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      專(zhuān)業(yè)分包工程驗(yàn)收義務(wù)主體之現(xiàn)實(shí)考量

      2017-05-19 19:25:55王紀(jì)
      現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2017年9期
      關(guān)鍵詞:工程驗(yàn)收建筑工程

      王紀(jì)

      摘要:對(duì)于專(zhuān)業(yè)分包工程驗(yàn)收法律上沒(méi)有明確的規(guī)定,而在司法實(shí)踐中出現(xiàn)的案例則需要法官理清思路確定專(zhuān)業(yè)分包工程的驗(yàn)收義務(wù)主體。以沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院所審理的案件為例,對(duì)法官做出的判決進(jìn)行評(píng)析。探索現(xiàn)行的法律法規(guī)的立法原意,以合同法的基本原則為指導(dǎo),分析相關(guān)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分包工程驗(yàn)收義務(wù)主體的規(guī)定的修改變化,明晰在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何確定專(zhuān)業(yè)分包工程驗(yàn)收義務(wù)主體。

      關(guān)鍵詞:建筑工程;分包工程;工程驗(yàn)收

      中圖分類(lèi)號(hào):D9

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.066

      1案情及審判情況

      裁判要旨:建筑工程總包方根據(jù)總承包合同的約定或者在經(jīng)過(guò)發(fā)包方允許的情況下,將其所總體承包的工程中的部分分包給其他單位,其他單位應(yīng)當(dāng)具有承包該部分工程的資質(zhì),根據(jù)合同相對(duì)性原則,專(zhuān)業(yè)分包合同僅約束總包方和分包方。分包合同約定經(jīng)總包方驗(yàn)收合格即付工程款的,并不違反《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》及《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,總包方不得以工程未經(jīng)發(fā)包方驗(yàn)收為由拒付工程款。

      1.1案情

      上訴人(原審被告):沈陽(yáng)市某建筑工程公司。

      被上訴人(原審原告):沈陽(yáng)某門(mén)窗廠。

      2010年4月14日,沈陽(yáng)某門(mén)窗廠、沈陽(yáng)市某建筑工程公司簽訂了塑鋼窗工程承包合同書(shū),合同約定沈陽(yáng)某門(mén)窗廠為沈陽(yáng)市某建筑工程公司承建的歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2#標(biāo)準(zhǔn)化廠房塑鋼門(mén)窗工程進(jìn)行施工,面積1169平方米,每平方米280元,暫定總價(jià)款為327320元。合同中第4.1條約定:工程竣工,甲方驗(yàn)收合格后7日內(nèi)付款;第4.2條約定:……工程竣工30日內(nèi),甲方未組織驗(yàn)收,則視為工程質(zhì)量合格。合同簽訂后,沈陽(yáng)某門(mén)窗廠完成雙方約定工程,于2012年9月竣工并已投入使用,實(shí)際完成面積為1067平方米,工程總價(jià)款為298760元,沈陽(yáng)市某建筑工程公司已經(jīng)給付沈陽(yáng)某門(mén)窗廠115000元,剩余款項(xiàng)183760元未付。故請(qǐng)求法院判令沈陽(yáng)市某建筑工程公司給付所欠工程款183760元,支付自拖欠之日起至給付之日止的利息,并由沈陽(yáng)市某建筑工程公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。沈陽(yáng)市某建筑工程公司辯稱(chēng):欠款屬實(shí),數(shù)額也對(duì),現(xiàn)在工程尚未結(jié)算,對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收有異議,甲方歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)也沒(méi)有驗(yàn)收。

      1.2審判情況

      遼寧省沈陽(yáng)市大東區(qū)人民法院一審認(rèn)為,沈陽(yáng)某門(mén)窗廠、沈陽(yáng)市某建筑工程公司簽訂的塑鋼窗工程承包合同有效,按照合同第4.2款約定,雙方約定工程竣工30日內(nèi)甲方即本案被告沈陽(yáng)市某建筑工程公司有如期驗(yàn)收義務(wù),逾期則視為工程合格。涉案工程已于2012年9月竣工并交付沈陽(yáng)市某建筑工程公司,故對(duì)于沈陽(yáng)某門(mén)窗廠要求沈陽(yáng)市某建筑工程公司給付工程款183760元及利息的訴求予以支持,利息起算日結(jié)合雙方約定,一審法院酌定為2012年11月10日。故此,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四、第一百零七條、第一百零九條之規(guī)定,一審法院判決:一,被告沈陽(yáng)市某建筑工程公司于本判決生效后7日內(nèi)給付原告沈陽(yáng)某門(mén)窗廠工程款183760元;二,被告沈陽(yáng)市某建筑工程公司于本判決生效后7日內(nèi)賠償原告沈陽(yáng)某門(mén)窗廠利息損失。(以183760元為本金,自2012年11月10日起至本判決確定的給付之日,利息按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算)。三,駁回原告沈陽(yáng)某門(mén)窗廠的其他訴訟請(qǐng)求。

      沈陽(yáng)市某建筑工程公司不服一審判決,提出上訴,理由是:一是原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,涉訴工程至今并未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,也不存在工程交付沈陽(yáng)市某建筑工程公司的事實(shí)。二是原審判決適用法律錯(cuò)誤,依照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中6建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織中6.0.1條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理工程師即建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工單位的項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等來(lái)對(duì)檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。不能隨意進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,而應(yīng)是有嚴(yán)格的組織、程序。此項(xiàng)目建設(shè)單位系歐盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),并有合法的監(jiān)理公司。關(guān)于工程驗(yàn)收沈陽(yáng)市某建筑工程公司已經(jīng)向該建設(shè)單位多次提出進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,而至今沒(méi)有驗(yàn)收,這不是沈陽(yáng)市某建筑工程公司所能夠決定的。不應(yīng)片面歸責(zé)于沈陽(yáng)市某建筑工程公司。三是對(duì)于未驗(yàn)收的工程原審法院認(rèn)為沈陽(yáng)市某建筑工程公司應(yīng)給付沈陽(yáng)某門(mén)窗廠工程款并賠償沈陽(yáng)某門(mén)窗廠利息損失是錯(cuò)誤的。

      遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院審查后認(rèn)為,沈陽(yáng)市某建筑工程公司與沈陽(yáng)某門(mén)窗廠簽訂的塑鋼窗工程承包合同系雙方真實(shí)意思表示,且不違反我國(guó)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,系有效合同,雙方均應(yīng)按合同約定履行各自義務(wù)。沈陽(yáng)某門(mén)窗廠已經(jīng)完成了工程施工并交付使用,按照合同約定,工程竣工30日內(nèi)沈陽(yáng)市某建筑工程公司有如期驗(yàn)收義務(wù),逾期則視為工程合格,該約定不違反法律規(guī)定,應(yīng)對(duì)雙方產(chǎn)生約束力。沈陽(yáng)市某建筑工程公司雖主張發(fā)包方未組織驗(yàn)收,但根據(jù)合同相對(duì)性原則,發(fā)包方并非本案合同一方當(dāng)事人,不受案涉合同約束,發(fā)包方是否履行合同義務(wù)不能作為沈陽(yáng)市某建筑工程公司拒絕支付工程款的抗辯理由,且法律、行政法規(guī)及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)規(guī)章、規(guī)范沒(méi)有規(guī)定專(zhuān)業(yè)分包工程的驗(yàn)收必須由建設(shè)單位組織或參加,《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.5條規(guī)定,存在分包單位對(duì)單位工程進(jìn)行施工時(shí),總包單位應(yīng)當(dāng)參加分包單位對(duì)其承包的該項(xiàng)工程的程度檢查評(píng)定,依照本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,并在分包工程完工后將相關(guān)的工程所有資料移交至總包單位。此時(shí)即完成了專(zhuān)業(yè)分包合同中分包工程的驗(yàn)收,故沈陽(yáng)市某建筑工程公司主張工程未經(jīng)發(fā)包方驗(yàn)收而拒付工程款及利息無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),不應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,二審法院判決駁回上訴,維持原判。

      2對(duì)現(xiàn)行總、分包工程驗(yàn)收相關(guān)法律法規(guī)的梳理分析

      2.1總包工程驗(yàn)收

      依照我國(guó)《合同法》第二百七十九條規(guī)定,只有在發(fā)包人按照施工圖紙說(shuō)明以及國(guó)家相應(yīng)規(guī)定驗(yàn)收對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收并驗(yàn)收合格后,建設(shè)工程才能進(jìn)行交付使用。而建設(shè)工程的驗(yàn)收主要需從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:第一,工程質(zhì)量是否達(dá)到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);第二,該工程所涉及的技術(shù)資料是否提供完整;第三,是否具有工程質(zhì)量檢驗(yàn)書(shū);第四,是否達(dá)到其他國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件,例如對(duì)城市住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,其公共配套設(shè)施等單項(xiàng)工程也是工程驗(yàn)收過(guò)程中要考量的內(nèi)容。建設(shè)工程主要分為三大類(lèi),包括市政管線工程、建筑工程和市政交通工程,本案中所涉及的廠房工程屬于建筑工程類(lèi)。而在驗(yàn)收建設(shè)工程時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)作為該項(xiàng)驗(yàn)收的組織者,在施工單位申請(qǐng)建筑工程驗(yàn)收后,組織設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等,依據(jù)合同的約定以及國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該項(xiàng)建筑工程進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)工程合同的各方主體是主要參與者。

      根據(jù)2000年國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定,只有當(dāng)建設(shè)工程符合以下標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才可以竣工驗(yàn)收完成:1.建成并符合合同約定和工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn);2.具備與建筑設(shè)計(jì)和施工相關(guān)的完整檔案和資料;3.具備與建筑工程相關(guān)的建筑材料和配件設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告;4.具備各方單位包括設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.具備工程保修書(shū)并經(jīng)施工單位簽署。只有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并且合格后,建設(shè)工程才能夠交付使用。依照2000年建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第四條的規(guī)定,工程驗(yàn)收合格之后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案。而依照建設(shè)部2001年頒布的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.1條以及6.0.4條的規(guī)定,建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作,而設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位作為建設(shè)工程的責(zé)任主體,在進(jìn)行建設(shè)工程驗(yàn)收工作時(shí),上述單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人均應(yīng)該到場(chǎng)參加驗(yàn)收工作。

      2.2分包工程驗(yàn)收

      法律沒(méi)有明確規(guī)定專(zhuān)業(yè)分包工程驗(yàn)收程序。部門(mén)規(guī)章中,1986城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》十四條規(guī)定,在分包工程經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收證書(shū)上需有分包單位和總包單位的共同簽字,然后該證書(shū)即作為分包單位向總包單位交工的證件;分包單位要負(fù)責(zé)在工程驗(yàn)收不合格時(shí)的返工或修理以及相關(guān)的修理費(fèi)用。2004建設(shè)部頒布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》實(shí)施后,《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》同時(shí)失效?!斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十六條規(guī)定,分包工程承包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé),發(fā)包人和承包人就該項(xiàng)工程承擔(dān)連帶責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十七條也規(guī)定,在總承包單位將建設(shè)工程分包時(shí),分包單位按合同約定對(duì)其承包工程向總承包單位負(fù)責(zé),而總承包單位與分包單位對(duì)該項(xiàng)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.5條規(guī)定,分包單位承包建設(shè)工程時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)該工程進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)時(shí)由總包單位參加,在該工程驗(yàn)收完成后,由分包單位將工程相關(guān)資料移交至總包單位。該條將工程的驗(yàn)收程序以及質(zhì)量責(zé)任的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在總包單位與分包單位之間進(jìn)行了分配。參透該條規(guī)定背后的立法原意,建設(shè)工程合同中總承包單位和建設(shè)單位作為合同雙方,作為合同一方的總承包單位需向建設(shè)單位負(fù)責(zé),而分包單位同時(shí)對(duì)總承包單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)。在分包單位對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)時(shí),總包單位需參加。在檢驗(yàn)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)后,工程相關(guān)的全部資料應(yīng)當(dāng)由分包單位移交至總包單位。分包單位應(yīng)當(dāng)參加最后由建設(shè)單位所組織的單位工程驗(yàn)收。

      3本案確定驗(yàn)收義務(wù)主體的思路

      3.1基于合同約定因素的影響

      從雙方分包合同約定看,合同第4.2條約定:...工程竣工30日內(nèi),甲方(沈陽(yáng)市某建筑工程公司)未組織驗(yàn)收,則視為工程質(zhì)量合格。第4.1條約定:工程竣工,甲方驗(yàn)收合格后7日內(nèi)付款。可見(jiàn)雙方在訂立合同時(shí)對(duì)于工程驗(yàn)收問(wèn)題已經(jīng)達(dá)成了合意,即應(yīng)由沈陽(yáng)市某建筑工程公司組織驗(yàn)收,逾期不組織視為驗(yàn)收合格。現(xiàn)沈陽(yáng)市某建筑工程公司未能提出逾期未驗(yàn)收的合理事由及相關(guān)證據(jù),足見(jiàn)沈陽(yáng)市某建筑工程公司怠于履行合同約定義務(wù),應(yīng)按約定承擔(dān)不利后果,即視為工程合格,于7日內(nèi)付工程款。對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收即交付使用的工程,依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定,在建設(shè)工程未完成竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)包人就擅自使用工程,而后主張使用部分不符合約定質(zhì)量的,不能得到支持,但是承包人對(duì)于在該工程合理使用期限內(nèi)的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。本案分包系塑鋼窗工程,并非地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,雙方合同的約定并不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)雙方有約束力。此為本案判決沈陽(yáng)市某建筑工程公司承擔(dān)付款責(zé)任的理由之一。

      3.2基于合同相對(duì)性原則的考量

      本案中,沈陽(yáng)某門(mén)窗廠主張依據(jù)雙方合同約定,沈陽(yáng)市某建筑工程公司未在約定期限內(nèi)組織驗(yàn)收,應(yīng)按合同約定承擔(dān)付款義務(wù)。沈陽(yáng)市某建筑工程公司則主張,根據(jù)工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收義務(wù)主體應(yīng)為建設(shè)單位即歐盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),因建設(shè)單位沒(méi)有組織驗(yàn)收,工程質(zhì)量尚不確定,不同意給付工程款。

      法律的出現(xiàn)和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。合同相對(duì)性原則是在合同自由原則的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,是自由原則發(fā)展的必然延伸,同時(shí)也是民法體系中當(dāng)事人意思自治在合同法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在大陸法中,合同相對(duì)性也被稱(chēng)為“債的相對(duì)性”,即指合同效力的發(fā)生僅限于合同的締約人之間,不及于合同之外的第三人;締約合同時(shí)除法律另有規(guī)定外締約人不得在合同中約定涉及合同外第三人利益的事項(xiàng),任何一方的締約人不與合同之外的第三人發(fā)生合同中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同相對(duì)性的內(nèi)容非常豐富,總結(jié)我國(guó)專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn),可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)主體的相對(duì),是指合同雙方主體是特定的,合同一方當(dāng)事人提出請(qǐng)求或進(jìn)行起訴的對(duì)象只能是合同的另一方當(dāng)事人,而不可以是合同以外的第三人。(2)內(nèi)容的相對(duì)性,是指除法律、合同另有規(guī)定以外,合同權(quán)利的享有者與義務(wù)的承擔(dān)者只能是合同的當(dāng)事人,合同外的第三人不用承擔(dān)合同上的義務(wù),同時(shí)也不能主張合同上相關(guān)的權(quán)利。合同相對(duì)性原則在雙務(wù)合同中有更加明顯的表現(xiàn):在雙務(wù)合同中,合同一方當(dāng)事人的權(quán)利意味著合同另一方當(dāng)事人的義務(wù),權(quán)利義務(wù)相互對(duì)應(yīng),因此,合同權(quán)利的實(shí)現(xiàn),深刻的依賴(lài)于雙方當(dāng)事人的義務(wù)的履行。(3)責(zé)任的相對(duì)性,是指只有在合同關(guān)系的當(dāng)事人之間才能發(fā)生違約責(zé)任,合同關(guān)系以外的人之間以及合同當(dāng)事人與合同外第三人之間不產(chǎn)生違約責(zé)任。本案沈陽(yáng)市某建筑工程公司主張因合同當(dāng)事人以外的第三人即歐盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違反雙方的合同義務(wù),未組織驗(yàn)收,故主張免除其與沈陽(yáng)某門(mén)窗廠之間的合同義務(wù),明顯違反合同主體、內(nèi)容及責(zé)任相對(duì)性的原則,其主張不應(yīng)得到支持。此為本案判決沈陽(yáng)市某建筑工程公司承擔(dān)付款責(zé)任的理由之二。

      3.3基于驗(yàn)收義務(wù)相關(guān)規(guī)定的分析

      從前文對(duì)總包、分包工程驗(yàn)收相關(guān)的規(guī)定的總結(jié)分析看,總包工程的驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織進(jìn)行,對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),驗(yàn)收既是一項(xiàng)權(quán)利也是一項(xiàng)義務(wù)。在工程竣工報(bào)告送達(dá)到建設(shè)單位后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)工程相關(guān)單位包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行竣工驗(yàn)收。只有驗(yàn)收合格之后建設(shè)單位才按照合同約定支付價(jià)款,并且建設(shè)單位將接受該工程。建設(shè)工程只有在驗(yàn)收合格后才可以交付使用;未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的則不得交付使用。對(duì)于分包工程雖然沒(méi)有明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行驗(yàn)收,但依照1986城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》十四條規(guī)定,分包工程在竣工驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收證書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)總包單位和分包單位的共同簽字,以作為分包單位交工給總包單位的證件。而在驗(yàn)收達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí),該工程的返工或修理及相關(guān)的維修費(fèi)用都由分包單位負(fù)責(zé)。對(duì)于分包工程,總包單位應(yīng)該是工程竣工后的驗(yàn)收義務(wù)主體。雖然此規(guī)定現(xiàn)已失效,但從此后頒布實(shí)施的替代性規(guī)章《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十六條規(guī)定,分包工程承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定就承包工程向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé),合同雙方分包人和承包人就該項(xiàng)分包的工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。就此來(lái)看,新法并沒(méi)有對(duì)專(zhuān)業(yè)分包工程的驗(yàn)收作出與前者(舊法)相反的規(guī)定,結(jié)合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.5條,有分包單位對(duì)于單位工程進(jìn)行施工時(shí),分包單位需按照該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)其承包的工程進(jìn)行程度檢查評(píng)定,總包單位需參加該評(píng)定。在分包工程完工后,分包單位應(yīng)當(dāng)將工程有關(guān)資料移交至總包單位。而在質(zhì)量責(zé)任和驗(yàn)收程序上對(duì)于總包單位和分包單位的規(guī)定來(lái)看,分包單位雖需對(duì)總包單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé),但是在分包單位檢驗(yàn)其建設(shè)項(xiàng)目時(shí),總包單位也需要參加檢驗(yàn)以確定是否達(dá)到相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),只有在雙方都確定合格之后,才由分包單位將工程的相關(guān)資料移交至總包單位。此驗(yàn)收結(jié)論可以約束分包合同雙方。在專(zhuān)業(yè)分包合同的驗(yàn)收過(guò)程中,建設(shè)單位并非必須參加,但在建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),分包單位負(fù)責(zé)人需要參加。綜上,本案判決沈陽(yáng)市某建筑工程公司承擔(dān)付款責(zé)任。

      參考文獻(xiàn)

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      [4]王利明.論合同的相對(duì)性[J].中國(guó)法學(xué),1996.

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