關(guān)玉龍
摘要:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,水利工程要提高質(zhì)量和效率,最大限度地發(fā)揮作用,同時需要考慮降低成本,節(jié)約國家資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,水利工程管理需要與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)。與傳統(tǒng)的粗放型增長方式相比,水利工程重視質(zhì)量和效益,放穩(wěn)速度,力求精細(xì),以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增長的目的。
關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟(jì)管理;對策
中圖分類號:F426.91文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-3024(2017)01-129-02
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家實力的不斷增強,我們國家的綜合國力也得到了飛躍性的提高。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,發(fā)展經(jīng)濟(jì),取得更大的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了時代的主旋律。當(dāng)然,在水利工程的建設(shè)中也不例外。水利工程的建設(shè),在很大程度上都是為了取得更高的經(jīng)濟(jì)效益,從而發(fā)展我國的國民經(jīng)濟(jì)。而對水利工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理將會影響和決定著水利項目所發(fā)揮的實際價值以及所取得的經(jīng)濟(jì)效益。
1.水利工程經(jīng)濟(jì)管理問題分析
目前,國內(nèi)對于水利經(jīng)濟(jì)管理體制研究重點還存在著一些不足,主要體現(xiàn)在如下方面:
第一,國內(nèi)水利研究重點主要在農(nóng)村水利建設(shè)或是灌溉管理的研究,所采用的理論知識和綜合運用明顯不足。研究中理論問題解析不足,實證分析存在定量分析缺陷。
第二,國內(nèi)水利經(jīng)濟(jì)管理主要側(cè)重水利工程的管理,技術(shù)層面較多。缺少管理層面上的闡述,更少的涉及到公共管理中的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容,對于區(qū)域政策研究就更少了。
第三,國內(nèi)水利經(jīng)濟(jì)管理研究的系統(tǒng)性、連續(xù)性等方面存在著諸多的不足,水利經(jīng)濟(jì)管理體制改革的問題解析和對策分析都有著明顯的變化。
2.水利經(jīng)濟(jì)管理是公共管理的重要組成部分
水利經(jīng)濟(jì)管理是公共管理的重要項目之一。水利經(jīng)濟(jì)管理是指在某種程度上的管理模式,它在利益的面前協(xié)調(diào)好并規(guī)范出水利經(jīng)濟(jì)管理的方法及認(rèn)識。和諧的發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會與水利工程化的管理方式,水利經(jīng)濟(jì)管理是服務(wù)好、管理好,促進(jìn)水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)。始終的堅持以政為民的政策方針,不斷的完善好和發(fā)揮好人民的基本利益,是加強水利經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。具體分析,公共管理和水利經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系結(jié)合著服務(wù)化的水平,充分的提高水利經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)律。深入的強化社會管理的經(jīng)濟(jì)水平和管理服務(wù)的責(zé)任。加強并管理水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域,更加的突出與創(chuàng)新水利經(jīng)濟(jì)管理的職責(zé),加強的落實任務(wù)和工作的具體部署。提高并落實公共管理的經(jīng)濟(jì)水平和社會管理的共同目標(biāo)來決策。依靠法律的手段來維護(hù)法律法規(guī)對水利經(jīng)濟(jì)管理的政策。創(chuàng)新社會經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)來運用水行為,維護(hù)好公共的權(quán)益和利益關(guān)系,更要加強水利經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)建設(shè)強化的制度以及行政的法律法規(guī)。加快水利的經(jīng)濟(jì)管理走上正規(guī)的法律道路,提高并發(fā)揮公共管理水平和水利經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法順序,良好的維護(hù)好水利管理的秩序,讓水利經(jīng)濟(jì)管理得到管理理念的力度,發(fā)揮好水利經(jīng)濟(jì)管理對公共管理的服務(wù)要求與發(fā)展理念。共同的對基層服務(wù)與社會發(fā)展的重要作用,形成了水利經(jīng)濟(jì)專業(yè)化的管理,完善的加快工程的質(zhì)量和管理模式,做好水利管理問題和指導(dǎo)工作。提高管理的水平,確保的建設(shè)好和管理好經(jīng)濟(jì)管理方式的體制改革,明確的實行政法產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系,對水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制逐漸的形成高效的管理模式。
3.加強水利工程建設(shè)體有效對策
3.1改變傳統(tǒng)化水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理模式
改變傳統(tǒng)化水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理模式,有利于解決水利工程建設(shè)存在的問題。針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新的管理模式,建立與之相配套的管理機(jī)制,是水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范、科學(xué)和完善。我國發(fā)展的改革下,水利工程建設(shè)存在著必要的問題。適應(yīng)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求與對策,充分的發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理方式。進(jìn)一步的深化管理體制的建設(shè)與發(fā)展,找出不適應(yīng)的對策,積極的對管理模式進(jìn)行加強和完善,為水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改革管理有著探索創(chuàng)新的新思路。加快水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的體制改革,深化的體現(xiàn)了建設(shè)單位與管理體制在經(jīng)濟(jì)管理下的形勢。加強水利管理在經(jīng)濟(jì)的條件下有著明確的思路,發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)水利工程管理建設(shè)的制度化和發(fā)展化。提高并充分的管理水利工程經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與水平。
3.2理清職責(zé)關(guān)系
企業(yè)余政府行政的不分離的問題嚴(yán)重制約了水利企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,理清政企的職責(zé)分工,避免政府過多干涉水利企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,明確政府在水利工程項目建設(shè)中,起到的作用是引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。加強政府管理部門對監(jiān)管的任務(wù)有著宏觀的決策理念,水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要具體的部門加強管理,企業(yè)的水利建設(shè)任務(wù)是加快發(fā)展和解決好不必要的沖突。在水利管理的體制上有著嚴(yán)格的科學(xué)目的,積極的考慮水利經(jīng)濟(jì)管理的事務(wù),防止不必要的現(xiàn)象發(fā)生。這樣我國現(xiàn)在的水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理的體制進(jìn)行有效的監(jiān)督,圍繞水利管理體制的方面進(jìn)行管理模式,充分的發(fā)揮計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大作用。經(jīng)濟(jì)管理的模式下進(jìn)行體制改革,分配和生產(chǎn)的投資不明確,制定了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照水利管理的投資對工程質(zhì)量的項目法人責(zé)任制確立了投資方在整個項目建設(shè)過程中的主導(dǎo)地位。新制度的實施,順應(yīng)了我國水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展起到了不可估量的作用。增強工作人員的成本控制意識,改善成本控制的方法在上述中我們已經(jīng)提到了,要想在一個水利工程項目建設(shè)中取得更高的經(jīng)濟(jì)效益、使水利工程的經(jīng)濟(jì)管理工作更加合理有效,除了要加強創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的價值外,還要注重對其進(jìn)行成本方面的控制。成本控制也是增強經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。因此,要想優(yōu)化水利工程的經(jīng)濟(jì)管理,就要加強對其的成本控制。加強水利工程項目的成本控制:首先,要增強工作人員的成本控制意識。讓他們意識到成本控制的重要性??梢酝ㄟ^培訓(xùn)或者宣傳等各種方式對他們進(jìn)行教育或者培訓(xùn),提高他們對成本控制的重視程度。其次,要改善不恰當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ā=⑼晟频墓芾眢w系,對于成本控制的行為進(jìn)行規(guī)范,使工作人員按照規(guī)章來辦事。從而提高成本控制的效益。
3.3完善財務(wù)管理體系,將工作進(jìn)一步的細(xì)化
財務(wù)管理工作做的不夠細(xì)致、缺乏完善的體系,都將會大大的影響到水利工程最后所取得的經(jīng)濟(jì)效益。所以,優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要途徑之一就是要完善財務(wù)管理體系,將工作進(jìn)一步的做到細(xì)化。首先,應(yīng)該由專業(yè)人士以及相關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)者建立起完善的財務(wù)管理體系,并在小范圍內(nèi)先進(jìn)行試行,然后及時的進(jìn)行反饋,對于不符合實際的地方進(jìn)行修改,從而保證財務(wù)管理體系的科學(xué)性以及有效性。其次,要將工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定,保證工作人員的權(quán)責(zé)一致,將工作進(jìn)一步的細(xì)化,每個人負(fù)責(zé)一個版塊,使財務(wù)管理工作做的更加細(xì)致化。
3.4加強經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及能力
首先,在招聘環(huán)節(jié)要保證所招聘到的人才具備相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)以及能力,盡量選擇能力更加強一些的管理人員。其次,對于老員工,要定期為其安排培訓(xùn),完善他們的知識體系,加強他們專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)。而且學(xué)習(xí)不能過于形式化,應(yīng)定期的為工作人員安排專業(yè)知識等方面的學(xué)習(xí),不可以間斷,而且要定期對其進(jìn)行階段性的考核,對不合格者進(jìn)行二次培訓(xùn)。
4.結(jié)語
我國當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)管理不僅要結(jié)合水利工程管理中存在的問題,而且還應(yīng)從水利工程的長遠(yuǎn)發(fā)展來規(guī)劃水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。通過科學(xué)高效的管理方式,不斷提升管理人員的技術(shù)水平,以此解決水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的難題。