吳娟頻+趙建寶
解決特殊群體就業(yè)問題是高校就業(yè)工作的重要內(nèi)容之一。在移動終端高度普及的時代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與支持將為特殊群體提供更多的就業(yè)機(jī)會。本文在對保定高校創(chuàng)業(yè)教育工作開展調(diào)研基礎(chǔ)上,分析特殊群體的具體需求,針對性的提出了具體的創(chuàng)業(yè)教育措施建議。
就業(yè)特殊群體是一個相對的概念,是相對于大學(xué)生正常群體而言的,其在社會環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)情況、受教育情況以及生理因素等方面與大學(xué)生正常全體相比具有弱勢地位,其在生活、學(xué)習(xí)、工作和情緒情感等領(lǐng)域存在一定的問題,其往往是由高?!拔謇W(xué)生”即存在經(jīng)濟(jì)困難,心理困擾,思想困惑,學(xué)業(yè)危機(jī)和就業(yè)困境的學(xué)生群體演變而來。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻,移動互聯(lián)終端廣泛普及的時代背景下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策相繼出臺,創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)越來越體系化,高校創(chuàng)業(yè)教育與社會創(chuàng)業(yè)教育風(fēng)靡一時。如何抓住當(dāng)前機(jī)遇,運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)思維加強(qiáng)對特殊群體的創(chuàng)業(yè)教育成為高校就業(yè)研究的重要方向。
高校特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的必要性
由于經(jīng)濟(jì)、心理以及生理等方面的問題,上述就業(yè)困難大學(xué)生特殊群體本身在面試和求職的過程中,機(jī)會就顯著少于正常大學(xué)生群體;其在求職過程中,也經(jīng)常會遇到碰壁的現(xiàn)象,隨即產(chǎn)生的自卑心理、挫敗感以及盲目從眾等心理問題更加影響其自信感的缺失,造成惡心循環(huán)。高校特殊群體就業(yè)是高校就業(yè)工作的重要內(nèi)容之一,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前,特殊群體在就業(yè)中的弱勢地位始終無法擺脫?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展讓越來越多的特殊群體大學(xué)生有了更多的就業(yè)選擇。大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新背景下,互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè),互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)+家族企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)+公益服務(wù)等等,大學(xué)生可以發(fā)揮自我創(chuàng)意,自主創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)商機(jī)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在這種形式下,分析特殊群體大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)雖然具有一定的優(yōu)勢,但是從創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)角度來看卻存在一定的差距。另外,特殊群體在創(chuàng)業(yè)過程中的團(tuán)隊打造與市場調(diào)研也需要有專業(yè)的導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)。因此從創(chuàng)業(yè)實(shí)踐角度來看,加強(qiáng)特殊群體創(chuàng)業(yè)教育十分必要。
創(chuàng)業(yè)教育研究經(jīng)過多年發(fā)展,體系基本成熟,但是針對高校特殊群體創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的理論研究成果較少,也沒有較為全面的研究成果。從以往研究來看對大學(xué)生特殊群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)化研究較少,零散研究的較多,有部分學(xué)者分別對女大學(xué)生、貧困大學(xué)生和殘疾人大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究,鮮見將大學(xué)生特殊群體的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行系統(tǒng)化的研究,也很少能夠提出有效地解決途徑。因此如何借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的時機(jī),引導(dǎo)特殊群體大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)。如何搭建創(chuàng)業(yè)通識教育、實(shí)訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,對特殊群體進(jìn)行個性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成為做好特殊群體創(chuàng)業(yè)教育的主要課題。由以上可知加強(qiáng)特殊群體大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育理論研究方面具有很強(qiáng)的迫切性。
高校特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的可行性
我國創(chuàng)業(yè)教育已有十多年的發(fā)展,目前形成了三種模式:第一種是第一課堂與第二課堂相結(jié)合,重在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu),通過社會實(shí)踐與公益活動搭建平臺,通過企業(yè)家講座,創(chuàng)業(yè)競賽活動。形成以專業(yè)為依托,以項目和社團(tuán)為組織的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐群體。第二種以普及創(chuàng)業(yè)知識,提升創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn)。以北京航空航天大學(xué)為代表的工科院校通過商業(yè)化運(yùn)作,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,為學(xué)生提供融資平臺及創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。很多大學(xué)尤其是江蘇省各院校都成立了創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院。第三種是綜合式的創(chuàng)業(yè)教育,一方面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ),在專業(yè)知識的傳授過程中提升學(xué)生基本素養(yǎng),另一方面提供創(chuàng)業(yè)資金與技術(shù)咨詢。根據(jù)前期調(diào)研,駐保各高校對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度逐步提升,創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展迅速,各高校競賽成果豐碩與課程體系建設(shè)日趨完善。因此做好高校就業(yè)特殊群體的創(chuàng)業(yè)教育具有前期基礎(chǔ)。
保定市創(chuàng)業(yè)信息和其他省市創(chuàng)業(yè)信息缺乏互動與聯(lián)系,高校與政府、企業(yè)等缺乏有效溝通,孵化基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū)的中介作用有待提升。但保定創(chuàng)業(yè)孵化園如雨后春筍,集聚增加,并逐步成熟,創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)社會化運(yùn)作,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好。就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策來看,對于失業(yè)大學(xué)生和特殊大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持政策較明顯??梢哉f針對就業(yè)特殊群體大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育、咨詢、服務(wù)得到政府的重視與投入,提升特殊群體的創(chuàng)業(yè)個性化指導(dǎo)、資金支持、特殊幫扶有社會政策環(huán)境基礎(chǔ)。
高校特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的措施建議
借助互聯(lián)網(wǎng)提供創(chuàng)業(yè)教育資源系統(tǒng)。隨著中國大學(xué)慕課、網(wǎng)易云課堂、騰訊課堂等線上精品課、移動互聯(lián)終端APP、各種專業(yè)學(xué)習(xí)微信公眾號、個人及官方教育微博的開發(fā)及建設(shè),網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源異常豐富。高校大學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)的使用的主要群體,能在線上獲得的免費(fèi)學(xué)習(xí)資源越來越多?;ヂ?lián)網(wǎng)帶動的創(chuàng)業(yè)教育資源也越來越豐富,這位高校特殊群體創(chuàng)業(yè)教育課程的搭建提供了必要條件。在這種時代背景下單個高校在創(chuàng)業(yè)師資不足的情況下,可以通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育老師整合資源在做好創(chuàng)業(yè)通識教育的基礎(chǔ)上,針對特殊群體大學(xué)生提供一套個性化創(chuàng)業(yè)教育課程體系,服務(wù)于特殊群體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。而在充實(shí)特殊群體創(chuàng)業(yè)知識技能的同時可以利用互聯(lián)網(wǎng)尋求創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐平臺,真正的提升特殊群體大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。
創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施無論依托于互聯(lián)網(wǎng)還是依托于線下資源,都需要師資體系作為支撐,因此要建立創(chuàng)業(yè)教育的師資體系,高??梢怨膭罱處熍c企業(yè)之間的交流,高校教師每周都應(yīng)拿出一定的時間去公司兼職,從事與自己的研究相關(guān)的內(nèi)容;或者脫崗一定時間與企業(yè)進(jìn)行交換,去研究企業(yè)的經(jīng)營與管理,使教師具備理論和實(shí)踐經(jīng)驗。除此之外,高校還應(yīng)該通過選拔一批教師通過創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)講師的培訓(xùn),切實(shí)提高教師的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力,同時通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于高校思想政治教育講話的內(nèi)容,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)一批責(zé)任感強(qiáng)的教師輔導(dǎo)幫助特殊群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)高校特殊群體的就業(yè)導(dǎo)向,提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效水平。
通過互聯(lián)網(wǎng)搭建創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境系統(tǒng)。本文在前期調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)大學(xué)生對于政府創(chuàng)業(yè)支持政策與相關(guān)法律知識知之甚少,很多大學(xué)生僅憑著一腔熱情選擇了解創(chuàng)業(yè),學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐創(chuàng)業(yè)。另一方面我們了解到政府的優(yōu)惠政策落實(shí)過程中,對大學(xué)生的政策覆蓋較小,特殊群體就更加有限。建立良好的特殊群體創(chuàng)業(yè)環(huán)境可以從以下幾方面著手。第一,集合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的的專門服務(wù)機(jī)構(gòu),完善職能部門的工作,明確各部門職能分工,使工作內(nèi)容更具科學(xué)化、專業(yè)化。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷加大對特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研力度,挖掘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和市場契合點(diǎn),制訂更加切實(shí)可行的扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施,將上級的政策具體化,細(xì)節(jié)化,使政策切實(shí)落到實(shí)處,程序簡捷化。第二,提高對特殊群體大學(xué)創(chuàng)業(yè)重視程度。建立完善的考核標(biāo)準(zhǔn)和長效考核機(jī)制,通過建立明確規(guī)范的考核評價體系,根據(jù)既定的職責(zé)分工制訂計劃任務(wù),定期檢查,監(jiān)督各部門任務(wù)完成情況,以考核的形式全力推動各部門工作專業(yè)化,細(xì)致化,促進(jìn)各項創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處,真正成為服務(wù)型政府一為特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼心服務(wù)。
通過互聯(lián)網(wǎng)加大創(chuàng)業(yè)教育資金支持。創(chuàng)業(yè)教育資金支持系統(tǒng)的構(gòu)建可以從政府資金支持、高校資金支持、風(fēng)險投資支持三個方面著手,充分發(fā)揮市場以及各主體的作用。在特殊群體大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)著重在實(shí)踐教學(xué)與實(shí)訓(xùn)軟件平臺建設(shè)上加大資金投入。具體資金來源渠道包括以下三方面:第一,加大對大學(xué)生特殊群體創(chuàng)業(yè)的資金支持以及稅收優(yōu)惠力度,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺與自媒體相結(jié)合為特殊群體定制信息推送和相關(guān)金融服務(wù)。結(jié)合保定的實(shí)際情況,制定具體詳細(xì)的執(zhí)行計劃,讓政策落到實(shí)處。同時引導(dǎo)銀行以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu),降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信貸的門檻,創(chuàng)立相應(yīng)的基金給予支持,成立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項目審核組,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行評估和指導(dǎo),一方面提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,另一方面降低信貸風(fēng)險。還可以對按期歸還貸款的創(chuàng)業(yè)者給予貼息等優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。第二,保定市的高等院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金應(yīng)該設(shè)立專項支持特殊群體創(chuàng)業(yè)。對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行評估后給予一定的指導(dǎo),成熟后給予資金支持;設(shè)立專門的大學(xué)生科技園,如保定市大學(xué)生科技園,給創(chuàng)業(yè)者給予場地支持以及資金資助。第三,提升天使投資的社會責(zé)任力,幫扶一批特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保定市可以成立一些創(chuàng)業(yè)投資公司,或者委托專門的風(fēng)險投資公司,創(chuàng)業(yè)者將專業(yè)性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?chuàng)業(yè)計劃書交給這些公司,來說服風(fēng)險投資者進(jìn)行投資,同時由這些公司進(jìn)行監(jiān)督和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),降低特殊群體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險。