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      芻議構(gòu)建現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制的探討

      2017-05-20 17:55:21陳強
      建筑建材裝飾 2017年1期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟效益水利水利工程

      陳強

      摘要:近些年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多地方都在大力興修水利工程,這些水利工程在高速發(fā)展的經(jīng)濟社會中扮演著重要角色。我國雖然我國在水利工程方面取得了很大的進步,但水利工程的經(jīng)濟管理方面仍然存在著不足,需要引起重視。

      關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟管理

      中圖分類號:TU712.3文獻標識碼:A文章編號:1674-3024(2017)01-131-02

      前言

      目前我國水利行業(yè)并不適應(yīng)市場經(jīng)濟,我國不能完全實現(xiàn)資源配置的最大化。另一點,中國水利行業(yè)發(fā)展觀念還是在一個落后狀態(tài)之下,在我國水利工程是一個壟斷行業(yè),沒有充分引入市場競爭機制,我國的水利工程是很難使企業(yè)的快速發(fā)展。所以現(xiàn)在緊迫的任務(wù)是改變落后的管理理念,我國采取一切必要措施來構(gòu)建一個現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制。

      1.體制中存在的問題

      1.我國水利工程經(jīng)濟管理中所存在的問題

      1.1缺乏成本控制意識,成本控制的方法有待加強

      無論是在一個產(chǎn)業(yè)或者在一個工程中,從經(jīng)濟的角度來看,如果我們的國家想要獲得的最大經(jīng)濟效益,除了創(chuàng)造更大的價值,我國應(yīng)注意成本控制。成本控制的本質(zhì)是。這也是一個重要的方法來獲得更高的經(jīng)濟效益。因此,在水利工程建設(shè)的過程中獲得更高的經(jīng)濟效益設(shè),并使水利工程的經(jīng)濟管理更合理和有效的,我國應(yīng)注意成本控制。

      1.2我國財務(wù)管理的體系不完善,我國工作需要進一步的細化

      財務(wù)管理的質(zhì)量與項目的經(jīng)濟效益密切相關(guān)。我國的水利工程涉及到財務(wù)管理,加深財務(wù)管理的管控力度,我國將大大提高水利工程的經(jīng)濟效益。相反,如果我們的財務(wù)管理工作是不夠的,缺乏一個完美的體制,我們的國家將極大地影響到水利工程的經(jīng)濟效益。根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國大部分的水利工程建設(shè),我國不能獲得了經(jīng)濟效益理想的一個重要原因是工程項目的財務(wù)管理工作的建設(shè)不能科學的做到位。

      1.3我國經(jīng)濟管理方面工作人員的專業(yè)性有待加強

      在我國21我國世紀的今天,我國之所以會越來越重視對人才的培養(yǎng)及引進,就是因為人才在創(chuàng)造更高價值的經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著重要的作用。因為許多工作畢竟是要通過人這一媒介來完成,我國借助人的力量來對工作進行操控,我國從而取得更高的經(jīng)濟效益。

      2.對現(xiàn)代化水利經(jīng)濟管理體制建設(shè)的建議

      2.1從政策上努力

      政府必須依據(jù)國家水務(wù)局的要求,為促進地方水利經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。目前我國的水利市場制度不完善,漏洞太多,許多商家為了競爭毫無底線的壓低價格,促使水利市場競爭的惡性循環(huán)。政府應(yīng)該對市場進行嚴格的調(diào)查管理,發(fā)現(xiàn)其中的漏洞嚴肅處理,為水利經(jīng)濟的良性循環(huán)提供一個良好的環(huán)境保護。有關(guān)部門還要反思,將主營業(yè)務(wù)的交叉及不合結(jié)構(gòu)進行重新的調(diào)整,以防止浪費社會各方面的資源。嚴格整改,設(shè)置適當?shù)脑u價機制,把各項指標的內(nèi)容詳細的列舉出來,然后根據(jù)具體內(nèi)容逐項進行管理。這樣就避免了水利經(jīng)濟的管理出現(xiàn)漏洞,從而使評估審核的結(jié)果真實可靠。

      2.2糾正傳統(tǒng)的固有思想

      認識個人和團隊在新時期的作用,努力研究市場經(jīng)濟體制下水資源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,通過系統(tǒng)理論重新評價水資源經(jīng)濟,并引入市場經(jīng)濟將其制度化。水利經(jīng)濟的管理應(yīng)該采取公平、公開、公正的原則,規(guī)范市場,不斷進行宏觀調(diào)控,把握時代發(fā)展的脈搏,從體制的角度出發(fā),從整體上開展創(chuàng)新思維。我國水利經(jīng)濟的工程很多,大家可以對于大型的水利工程進行學習和借鑒。要把全國的水利工程看成是一個大的集體,取長補短的去完善自己的水利經(jīng)濟制度,提高水利經(jīng)濟技術(shù)的水平。

      2.3建立完善的水資源市場

      國家對于水資源的管理和水利工程的建設(shè)一直是非常重視的。我國水資源在過去的發(fā)展中,大多是只重視投入,對后續(xù)的工作生產(chǎn)忽視,收入不能達到預(yù)期的經(jīng)濟效益。市區(qū)各地水利單位的工作必須以促進水利發(fā)展為條件,在現(xiàn)有的經(jīng)濟政策下,努力為保護水利經(jīng)濟的發(fā)展去工作。我國有些地區(qū),因為自身的自然環(huán)境條件,可以適當促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,水項目開發(fā),是提高經(jīng)濟效率,水利經(jīng)濟開發(fā)投資的渠道。

      2.4水資源的合理配置

      水市場的建設(shè)必須通過市場機制的調(diào)整來實現(xiàn)。我國的水市場管理缺乏市場觀念,水問題一直沒有得到很好的發(fā)展。目前,我們只解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的用水問題,對于水利經(jīng)濟的發(fā)展做的很不到位。隨著國家對于水利經(jīng)濟建設(shè)的推進與改革,必須構(gòu)建完整的水市場并大力發(fā)展水市場。只有把水資源的調(diào)節(jié)和配置工作做到位,才能達到水市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。國有金融發(fā)展不足的情況下,大量的水利工程已經(jīng)阻滯了水利經(jīng)濟的發(fā)展。國家對于水利建設(shè)只能滿足基本,導(dǎo)致部分水利工程建設(shè)的周期長,甚至水利發(fā)展工程被擱置的情況。

      2.5創(chuàng)新和發(fā)展機制,提高發(fā)展實效

      目前我國水利建設(shè)體系不完善,這是水利經(jīng)濟的不能健康快速發(fā)展的主要原因。在過去水利建設(shè)和管理的體制下,實行創(chuàng)新和改革,這樣才能確保水利建設(shè)的進一步發(fā)展。首先,我們要實際考察,使灌溉水的價格達到水的成本,進入一個“以水養(yǎng)水”的良性循環(huán)中。逐步實施基本水價并結(jié)合水價測量系統(tǒng),充分運用經(jīng)濟手段促進節(jié)水工作的實施。節(jié)約水資源是全社會的大事,市區(qū)要結(jié)合地方政府,企事業(yè)單位等重點用水單位形成節(jié)約用水的好習慣,絕不浪費一滴水。同時,要結(jié)合當?shù)氐牡胤叫畔⒑蛯嶋H情況建立或開發(fā)水資源經(jīng)濟融資渠道。水資源的經(jīng)濟融資要公開透明,讓人民了解到市區(qū)建設(shè)人人有責我國,我國這樣就拉動了水利經(jīng)濟的發(fā)展。最后,本著以人為本的思想,我們必須把人力資源的總體發(fā)展警醒長遠的規(guī)劃。

      2.6專注于人才的培養(yǎng)和引進

      科技是第一生產(chǎn)力,人才是發(fā)展科技的基礎(chǔ),水利經(jīng)濟的發(fā)展也不例外,因此增加技術(shù)人員和管理人員培訓是水利經(jīng)濟發(fā)展的唯一途徑,提高水利職工的技術(shù)水準和道德水準,加大科技人員的整體素質(zhì),甚至在必要時成立科研團隊,提出合理建議,改進水利工程在人員培訓方面的管理還要適當引進人才,特別是管理人才的引進,同時制定健全的激勵機制,提高水務(wù)工作人員的整體工資水平,吸引人才,留住人才,共同發(fā)展水利,只有這樣水利經(jīng)濟才能夠健康有序地發(fā)展。我國水利經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在諸多問題,但也吸引了社會、政府、人們的關(guān)注,這些問題不僅阻礙了我國水利經(jīng)濟的長久發(fā)展,而且也阻礙了我國水利經(jīng)濟的茁壯成長,鑒于這種狀況我們必須從各個方面綜合比較,逐步完善水利經(jīng)濟體制,在水利工程中提高社會效益,同時進一步提高經(jīng)濟效益,從根本上改變我國水利經(jīng)濟發(fā)展社會的現(xiàn)狀。

      3.結(jié)語

      水利工程是一項系統(tǒng)工程,而對水利工程的經(jīng)濟管理則是龐大繁瑣的,這就要求每個管理人員進行細致的管理,對水利工程管理中出現(xiàn)的問題,應(yīng)該及時解決。

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