袁航

走進(jìn)都勻市沙包堡辦事處劍水村，房屋別致有序，道路干凈平坦，兩旁綠樹成蔭。你無法想象，如今經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的劍水村，15年前擁擠不堪、矛盾多發(fā)，發(fā)展滯后。

劍水村黨總支組織委員游來成告訴記者，2002年，全村集體經(jīng)濟(jì)不到2000元，人均收入不足500元，交通、醫(yī)療等民生問題困難成繭。

在游來成看來，因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)黨組織無錢為群眾辦好事、辦實(shí)事，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力在很大程度上受到制約。

破繭才能成蝶。

依托城郊結(jié)合部的有利優(yōu)勢，劍水村以新建開發(fā)區(qū)拓展城市空間為契機(jī)，利用土地入股、資本置換和村級(jí)提留款修建辦公大樓、門面、修理廠、洗車場，以租賃形式增加村集體經(jīng)濟(jì)積累。同時(shí)，劍水村把寨容寨貌建設(shè)、背街小巷臟亂差治理問題放在首位，積極解決村民就業(yè)難題。

15年過去了，劍水村集體經(jīng)濟(jì)由2000元增加到現(xiàn)在的流動(dòng)資金200萬元、固定資產(chǎn)近2000多萬元，人均收入1萬多元。隨著村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，越來越多的村民逐漸享受到發(fā)展帶來的紅利。

“通過土地入股，每年能分紅近2000元，加上村里幫我找了一份安保工作，日子過得充實(shí)而有希望。”村民李虎告訴記者，“這幾年，村里的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來關(guān)心我們的生活和工作情況，感覺像家人一樣。”

游來成坦言，“群眾信任我們，我們絕不能讓他們失望！”

據(jù)了解，自2006年以來，該村每年都為本村分田人口1856人發(fā)放年終補(bǔ)助款，僅2016年就發(fā)放補(bǔ)助款185600元。

“強(qiáng)有力的黨支部是核心，是發(fā)展的前提。”談起劍水村的變化，游來成表示，帶領(lǐng)群眾致富，必須要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建，充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。

劍水村蛻變的背后，是都勻市黨建先行，以增加村集體經(jīng)營性收入為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“造血”功能的真實(shí)寫照。

都勻市委組織部副部長、黨建辦主任武東祺介紹，“脫殼”之前的都勻，受山形地貌和自身資源等因素影響，到2015年初，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累不足5萬元的村、社區(qū)占比過半。

在破解集體經(jīng)濟(jì)“空殼”的難題中，都勻?qū)θ械男姓搴蜕鐓^(qū)進(jìn)行摸底排查并分類匯總，建起相應(yīng)臺(tái)賬。2015年，都勻吹響“空殼村”清零行動(dòng)的號(hào)角。

“通過實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，都勻從市直機(jī)關(guān)單位中先后選派125名副科級(jí)后備干部擔(dān)任‘第一書記，確保幫扶‘脫殼見實(shí)效，增強(qiáng)村、社區(qū)后續(xù)發(fā)展能力。”武東祺說，都勻把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任述職的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直單位年終目標(biāo)考核，并把推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入市委、市政府重點(diǎn)督辦督查內(nèi)容。

“造血”的同時(shí)，都勻也在積極“輸血”。通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以小圍寨辦事處包陽村為代表的村子積極發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)、茶葉等鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

如今，都勻市87個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部“脫殼”，部分村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)10萬元以上。（責(zé)任編輯/蒙 珺）