吳志華

江蘇是全國(guó)唯一的同處“一帶”“一路”沿線上的省份，陸海統(tǒng)籌，江海河湖資源豐富，但同時(shí)又是極少數(shù)被戰(zhàn)略邊緣化的省份——地理邊緣、《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中未點(diǎn)到名的省份。其客觀原因是徐州、連云港不是“一帶”上的中心城市，連云港等江蘇港口還沒(méi)有進(jìn)入到國(guó)家“一路”重點(diǎn)港口行列；江蘇融入國(guó)家戰(zhàn)略的特色不鮮明、整合不力，更沒(méi)有彰顯“一帶一路”交匯點(diǎn)本應(yīng)有的高度集聚、協(xié)整之優(yōu)勢(shì)。

融入“一帶一路”，江蘇應(yīng)當(dāng)仁不讓、信心滿滿地扛起“一帶一路”交匯點(diǎn)的建設(shè)大旗，從國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的高度來(lái)看待各市的有關(guān)“融入”工作。精準(zhǔn)發(fā)力基于O2O的“一帶一路”交匯點(diǎn)商流、物流、資金流與信息流平臺(tái)建設(shè)，圍繞“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）、“三同”（命運(yùn)、利益與責(zé)任共同體），統(tǒng)籌打造交匯點(diǎn)中心城市、重點(diǎn)港口、重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，及其依托的綜合樞紐服務(wù)平臺(tái)。

為使新亞歐大陸橋與江蘇沿海在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中的重要地位以及連云港在江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)中的核心地位得以充分發(fā)揮，使與之密切相關(guān)的中心城市、重點(diǎn)港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其依托平臺(tái)的協(xié)整作用得以充分彰顯，必須從以下方面著力，剛性細(xì)化江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)協(xié)同措施：

一是高度重視江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)中的協(xié)同問(wèn)題，重點(diǎn)考慮江蘇江海河湖港口的整合與各中歐班列的整合，以及集裝箱返空運(yùn)糧的創(chuàng)新探索工作；二是認(rèn)真總結(jié)我省各區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域協(xié)同整合經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)籌力度，特別強(qiáng)調(diào)以江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施；三是增強(qiáng)并細(xì)化“一帶一路”交匯點(diǎn)協(xié)同建設(shè)的考核要點(diǎn)，由深度參與“一帶一路”建設(shè)，調(diào)整為全面融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)“一帶一路”交匯點(diǎn)協(xié)同建設(shè)難點(diǎn)的集成攻關(guān)與考評(píng)、獎(jiǎng)懲舉措等。

（作者系江蘇“一帶一路”研究院院長(zhǎng)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)營(yíng)銷(xiāo)與物流管理學(xué)院副院長(zhǎng)）endprint