王宇

消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)“免費(fèi)”和“低價(jià)”打車的日子一去不復(fù)返，“加價(jià)”成了家常便飯。

網(wǎng)約車打車難，成了越來越多城市的消費(fèi)者的共識(shí)，不僅在早晚高峰，甚至是在非高峰時(shí)段，叫車也變得越來越困難，等待時(shí)間也更長(zhǎng)。此外，加價(jià)成了家常便飯，有網(wǎng)友戲稱“滴滴一下，馬上加價(jià)”。曾經(jīng)以方便快捷、價(jià)格親民為特征的網(wǎng)約車，成了當(dāng)前打車難打車貴的吐槽對(duì)象。

作為分享經(jīng)濟(jì)的典型代表，網(wǎng)約車真的是一種能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏可持續(xù)發(fā)展的模式嗎？面對(duì)當(dāng)前存在諸多問題，網(wǎng)約車市場(chǎng)究竟該何去何從？

高額補(bǔ)貼是培育市場(chǎng)的催化劑，免費(fèi)并不是分享經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。

“滴滴”“快的”“優(yōu)步”這些巨頭以高額補(bǔ)貼所營(yíng)造的全民狂歡終于落幕，最終“滴滴”笑到了最后?？胺Q瘋狂的補(bǔ)貼大戰(zhàn)告終后，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)“免費(fèi)”和“低價(jià)”打車的日子一去不復(fù)返，正常價(jià)格甚至加價(jià)叫車日益普遍。與此同時(shí)，網(wǎng)約車司機(jī)也發(fā)現(xiàn)，錢沒有原來好賺了，平臺(tái)對(duì)他們提出了更高的要求，甚至開始產(chǎn)生一些隱性費(fèi)用。

而這些變化，恰恰是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)從初創(chuàng)階段步入成熟階段必然經(jīng)歷的轉(zhuǎn)換期。在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)外部性和平臺(tái)性很強(qiáng)的行業(yè)中，贏者通吃的特點(diǎn)決定了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者必然通過大量燒錢來贏得消費(fèi)者，在發(fā)展初期市場(chǎng)份額要比盈利更加重要。

大量風(fēng)險(xiǎn)資本的涌入，讓網(wǎng)約車平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)者都“不差錢”。一方面，高額補(bǔ)貼讓很多消費(fèi)者迅速地?fù)肀Ш瓦m應(yīng)網(wǎng)約車這一新事物，培養(yǎng)了用戶習(xí)慣。作為市場(chǎng)的培育手段和催化劑，補(bǔ)貼大戰(zhàn)功不可沒。另一方面，資本的逐利本質(zhì)決定了一旦消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣養(yǎng)成，并且平臺(tái)擁有了壟斷勢(shì)力，那么補(bǔ)貼必然逐步削減直至退出市場(chǎng)。從這個(gè)意義上來說，消費(fèi)者和司機(jī)的心理落差短期內(nèi)很難被完全消化，但隨著市場(chǎng)回歸理性，市場(chǎng)參與者會(huì)逐步接受價(jià)格的回歸。

網(wǎng)約車平臺(tái)是多方共贏的建設(shè)者還是市場(chǎng)勢(shì)力的剝削者？

乘客抱怨“不加價(jià)打不到車”，司機(jī)抱怨“生意難做”，這兩個(gè)現(xiàn)象的共存和日益普遍，似乎意味著網(wǎng)約車平臺(tái)在成為市場(chǎng)的事實(shí)壟斷者之后，不僅僅是取消了補(bǔ)貼，同時(shí)還在利用自己的市場(chǎng)勢(shì)力來“剝削”所有的市場(chǎng)參與者。

一個(gè)典型的例子就是，在叫車的機(jī)制設(shè)計(jì)上，平臺(tái)在強(qiáng)化供給端也就是司機(jī)的談判能力。通過了解乘客的用車信息，司機(jī)可以輕松地實(shí)現(xiàn)有篩選地拒載和挑客，消費(fèi)者要想盡快獲得用車服務(wù)只能選擇加價(jià)。這與以往街頭隨機(jī)載客，先上車后問目的地的模式存在著本質(zhì)區(qū)別。但是司機(jī)的強(qiáng)勢(shì)地位也并不能最終轉(zhuǎn)換為高額收入，由于平臺(tái)掌握著匹配乘客和司機(jī)的權(quán)利，它在很大程度上決定了哪些司機(jī)能夠獲得更多的訂單，這就意味著它可以通過信息匹配系統(tǒng)輕易地將消費(fèi)者溢價(jià)從司機(jī)轉(zhuǎn)移到平臺(tái)。從這個(gè)意義上來說，平臺(tái)通過高額補(bǔ)貼獲得壟斷地位后，就會(huì)利用自身在雙邊市場(chǎng)中的市場(chǎng)勢(shì)力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者和供給者的“剝削”，從而獲得高額利潤(rùn)。

平臺(tái)的盈利要求無可厚非，但是單純依靠使用壟斷勢(shì)力來壓榨司機(jī)和消費(fèi)者并不是一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展模式。

出行市場(chǎng)由于需求兩端的隨機(jī)性以及高峰與低谷的巨大差異，很難單純通過增加供給來解決，同時(shí)還很容易造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。網(wǎng)約車平臺(tái)依靠信息技術(shù)的進(jìn)步，可以較好地解決需求側(cè)和供給側(cè)的匹配問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化。從這個(gè)意義上來說，通過科學(xué)地算法來節(jié)省司機(jī)的空載率，提高需求預(yù)測(cè)精度，在提高司機(jī)收入的同時(shí)也能為消費(fèi)者節(jié)省大量的時(shí)間，提高出行效率，這恰恰是網(wǎng)約車平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。換句話說，網(wǎng)約車平臺(tái)在提高社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)效率的過程中，也在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

政府的監(jiān)管創(chuàng)新是分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本制度保障。

如何才能保證平臺(tái)不作惡，轉(zhuǎn)而成為分享經(jīng)濟(jì)中培育健康有序市場(chǎng)的積極推動(dòng)者和建設(shè)者呢？政府的有效監(jiān)管是一個(gè)根本的制度保障。

當(dāng)前網(wǎng)約車市場(chǎng)出現(xiàn)的一些問題，在很大程度上與我國(guó)出租車市場(chǎng)中的政府管制有著很大的關(guān)系。中國(guó)的出租車行業(yè)，實(shí)行的是特許經(jīng)營(yíng)制度，具有半壟斷性質(zhì)的出租車經(jīng)營(yíng)公司，一方面向出租車司機(jī)征收高額的“份子錢”，一方面為了維持高額利潤(rùn)限制運(yùn)營(yíng)車輛的數(shù)量。換句話說，供給不足讓出租車天然在市場(chǎng)中具有較高的議價(jià)能力，這也可以解釋為什么諸如拒載和繞路等行業(yè)陋習(xí)屢禁不止。

伴隨著各地網(wǎng)約車新政的陸續(xù)出臺(tái)，進(jìn)入門檻被大幅度提高，社會(huì)網(wǎng)約車輛被定性為出租車的有效補(bǔ)充。在供給側(cè)存在較高程度壟斷并且難以被打破的情況下，網(wǎng)約車平臺(tái)的分享經(jīng)濟(jì)性質(zhì)被進(jìn)一步削弱，這也部分解釋了網(wǎng)約車市場(chǎng)當(dāng)前尷尬的發(fā)展局面，以及市場(chǎng)參與者的不滿。

那么政府應(yīng)該如何通過有效地監(jiān)管創(chuàng)新來推動(dòng)網(wǎng)約車市場(chǎng)的健康發(fā)展呢？

第一，針對(duì)出租車的特許經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行改革，逐步降低出行市場(chǎng)中供給側(cè)的壟斷。當(dāng)前網(wǎng)約車市場(chǎng)出現(xiàn)的很多問題，其本質(zhì)原因就在于“供給不足”。特許經(jīng)營(yíng)制度與和網(wǎng)約車平臺(tái)的結(jié)合，產(chǎn)生了一個(gè)和分享經(jīng)濟(jì)初衷完全背道而馳的結(jié)果：司機(jī)和消費(fèi)者的福利都會(huì)嚴(yán)格下降，只有平臺(tái)和出租車經(jīng)營(yíng)公司獲得了高額利潤(rùn)。因此，要想解決當(dāng)前存在的種種問題，一個(gè)根本手段就是要增加市場(chǎng)供給，更好地服務(wù)人民群眾的出行需求。

第二，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)車輛進(jìn)入網(wǎng)約車平臺(tái)。增加市場(chǎng)供給不外乎兩條途徑：增加出租車數(shù)量的增量改革以及增加社會(huì)車輛的存量結(jié)構(gòu)性改革。在節(jié)能減排的背景下，大規(guī)模增加出租車的供給是不符合我國(guó)綠色出行的發(fā)展理念的，并且還會(huì)導(dǎo)致很多大城市的交通擁堵問題進(jìn)一步惡化。因此結(jié)構(gòu)性的存量改革似乎更加可行且合理，很多調(diào)查顯示，我國(guó)當(dāng)前眾多私家車的車主用車頻率并不高，自有車輛存在著很高的運(yùn)力閑置。

第三，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的監(jiān)管，提高消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)中的選單與議價(jià)能力。當(dāng)前網(wǎng)約車平臺(tái)的壟斷性是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，但是政府的相關(guān)監(jiān)管必須盡快跟進(jìn)，防止平臺(tái)過度使用自身的壟斷勢(shì)力來損害消費(fèi)者。

第四，推動(dòng)和引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)向公共出行平臺(tái)的轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮平臺(tái)在信息整合和處理上優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)的社會(huì)服務(wù)功能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，伴隨著以地鐵為代表的城市公共交通的日益完善，出租車和網(wǎng)約車必然只能是公共交通服務(wù)的一種有效補(bǔ)充。但是網(wǎng)約車平臺(tái)的發(fā)展卻可以進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?yàn)楣渤鲂蟹?wù)平臺(tái)，因此在當(dāng)前的發(fā)展階段，政府應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地推動(dòng)和鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)朝著上述方向轉(zhuǎn)變，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息整合和大數(shù)據(jù)處理等優(yōu)勢(shì)，讓其成為綠色出行的重要主力。