姚海峰

摘要：

湖北缺煤少油乏氣，要素驅動是之“短”；作為科教大省，創(chuàng)新驅動是之“長”。面對新一輪區(qū)域競爭，唯創(chuàng)新者贏，唯創(chuàng)新者強。用創(chuàng)新驅動湖北商務經濟崛起新高地，必須揚長避短，切實將發(fā)展基點放在“新”字上。

關鍵詞：湖北；電商；物流；機遇

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.003

1助力鄂商網站新升級

巧借“互聯網+”的翅膀，依托政務網站、微信公眾號、手機APP等互聯網平臺，把鄂商網站建成線上線下互動的重要門戶。比如，運用DT云計算體系，推行“一站式、一窗口、一條龍”服務；完善貨物貿易、服務貿易、招商引資、對外投資與合作等信息欄目，優(yōu)化單一窗口、原產地證明、服務貿易開放承諾查詢等常用功能，推行行政許可備案類事項網上辦理，實現“一網全貫通、事項全覆蓋、流程全優(yōu)化、承接全落地”；打造“京東、美團、攜程、趕集、58同城”湖北產品特色館，掀起湖北旅游、湖北老字號、“荊楚美味”在線銷售熱潮。

2加速電商扶貧新發(fā)展

整合扶貧資源，以省級電子商務進農村示范縣建設為“點”，帶動全省電商普遍進農村的“面”，幫助農村居民跨越“數字鴻溝”。比如，依托阿里巴巴“農村淘寶”項目建設，著力發(fā)展農村電商產業(yè)，推動湖北優(yōu)質農產品“誠信天下，品譽全球”；為貧困地區(qū)網店提供策劃、培訓、IT外包、美工等專業(yè)服務；開通“電商+店商”雙平臺營銷，實行線上下單、線下提貨配送的O2O電商模式；加強與郵政、中通等快遞企業(yè)合作，形成縣、鄉(xiāng)、村三級物流網絡，解決“網貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”的“最后一厘米”問題。

3推出消費升級新舉措

今年1-2月，湖北省社會消費品零售總額2823.8億元，同比增長10.7%，高于全國1.2個百分點。城鄉(xiāng)居民消費結構，正在由生存型向發(fā)展型、由物質型向服務型、由傳統(tǒng)消費向新型消費升級。為此，要加快發(fā)展“旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育”五大幸福產業(yè)，擴大服務消費；要深入開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，增加高質量、高水平產品的有效供給，促進中高端消費；要推進信息軟件、工業(yè)設計、現代物流、電子商務等跨界融合，發(fā)展生產性服務業(yè)；要合理布局社區(qū)超市、便利店、家政服務等商業(yè)網點，培育智慧商店。

4培育外貿競爭新優(yōu)勢

適應經濟中低速增長新常態(tài)，鞏固外貿回穩(wěn)向好勢頭，實施“優(yōu)質優(yōu)價優(yōu)進優(yōu)出”，提升湖北產品、產業(yè)在外國市場上的開拓、占據并獲得利潤的能力。為此，要以經營權做多、小企業(yè)做大、大企業(yè)做強為原則，加快外貿主體多元化步伐；要精心培植大型骨干外貿企業(yè)，引導企業(yè)提質增效，增強國際競爭力；要用好用足國家進口貼息政策，引導企業(yè)擴大先進技術設備、重要資源能源性產品、新型環(huán)保裝備等進口；要依托在鄂知名高校，培訓一支會管理、善經營、懂業(yè)務、熟悉國際市場慣例的專業(yè)化人才隊伍。

5激發(fā)會展經濟新活力

會展經濟是朝陽產業(yè)、無煙工業(yè)。僅省會武漢，就有40多家會展場所。湖北已成為會展業(yè)發(fā)展的黃金寶地。要充分利用“天時地利人和”，把會展經濟作為湖北經濟增長的“助推器”，通過“市場+展會”、“商貿經濟+會展經濟”模式，支持培育農產品云端交易市場、在線采購平臺等新型農產品經營，以貿促展；密切與“阿里巴巴”等電商巨頭開展戰(zhàn)略合作，搭建會展經濟網絡平臺；提升機博會、食博會等展會品牌，辦好華創(chuàng)會、楚商大會等重大活動，通過專業(yè)會展、節(jié)日會展拉動居民消費。

6打造物流服務新格局

用供給側結構性改革發(fā)展智慧流通、綠色流通。為此，要支持發(fā)展第三方物流、電子商務物流、冷鏈物流、農產品物流，做大物流產業(yè)規(guī)模；要培養(yǎng)、重組和引進一批國家4A、5A級物流企業(yè)落戶湖北，做強物流市場主體；要加快國際物流核心樞紐項目、長江中游航運中心建設，升級宜昌和荊州水運口岸、武漢鐵路口岸、宜昌航空口岸建設，加速江海直達、鐵路直達、空港聯運；要進一步促進武漢（城市圈）物流圈、鄂西物流圈、長江物流帶、漢江物流帶與湘贛豫陜渝等周邊省市物流合作，變交通走廊為經濟走廊。

7突出國內投資新領域

國內有效投資對穩(wěn)增長有“定海神針”的作用。啟動國內投資引擎，要在抓好基礎設施領域投資的同時，采取有效措施解決好實體經濟投資和民間投資增速下滑、金融“脫實向虛”等突出問題，將投資重點轉向產業(yè)發(fā)展，轉向工業(yè)特別是先進制造業(yè)和大數據、云計算等新興產業(yè)；要高度重視民間投資，在抓緊建成一批“PPP”示范項目的同時，繼續(xù)加大防范、打擊和處置非法集資力度，加強金融新業(yè)態(tài)風險管控；要激發(fā)政府和民間共同投資，比如，在“政府推動”和“市場拉動”的雙重動力下加速城鎮(zhèn)化步伐；要鼓勵可持續(xù)行業(yè)投資，比如，水利、環(huán)保、節(jié)能汽車、旅游休閑、文化創(chuàng)意等行業(yè)，既能推動就業(yè)，又能適時帶動需求，可謂一舉多得。

8營造招商引資新環(huán)境

穩(wěn)定可預期的招商引資新環(huán)境，利好專業(yè)招商、以商招商、資本招商、校友招商、“互聯網+”招商和引資、引技、引智深度融合。為此，要抓好產業(yè)招商，創(chuàng)新“鄂港粵”、“鄂滬（長三角）”等招商品牌，打造好“湖北之窗”、“世界500強對話湖北活動”兩個新的省級平臺，直接與世界500強對話；要整治“新衙門作風”，切實做到審批環(huán)節(jié)最少、服務項目最優(yōu)、辦事效率最高；要定期督辦簽約項目進展情況，為招商引資工作加壓力、添活力、增動力；要積極探尋省域社會綜合治理平衡點，建設“理治、情治、法治”并舉的“湖北環(huán)境”。

9拓寬外投合作新視野

當前，湖北已與全球160多個國家和地區(qū)建立了經貿往來關系，在鄂投資的世界500強企業(yè)達254家。我省對外投資與合作的視野還可進一步拓寬。比如，把實業(yè)投資作為主攻方向，做大做多做強外貿主體；支持新一代信息技術、生物醫(yī)療、光電子、新能源汽車等領域企業(yè)開展境外并購、合資合作；鼓勵企業(yè)把從境外獲取的高端技術、品牌返回國內市場經營，促進國內產業(yè)轉型升級；支持企業(yè)境外抱團投資開發(fā)資源、能源，繼續(xù)發(fā)揮好“莫桑比克湖北農業(yè)園”、“波蘭湖北汽配工業(yè)園”、“比利時湖北高新技術產業(yè)園”等一批境外基地的集群效應。

10搶抓自貿建設新機遇

設立武漢、襄陽、宜昌三個自貿片區(qū)，是湖北推進新一輪改革開放、加快“建成支點、走在前列”的重大機遇。要以制度創(chuàng)新塑造開放新局面，創(chuàng)新以負面清單管理為核心的投資管理制度，創(chuàng)新以貿易便利化為重點的貿易監(jiān)管制度，創(chuàng)新以轉變政府職能為核心的事中事后監(jiān)管制度，創(chuàng)新以金融服務開放和金融服務實體經濟為目標的金融創(chuàng)新制度。深化商務領域“放管服”改革，將主體責任下放到各自貿區(qū)，進一步推進貿易便利化、投資自由化、監(jiān)管法治化，創(chuàng)造出更多可復制可推廣的經驗。