巴西擬推出彈性化的高中教育新模式

羅朝猛

近年來，素有足球王國(guó)之稱的巴西，大膽進(jìn)行基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革。2016年，巴西政府推出了一項(xiàng)由巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾簽署的新的、更加彈性化的教育模式。此項(xiàng)新的教育模式一公布，贊揚(yáng)與批評(píng)之聲皆有之。新的教育模式倡導(dǎo)中小學(xué)要擺脫太多必修科目的羈絆，要讓學(xué)校成為吸引學(xué)生的樂園。

根據(jù)所提出的新的教育模式，中小學(xué)必修科目?jī)H僅保留葡萄牙語、數(shù)學(xué)和英語三科，其余學(xué)科為選修科目。在巴西現(xiàn)行的教育模式中，高中三年學(xué)生要學(xué)習(xí)十三門學(xué)科，包括體育和藝術(shù)都是必修科目，學(xué)習(xí)科目過多，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，有點(diǎn)苦不堪言。

據(jù)報(bào)道，這種新的教育模式類似于目前法國(guó)的教育系統(tǒng)模式。它允許學(xué)生自主決定主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域，譬如：語言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、人文，或技術(shù)類學(xué)科。

巴西通訊社記者援引巴西教育部長(zhǎng)何塞·門多薩·貝澤拉·赫菲的話說：“新的高中教育模式把青年學(xué)生作為主角。新的教育模式具有較強(qiáng)的彈性。當(dāng)下巴西的兒童和青少年都急于成材，需要教育來推動(dòng)他們前行。”

新的教育模式旨在使學(xué)校成為對(duì)學(xué)生更有吸引力的地方，給他們?cè)诮逃窂降倪x擇上給予更多的發(fā)言權(quán)。然而，新的教育模式中的有一項(xiàng)建議可能對(duì)部分學(xué)生不會(huì)帶來利好，那就是增加學(xué)生在校的時(shí)間，即從現(xiàn)在每年在校時(shí)間的800小時(shí)增加到1400小時(shí)。

事實(shí)上，增加學(xué)生在校時(shí)間是為了解決現(xiàn)行學(xué)生在校時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)重不夠的難題。目前，在巴西只有6%的學(xué)校提供全日制教育。巴西政府希望通過出臺(tái)新的教育模式，希冀這一數(shù)字增加到25%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在近兩年，巴西政府將要花費(fèi)300萬～500萬美元。

據(jù)巴西媒體報(bào)道，該提案的草案因把包括體育、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)和西班牙語排除在必修課之外而受到專家的質(zhì)疑與批評(píng)。巴西全國(guó)受教育權(quán)運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人丹尼爾·卡拉坦言，重要的事項(xiàng)諸如教育財(cái)政和教師培訓(xùn)沒能體現(xiàn)在提案中，為此，卡拉表示了對(duì)新的教育模式的不滿。

趨勢(shì)是一切保持不變。這項(xiàng)改革貌似“化妝品”，因?yàn)樗哪繕?biāo)是改變路線，而不是解決結(jié)構(gòu)性問題，諸如學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、教育專業(yè)人士的贊賞、每班足夠的學(xué)生人數(shù)和新的教學(xué)方式。

然而，赫菲部長(zhǎng)為新的高中教育模式辯護(hù)，說它是對(duì)已經(jīng)“崩潰”的巴西高中教育系統(tǒng)的一種有力回應(yīng)。高中教育一直是巴西政府面對(duì)的最重要的挑戰(zhàn)之一，只有一半的學(xué)生開始畢業(yè)，僅有18%的高中生考入大學(xué)。

就巴西教育體系而言，巴西教育分為兩級(jí)：基礎(chǔ)教育和高等教育?；A(chǔ)教育又分三級(jí)：兒童教育、初級(jí)教育、中等教育。初級(jí)教育相當(dāng)于我國(guó)的小學(xué)和初中，中等教育相當(dāng)于我國(guó)的高中。高等教育指各類大學(xué)，學(xué)制一般為四年。教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政預(yù)算的4.85%。

巴西雖然是“金磚”國(guó)家之一，教育如此落后出乎我們的想象。據(jù)巴西前教育部長(zhǎng)介紹，巴西現(xiàn)在還有約60萬兒童沒有上學(xué)，他們主要來自貧困家庭、大城市的郊區(qū)、干旱的東北部?jī)?nèi)陸地區(qū)以及亞馬遜的小型社區(qū)中。

現(xiàn)階段，巴西要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)基本目標(biāo)就是讓所有8歲的孩子識(shí)字。如今，在8歲以下孩子中，22%不識(shí)字，34%的孩子書寫能力很差，57%沒有達(dá)到應(yīng)有的數(shù)學(xué)水平。此外，巴西74%的物理教師都不是物理專業(yè)畢業(yè)。巴西政府提出解決這一難題的措施就是加快培訓(xùn)現(xiàn)在已經(jīng)在崗的公立學(xué)校教師。

（作者單位：中山大學(xué)附屬中學(xué)）