)和控制水資源的調(diào)度。

關(guān)鍵詞：智慧水務(wù)；水務(wù)管理；智慧城市

水務(wù)是城市的基礎(chǔ)建設(shè)，智慧水務(wù)也是智慧城市的重要組成，二者的關(guān)聯(lián)不言而喻。國家相關(guān)政策也相繼出臺(tái)，建設(shè)“智慧城市”已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度，因此對(duì)與智慧城市的建設(shè)將進(jìn)入發(fā)展的快車道。而對(duì)于“智慧城市”的建設(shè)對(duì)國家發(fā)展的重要性是大家有目共睹的，所以說智慧水務(wù)的萬億市場(chǎng)也絕非無稽之談，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的呼聲也是不斷，資本企業(yè)也都為之所動(dòng)。據(jù)悉，上海城鎮(zhèn)建筑水展的展商先是新天科技與阿里云達(dá)成智慧水務(wù)戰(zhàn)略合作。

1 智慧水務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的水利信息化真正起步于“七五”期間，最開始的時(shí)候僅僅是由于受到計(jì)算機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用的影響，之后才逐步利用全方位的現(xiàn)代化的信息技術(shù)，到現(xiàn)在已經(jīng)有幾十年的歷史。目前智慧水務(wù)的建設(shè)主要分為三個(gè)階段，分別為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、智能化管理的建設(shè)和城市智慧化應(yīng)用的服務(wù)。

智慧水務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+水務(wù)”的新概念行業(yè)，在這個(gè)新概念行業(yè)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)都是由原來的傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)改變的，該行業(yè)內(nèi)到目前為止還沒有出現(xiàn)龍頭企業(yè)，而且一些知名企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占率都不是很高，各企業(yè)之間也并沒有出現(xiàn)比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而且智慧水務(wù)主要是強(qiáng)調(diào)水資源的精細(xì)化利用，基本上很少有企業(yè)能夠推出與在水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品，嚴(yán)格地來說全產(chǎn)業(yè)鏈型的智能水務(wù)企業(yè)到目前為止還并不存在，因此企業(yè)智慧水務(wù)產(chǎn)品在今后的水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該加速推廣。在“智慧城市”的建設(shè)過程中，智慧水務(wù)的產(chǎn)品需求量務(wù)必會(huì)擴(kuò)大，由此也會(huì)推動(dòng)智慧水務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)的增長。

2 智慧水務(wù)發(fā)展存在的問題分析

2.1 對(duì)水利網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)利用不足

隨著社會(huì)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等都在飛速的發(fā)展提升，水利網(wǎng)絡(luò)信息資源已然成為了水利信息資源中非常重要的部分，而且在水利現(xiàn)代化建設(shè)過程中其重要性越來越突出明顯。但是目前水利系統(tǒng)在對(duì)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)信息的計(jì)算機(jī)加工處理、及對(duì)信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的處理和二次開發(fā)等方面，都不如很多發(fā)達(dá)國家，而且也比不上國內(nèi)的其他相關(guān)的行業(yè)和部門。這很顯然與社會(huì)對(duì)水利信息的渴求是不相稱的。因此眼下最重要的就是要不斷提高水利網(wǎng)絡(luò)信息在搜集、分析、處理、加工和存儲(chǔ)等方面的能力，使水利網(wǎng)絡(luò)信息資源得到充分有效的開發(fā)和利用。

2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)還沒有形成規(guī)模

數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是水利信息化的最基礎(chǔ)的工作，也是國家公共性信息資源中重要的一部分。而目前水利行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與實(shí)際的需求還相距甚遠(yuǎn)，文獻(xiàn)型數(shù)據(jù)庫主要是書目型；數(shù)值型數(shù)據(jù)庫基本是原始數(shù)據(jù)的積累；事實(shí)型多媒體數(shù)據(jù)庫還在試驗(yàn)階段；雖然目前已經(jīng)建成的或還在建造過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的模式多種多樣，但是標(biāo)準(zhǔn)化程度非常低，信息的共享也很難達(dá)成。

2.3 沒有充分的開發(fā)利用水利文獻(xiàn)信息資源

水利部門擁有的水利文獻(xiàn)信息資源是最豐富的保存最完整的，它是經(jīng)過廣大水利文獻(xiàn)工作者不斷的對(duì)珍貴治水史料和具有水利特色的文獻(xiàn)信息的研究、收集和整理下來的，是許多水利工作者的治水思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，非常有研究和參考的價(jià)值。然而當(dāng)下對(duì)以文獻(xiàn)信息開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)為中心的資源建設(shè)方面卻非常落后。而對(duì)這種資源的浪費(fèi)也嚴(yán)重的制約著水務(wù)信息化全面、準(zhǔn)確的開發(fā)、利用和管理。

2.4 沒有深入的挖掘水利信息資源

經(jīng)廣大水利工作者數(shù)年來的資源積累，已經(jīng)形成了包括大量珍貴水情資料、工程資料在內(nèi)的海量的數(shù)據(jù)，很遺憾的是現(xiàn)在我們對(duì)這些數(shù)據(jù)的利用還僅僅只是停留在查看表格的階段，很少有相關(guān)研究來深入挖掘和調(diào)查這些歷史數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系，這樣就造成了信息資源的浪費(fèi)。

3 推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)的實(shí)施路徑

3.1 完善智慧水務(wù)信息化管理平臺(tái)

信息化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，因?yàn)樗枰馁Y源最廣泛，關(guān)系最復(fù)雜，利益最直接。政府也高度重視信息化建設(shè)，通過親自主持市局信息化小組和思想動(dòng)員來推進(jìn)上海智慧水務(wù)的建設(shè)。在全行業(yè)內(nèi)已經(jīng)分工合作，分部合作和分頭行動(dòng)的工作格局。只有完善管理機(jī)制才能保障以信息資源整合為重點(diǎn)的信息化建設(shè)。就如上海市水務(wù)局還頒布實(shí)施了《上海市水務(wù)局信息化建設(shè)管理辦法》和《上海市水務(wù)局信息系統(tǒng)安全管理辦法》以此來統(tǒng)一規(guī)范管理上海水務(wù)系統(tǒng)層次化的信息化建設(shè)。指出凡是局屬各企事業(yè)單位信息化的建設(shè)項(xiàng)目必須通過信息中心來組織審查其立項(xiàng)、竣工和驗(yàn)收；年度財(cái)政預(yù)算中的信息化項(xiàng)目也要會(huì)同信息中心來進(jìn)行審查。信息化建設(shè)已經(jīng)作為各單位領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核的，目的是為了保障信息系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行在符合總體規(guī)劃和分層建設(shè)需求的同時(shí)，又能實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)資源的整合。

3.2 樹立信息化轉(zhuǎn)變工作方式的新理念

信息化是運(yùn)用不斷更新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的過程，其中不斷獲得信息化建設(shè)成果的關(guān)鍵就是要樹立正確的信息化建設(shè)理念。舉例來說，信息系統(tǒng)的建設(shè)主要就是信息應(yīng)用的建設(shè)，隨著不斷更新的信息技術(shù)。包含信息技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格從產(chǎn)品被買入的時(shí)候就在不斷的貶值，但是信息技術(shù)建成了又不加以利用又是最大的浪費(fèi)。不過與之相反的是歷史數(shù)據(jù)從它開始積累的時(shí)候是在不斷增值的，放置而不加以利用是最大的無知。因此，數(shù)據(jù)的重要性強(qiáng)過設(shè)施和設(shè)備的重要性，只要軟硬件足夠，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越晚越好，但是數(shù)據(jù)的積累應(yīng)用應(yīng)該越早越好。由于信息技術(shù)發(fā)展太快，技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該重在選擇，要看準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展的方向，盡量避免因技術(shù)產(chǎn)品的淘汰而導(dǎo)致信息系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)。要在業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)、信息的傳輸己經(jīng)規(guī)范到可以建設(shè)信息系統(tǒng)的時(shí)候來建設(shè)，一旦信息系統(tǒng)運(yùn)行到人們已經(jīng)離不開計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的時(shí)候，信息系統(tǒng)的建設(shè)才算真正的成功。

3.3 建立政府采購社會(huì)服務(wù)的管理機(jī)制

隨著大量規(guī)模信息系統(tǒng)的投入，我國水務(wù)信息化得到了高速的發(fā)展，但是缺乏具有專業(yè)性質(zhì)的人力支撐，難以保障信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)的質(zhì)量。經(jīng)過大量的調(diào)查和研究顯示，已經(jīng)有很多單位認(rèn)識(shí)到了服務(wù)的重要性，都紛紛通過政府的采購社會(huì)力量來進(jìn)行更專業(yè)的服務(wù)。而且也還在運(yùn)用行業(yè)規(guī)范管理理念的同時(shí)積極探索公開招標(biāo)政府的采購服務(wù)。近年來，信息的采集存儲(chǔ)系統(tǒng)、通信的安全系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、等一些基礎(chǔ)設(shè)施以及計(jì)算機(jī)終端和外設(shè)個(gè)性化軟硬件運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)的錄和處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、語音呼叫中心等外包服務(wù)都還在積極的探索過程中。因此要嚴(yán)格的規(guī)范和培育信息化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的市場(chǎng)，各單位就必須借助政府的采購渠道積極探索公開招標(biāo)，選擇專業(yè)化程度高的運(yùn)行維護(hù)的隊(duì)伍。另外還要不斷的完善相關(guān)的考核評(píng)估和組織驗(yàn)收機(jī)制，逐步形成有效的專業(yè)的為社會(huì)服務(wù)的監(jiān)督管理體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]工程地質(zhì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用編輯部.水利信息化概論[J].工程地質(zhì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用.2013（1）23：24

[2]常志華，曾焱，武芳.水利信息化建設(shè)回顧與展望[J].水文.2013（6）72：74.

[3]李樹石.智慧水務(wù)建設(shè)方案探討[J].硅谷.2015（01）：187-188.

作者簡介：瞿鼎辰（1994.3—），男，漢族，云南昆明，南京炮兵學(xué)院，學(xué)生，本科。