●本報駐臺北特約記者　蕭師言　●本報記者　吳志偉　崔杰通

臺當(dāng)局22日在一個萬眾矚目的場合再度被打臉。當(dāng)天在瑞士日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會（WHA）上，蔡英文當(dāng)局策劃至少半年之久的“參與世衛(wèi)”計劃被封殺。世界衛(wèi)生組織（WHO）是由主權(quán)國家組成的政府間國際組織，必須體現(xiàn)一個中國原則，2009年開始，大陸方面基于臺灣承認(rèn)一中原則，作出“特別安排”，臺灣得以參與世衛(wèi)大會。蔡英文去年上臺以來，拒絕一中原則，自設(shè)障礙，導(dǎo)致臺灣今年未能出席大會。但民進(jìn)黨當(dāng)局選擇“大鬧一場”，在沒有邀請函的情況下仍派團(tuán)前往日內(nèi)瓦搞“政治撒潑”：向WHA秘書處遞交抗議信，安排小“邦交國”提案“臺灣參與世衛(wèi)大會”，還舉行國際記者會指責(zé)大陸，一些“獨派”分子甚至兜售“臺獨”。蔡英文這么干，正值她上臺一年民調(diào)跌破30%，急需借制造、渲染“大陸打壓”來轉(zhuǎn)移島內(nèi)的批評聲浪。這種小聰明顯然無法欺瞞世界。外交部發(fā)言人華春瑩22日表示，臺灣地區(qū)今年不能參會的責(zé)任完全在民進(jìn)黨當(dāng)局。

提案遭“封殺”

世衛(wèi)大會是世衛(wèi)組織的最高決策機(jī)構(gòu)，本次大會將持續(xù)10天，會議將決定WHO的多項政策、審查和批準(zhǔn)規(guī)劃預(yù)算方案等，并將于23日選出WHO下任總干事。此次大會，與會者包括世衛(wèi)組織194個正式成員的4000多名專業(yè)人士。

絕大多數(shù)人是應(yīng)邀前來，但也有人是“硬要前來”，比如臺灣“衛(wèi)福部長”陳時中率領(lǐng)的“世衛(wèi)行動團(tuán)”。但這些“不速之客”被證明完全是大會的“惡客”。

在當(dāng)天舉行的總務(wù)委員會上，臺灣11個“邦交國”的“邀請臺灣以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會”提案被審議，斯威士蘭以及所羅門群島鼓吹將其列入議程。中方與古巴代表反方發(fā)言反對，主席建議不納入議程。隨后召開的全會上，臺灣另兩個“邦交國”再度糾纏。臺灣《旺報》稱，陸方代表強(qiáng)硬表示，少數(shù)國家提交的提案，把臺灣地區(qū)民眾健康問題，與參加世衛(wèi)大會混為一談，真實目的是幫助民進(jìn)黨當(dāng)局利用衛(wèi)生問題達(dá)到所謂拓展國際空間，挑戰(zhàn)一個中國原則的政治目的。本次會議應(yīng)集中精力討論國際社會共同關(guān)心的國際衛(wèi)生問題，呼吁主席做出裁決。報道稱，最終該案遭“封殺”，大會主席宣布該案不列入議程。

被打耳光幾無懸念。陳時中22日晚些時候聲稱，已向世衛(wèi)大會秘書處遞交抗議信，表達(dá)臺灣的不滿與失望。他還攻擊大陸以一個中國原則阻礙臺灣參加WHA，“這是明顯地把政治污染帶進(jìn)WHA健康殿堂中”。這種氣急敗壞可以預(yù)料，世衛(wèi)大會之前，從蔡英文頻發(fā)推特、接受外媒采訪到各層級官員以及“立委”發(fā)聲，臺當(dāng)局?jǐn)[出拼命的架勢，動員“友邦”日內(nèi)瓦代表團(tuán)幾度與世衛(wèi)秘書處聯(lián)系，據(jù)稱他們“跟秘書處官員爆發(fā)舌戰(zhàn)”?！爸醒肷纭狈Q，美國衛(wèi)生部長普萊斯曾親自致函陳馮富珍，促其邀請臺灣。

臺當(dāng)局對大會的干擾顯然讓世衛(wèi)警惕。據(jù)臺媒報道，臺灣醫(yī)師公會聯(lián)合會秘書長王必勝22日出示旁聽證要進(jìn)入WHA會場，遭警衛(wèi)阻止，警衛(wèi)更表示，收到通知“今天臺灣人都不準(zhǔn)進(jìn)入”。

其實臺當(dāng)局早就明白，今年不可能接到世衛(wèi)邀請函，但他們還是決定前往日內(nèi)瓦，抹黑大陸就是目標(biāo)之一。22日上午，陳時中在日內(nèi)瓦舉行國際記者會，指責(zé)大陸此次“做錯兩件事情”：阻撓臺灣與會，傷害了臺灣的健康人權(quán)，不讓臺灣媒體順利取得采訪證更傷害了媒體的第四權(quán)。他還聲稱，蔡英文沒有改變兩岸現(xiàn)狀。此前一天，臺WHO宣達(dá)團(tuán)“突襲”中國駐日內(nèi)瓦外交機(jī)構(gòu)，“抗議打壓臺灣出席WHA”。臺媒稱，那些人在館外高喊“臺灣是臺灣不是中國”等口號，還試圖遞交“抗議信”，最終招來瑞士警察。

陳時中20日接受路透社采訪時向世衛(wèi)總干事、來自香港的陳馮富珍施壓，聲稱“我不大愿意將批評集中在某個人，我相信她必定承受很大壓力，但我相信，身為世衛(wèi)最重要領(lǐng)袖，她應(yīng)該做出判斷，維護(hù)全球衛(wèi)生原則”。22日，島內(nèi)多家綠營媒體載文攻擊世衛(wèi)以及陳馮富珍，聲稱“WHO年花60億新臺幣環(huán)游世界，沒錢對付疾病”。

蔡英文當(dāng)局看上去在火上澆油。據(jù)《中國時報》報道，臺“陸委會”主委張小月22日宣稱，從來不能接受大陸提出一中原則。同日，臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺聲稱，“臺灣不是中華人民共和國治下一省，對中國大陸當(dāng)局持續(xù)以各種政治理由排除2300萬臺灣人于國際健康體系外，政府無法認(rèn)同也不會接受”。

民進(jìn)黨的“恥度”

臺灣八年來首度未獲邀參加WHA為什么？英國廣播公司21日提出這一問題，報道引述國臺辦發(fā)言人安峰山日前在例行記者會上的講話稱：由于民進(jìn)黨政府拒絕承認(rèn)“九二共識”，因此臺灣參會的前提和基礎(chǔ)不復(fù)存在。

臺灣政治大學(xué)國關(guān)中心美歐所研究員嚴(yán)震生22日接受島內(nèi)“中央社”采訪時表示，這次WHA不再發(fā)邀請函給臺灣，顯示過去8年臺灣的參與，都是源于中國大陸方面的善意；而接下來臺灣要再參與其他國際組織，暫時是不可能的。嚴(yán)震生稱，曾有美國外交官向他表示，要解決問題“最短的路在北京”。

承認(rèn)一中原則、大陸釋出善意，這是臺灣得以參與世衛(wèi)大會的兩個最核心的條件，沒有人否認(rèn)這樣的現(xiàn)實，除了民進(jìn)黨。

22日，臺灣“行政院”大陸委員會發(fā)表了一份“嚴(yán)正聲明”。聲明宣稱：“臺灣過去以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會（WHA），系基我政府與民間多年來共同努力、國際社會對臺灣醫(yī)療衛(wèi)生實力及全球防疫貢獻(xiàn)之肯定與支持，并非中國大陸所宣稱系基于一中原則，陸方說法昧于事實、混淆國際視聽。”

同日，綠營的《自由時報》在頭版刊文聲稱，“中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團(tuán)”日前發(fā)出一則信函，表示自從2009年以來這8年間，在中國政府同意之下，臺灣省以“中華臺北”名稱和觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會，此一中國經(jīng)由兩岸協(xié)商所建立的特殊安排，系建立在兩岸和平發(fā)展基礎(chǔ)上，此一安排僅適用于世衛(wèi)大會，不用于其他活動或其他國際組織之程序。報道一出，民進(jìn)黨“立委”管碧玲立即抨擊馬英九政府，稱這證明當(dāng)年馬政府參加WHA，是用“主權(quán)”做交換。

“人不要臉，天下無敵?！迸_灣前“總統(tǒng)府”副秘書長羅智強(qiáng)22日在社交賬號上寫道，蔡政府搞砸參與WHA的機(jī)會還怪罪“前朝”，可謂“恥度”無下限。他說，臺灣在馬英九爭取下好不容易在2009年重新參加暌違40年的WHA，如今卻被擋在門外，“這位無能捍衛(wèi)臺灣參與國際的神隱總統(tǒng)，沒有在就職周年面對人民報告政績的勇氣。她的團(tuán)隊，倒是張牙舞爪，可以大聲控告，說無法參加WHA是馬英九害的”。

馬英九辦公室發(fā)言人徐巧芯22日也出面怒批民進(jìn)黨，斥之手段拙劣。徐巧芯稱，2009年葉金川參加WHA，被批“丟臺灣的臉”，去年“衛(wèi)福部長”林奏延參加WHA發(fā)表演說時以“中華臺北”自稱，全程規(guī)避“臺灣”兩字，蔡英文當(dāng)時表示“稱謂沒有被矮化”，也沒有任何民進(jìn)黨“立委”批評這是“喪權(quán)辱國”。如今，確定臺灣今年被WHA拒之門外后，民進(jìn)黨“立委”們改變態(tài)度，反過來批馬政府當(dāng)年犧牲臺灣。

蔡當(dāng)局為什么要把事兒鬧大？

“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。”臺灣一位資深媒體人22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，蔡英文當(dāng)局這次派人大鬧世衛(wèi)大會，就是想在島內(nèi)制造一種“我們?yōu)榕_灣人走出去在奮斗”的幻象。毫無疑問，“不給糖果就哭鬧”的行為定然讓國際組織對臺灣產(chǎn)生厭惡感，但民進(jìn)黨沒有政治家，只有政客，他們根本不在乎這個，只要選票到手、保住執(zhí)政權(quán)力就滿足了，陳水扁時期硬搞“迷航外交”，甚至被當(dāng)時美國總統(tǒng)小布什抨擊為“麻煩制造者”也在所不惜，都說明了這一點。如今民調(diào)大跌的蔡英文更是如此，試圖對沖施政失敗引發(fā)的民怨。

陳時中20日抵達(dá)日內(nèi)瓦后參觀萬國宮時聲稱“明年一定要進(jìn)來開會”。他說這番話到底是“吹噓”還是“有所倚仗”并不清楚。不過，島內(nèi)親綠的《臺北時報》22日報道稱，世衛(wèi)組織23日將舉行換屆選舉，將由新的總干事接替陳馮富珍，候選人來自三個國家，巴基斯坦、埃塞俄比亞和英國。陳時中聲稱，我們期待很高，相信下一位候選人將做得更好，我們愿意給予新總干事全力支持，“你承受不起將2300萬人從全球衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)中排除的代價”。

陳馮富珍來自香港，難道世衛(wèi)選出新任總干事之后臺灣就能“參與世衛(wèi)大會”嗎？香港《東方日報》評論說，2007年-2008年是支持臺灣參與WHO的“高峰”，投票結(jié)果呢？148票反對，支持的只有17票，比臺灣的“邦交國”數(shù)目還少。文章反問，當(dāng)時擔(dān)任WHO總干事的人員并非來自中國香港──這是國際政治的現(xiàn)實，難道蔡政府不知？

國家衛(wèi)計委主任李斌21日在日內(nèi)瓦表示，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局回到“一個中國”原則，“九二共識”這個基礎(chǔ)上來，才是造福于民的人間正道?！?/p>