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      村支書工作倦怠感研究

      2017-05-26 21:50:17蘇姍
      湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2017年8期
      關(guān)鍵詞:一肩挑村支書心態(tài)

      蘇姍

      摘要:研究就村支書工作倦怠源、工作倦怠感以及心理上、生理上、行為上產(chǎn)生的一系列不良反應(yīng)進行探索,并且給出改善工作倦怠感的建議和意見。

      關(guān)鍵詞:村支書;工作倦怠感;一肩挑;心態(tài)

      中圖分類號:F325.4 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2017)08-1591-06

      DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.048

      Study on Job Burnout of Village Party Secretary

      SU Shan

      (School of Economics and Management,Hubei University of Technology,Wuhan 430068,China)

      Abstract: In order to improve the sense of job burnout, this research presents a series of adverse reactions, such as job burnout, job burnout, psychological, physical and behavioral factors.

      Key words: village party secretary; job burnout; one shoulder; mentality

      倦怠感是許多行業(yè)的員工都存在的不同程度的工作倦怠,是當前各個企事業(yè)單位中的一個普遍現(xiàn)象。由于“一肩挑”制度的出臺,村支書心態(tài)上發(fā)生嚴重的變化。而到目前為止,還沒有專門研究村支書的工作倦怠現(xiàn)象以及倦怠所帶來的負面影響。本研究就村支書工作倦怠源、工作倦怠感以及心理上、生理上、行為上產(chǎn)生的一系列不良反應(yīng)進行探索,并且給出改善工作倦怠感的建議和意見。

      1 研究背景

      1.1 工作倦怠感定義的界定

      工作倦怠的概念由Freudenberger[1]首先提出,他認為工作倦怠乃是個人長期處在工作壓力下(尤其是涉及高度人際接觸的工作)所造成的結(jié)果。關(guān)于工作倦怠的定義眾說紛紜,至少有15種定義曾經(jīng)被提出,更有學(xué)者指出,在當時至少有48種定義。工作倦怠是那些任職于需要連續(xù)的、緊張的與他人互動的行業(yè)中的人們在經(jīng)歷長期連續(xù)壓力下的一種行為反應(yīng)[2]。那些人因不能有效緩解工作壓力而產(chǎn)生了情緒上的疲憊感,對顧客的消極態(tài)度,以及認為自己在工作中再也不能取得成就的挫敗感。Pines[3]將工作倦怠定義為“對情感要求的情境的長期卷入而導(dǎo)致的一種身體、情感和心理的耗竭狀態(tài)”。工作倦怠是在沒有精神病理學(xué)原因的前提下,個體的一種由期望所調(diào)節(jié)的、與工作相關(guān)的、煩躁不安的技能失調(diào)狀態(tài),它具有兩個方面的特征,一是在相同的工作情境中,個體曾經(jīng)具有過良好的工作績效和較高的情感水平;二是在沒有外來幫助或環(huán)境改變的情況下,個體難以恢復(fù)到原來的狀態(tài)。Demerouti等[4]認為“作為對工作疲勞的反應(yīng),工作倦怠是指個體的職業(yè)態(tài)度和行為以負性的形式發(fā)生改變的過程”。Janet等[5]則認為工作倦怠是一個緩慢的發(fā)展過程,開始時毫無警報,在個體沒有覺察到的情況下發(fā)展,一旦達到一個特殊的警報,個體突然感覺到耗竭,并且不能把這種破壞性的體驗與任何特殊的應(yīng)激事件聯(lián)系起來,其主要特征為疲乏、憂郁、冷漠、理想幻滅、沮喪,顯示個人已耗盡其能源或適應(yīng)的能量,其癥狀是與工作相關(guān)的,出現(xiàn)在正常人身上且可以發(fā)生于任何職業(yè)當中,但是不可能發(fā)生在職業(yè)領(lǐng)域之外。此外,工作倦怠是“主觀經(jīng)驗中一種身體、情緒和心理的耗竭狀態(tài),由于長期深入在情緒需求的情境中所造成”[3],而情緒的需求常來自高度期待和情境壓力,工作倦怠因此往往伴隨著一系列的癥狀,包括身體的耗盡感,情緒上的無助與無望。這些癥狀使人對工作、工作涉及的他人以及自己的生活都會發(fā)展出負向的自我概念和態(tài)度。

      對工作倦怠的不同定義體現(xiàn)了研究者們對工作倦怠的不同認識,但仍能發(fā)現(xiàn)其共同之處,即工作倦怠是個體因不能有效地緩解工作壓力或妥善的應(yīng)付工作中的挫折所經(jīng)歷的身心疲憊的狀態(tài),也可能是個體感覺不到這種情感的疲勞和精力喪失,并開始改變自己對他人和對工作的態(tài)度,而這個過程的最終結(jié)果就是導(dǎo)致個體工作倦怠的癥狀,包括身體的耗盡感,情緒上的無助與無望。這些癥狀使人對工作、工作涉及的他人以及自己的生活都會發(fā)展出負向的自我概念和態(tài)度。

      2004年中國人力資源開發(fā)網(wǎng)公布了《中國“工作倦怠指數(shù)”》,調(diào)查結(jié)果顯示,政府、公共事業(yè)工作倦怠是工作倦怠出現(xiàn)比例最高的行業(yè)[6]。而由于“一肩挑”制度的出臺以及激勵機制和配套措施的不完善,村支書的工作中也存在倦怠現(xiàn)象。

      1.2 村支書的工作特征

      村委會由村支書、農(nóng)經(jīng)站長和婦聯(lián)主任等三至七人組成。其成員既不宜過多,也不宜過少。一般來說,村民多,居住分散,村委會承擔(dān)任務(wù)重的,村委會成員應(yīng)當多一些;村民少,居住集中,村委會承擔(dān)任務(wù)輕的,村委會成員可以少一些。村委會成員中,婦女應(yīng)當有適當?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員[7]。

      村支書是黨組織在農(nóng)村的基層組織(即村黨支部),按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利[8]。只有在黨支部換屆時,村支書才能選舉產(chǎn)生,按照黨章規(guī)定,平時可由上級黨組織任免村支書,在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)村支書基本上都是任職到退休。

      村支書作為一個村的領(lǐng)頭人,他的日常工作與公眾有頻繁的直接性互動,他們對一般民眾的生活產(chǎn)生極為廣泛的影響;而由于“一肩挑”制度的產(chǎn)生,村支書同時承擔(dān)傳統(tǒng)意義上的村主任和村支書的雙重責(zé)任,其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)允許他們在工作中擁有廣泛的自主權(quán)。

      1.3 研究村支書倦怠感的重要意義

      從現(xiàn)實的角度來說,資源的稀缺性和有限性使得村支書在進行利益分配和政策執(zhí)行過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。村支書通過與下級的直接互動過程決定了公共服務(wù)和公共物品的供給,同時承擔(dān)了上級政策的疏通和落實工作。這種直接、頻繁的互動會影響民眾與政府形象的構(gòu)建,進一步影響到民眾對政府的信任程度,而民眾的政治信任將深刻影響到政權(quán)的合法性。村支書的服務(wù)能力是基層政府治理能力的體現(xiàn),在現(xiàn)代性的治理體制下,權(quán)威應(yīng)在民主化、法治化的政治秩序下運行[9]?;鶎诱闹卫砟芰τ绊懼鴩抑卫憩F(xiàn)代化的進程,其工作人員的角色、能力及管理方式直接體現(xiàn)了其治理能力的高低,對構(gòu)建現(xiàn)代化的國家治理體制至關(guān)重要?;鶎诱鎸?fù)雜多樣的利益訴求,如何優(yōu)化資源配置,緩沖社會矛盾,是其治理水平高低的體現(xiàn),也是國家現(xiàn)代化治理體系是否完善的反饋。

      一方面來講,村支書自身存在一些問題,如思想與農(nóng)村工作不適應(yīng)、基層工作能力不強、權(quán)責(zé)意識不明確等,由此出現(xiàn)工作倦怠現(xiàn)象;另一方面,由于對村支書缺乏配套的培訓(xùn)、激勵和職業(yè)規(guī)劃等措施,村支書對自己的未來不確定,現(xiàn)有的培訓(xùn)與激勵無法提高村支書對自己工作的熱情。這兩方面的原因造成了大學(xué)生村官在工作中情緒不高,對村民冷漠,工作缺乏熱情,個人成就感降低等。找出導(dǎo)致村支書對工作的責(zé)任心不足、缺乏敬業(yè)精神以及工作熱情欠缺等問題的原因是一個全新的研究課題。

      根據(jù)調(diào)研和考察以及相關(guān)文獻的閱讀,按照村支書在工作中出現(xiàn)的情緒以及行為方面的表現(xiàn),可以定義村支書中存在一定的工作倦怠現(xiàn)象,尋找導(dǎo)致村支書工作倦怠的根源,并針對性的調(diào)整激勵,為工作在農(nóng)村基層的村支書提供動力源泉,是提高村支書工作的績效與活力的有效途徑,直接關(guān)系著整個村乃至整個國家的長治久安。

      2 村支書工作倦怠感的主要表現(xiàn)

      通過對襄陽市宜城市的前期調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村支書對于基層政府公共事務(wù)的管理及服務(wù)是持肯定態(tài)度的,認可它們的意義及作用,但同時又陷入任務(wù)多、權(quán)力小的無奈現(xiàn)實,而這可能會催生村支書的工作倦怠感。村支書面對社會變革中的各種機遇和挑戰(zhàn)、面對自己未來不確定的發(fā)展前景、面對有限權(quán)力和無限責(zé)任的嚴重失衡,部分村支書沒有做好心理準備,焦慮和無奈情緒得不到有效緩解,容易出現(xiàn)心理失衡從而引發(fā)各種心理疾病。下面通過對身體、情緒、認知、習(xí)慣等幾個方面對村支書工作倦怠最主要的幾種表現(xiàn)形式加以概括。

      2.1 缺乏工作責(zé)任感

      隨著“一肩挑”制度的出臺,許多村支書覺得自己身上肩負的責(zé)任更大了,有部分村支書對工作不像以前那么熱心、負責(zé)、富有激情,對于自己的工作總是很被動地去完成,不愿意也沒有能力承擔(dān)責(zé)任,會刻意與上下級干部和村民們保持一定的距離,不在乎自己的工作是否為社會作出了貢獻。出現(xiàn)職業(yè)倦怠的村支書往往會對自己的工作產(chǎn)生強烈的厭惡感,甚至是排斥情緒。作為一個村的帶頭人中的一員,他們認識到不能因為對工作的不滿、厭惡而逃避工作,這使得他們在工作中轉(zhuǎn)而以消極怠工的態(tài)度來應(yīng)付工作,例如遲到早退、拒絕與同事配合、工作拖拉等,這些消極怠工的行為嚴重干擾了基層組織的正常工作秩序,導(dǎo)致團隊的工作目標難以實現(xiàn)。

      2.2 缺乏自我成就感

      缺乏自我成就感的村支書往往不愿意和別人溝通交流,以冷漠的態(tài)度對待周圍的人,甚至是對待家人和親近的朋友。他們認為自己所做出的努力沒有任何作用,上級領(lǐng)導(dǎo)過分嚴格要求,下級干部往往不配合開展工作,村民也不理解自己的難處,村支書夾在中間感覺不到一點點成就感,還常常伴有冷漠悲觀、心情抑郁、孤獨無助的情緒。此外,他們往往失去對自我情緒的控制感,甚至被極端心理所左右[10]。從而產(chǎn)生工作倦怠,喪失了對工作原有的激情,工作滿意度不斷降低,覺得自己的知識或能力沒法去適應(yīng)現(xiàn)階段工作的需要,認為自己難以勝任本職工作,難以作出應(yīng)有的貢獻,難以給全村帶來幫助,覺得工作干好干壞都一樣,喪失了提高進步的動力,對自己持否定態(tài)度,產(chǎn)生了自暴自棄的想法。

      2.3 缺乏職業(yè)興趣感

      現(xiàn)代社會工作生活節(jié)奏很快,許多村支書長期處于超負荷的工作狀態(tài),他們雖然沒有明確的疾病,卻由于工作壓力大,睡眠時間不足,飲食沒有規(guī)律,經(jīng)常出現(xiàn)疲乏無力,身心疲意,對工作失去激情和沖勁,活力降低,適應(yīng)能力減退,時常有一種力不從心的感覺,在生理上呈現(xiàn)出以抵抗力較差、失眠多夢、渾身無力、心煩意亂、容易疲勞、頭痛腦熱等為具體表現(xiàn)的亞健康狀態(tài)。由于失去興趣而出現(xiàn)職業(yè)倦怠的村支書常常不能理性看待事物,對事物的認知存在偏差,形成了錯誤的認知取向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多村支書不能正確的認識和處理工作中遇到的困難和矛盾,總是因為一些小挫折就產(chǎn)生很大的消極情緒。

      2.4 缺乏職業(yè)歸屬感

      許多時候村支書在面對村務(wù)工作時,第一,工作內(nèi)容不明確,不知道該不該自己去做,或者是責(zé)任和權(quán)力不明確,不知道該不該自己去管的時候就會對工作的未來產(chǎn)生懷疑,從而個人成就感降低,懷疑自己的工作和價值[10]。第二,村務(wù)工作得不到村民和下級的配合,工作難以開展,或者是自己理解不了的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,自己不具備處理眼前事務(wù)的能力,在實際操作上存在困難也會使村支書的個人成就感降低。第三,工作任務(wù)重,得不到周圍人的幫助,工作時間長,缺少相應(yīng)的休息,村支書會感到身心疲憊,繼而變成消極對待工作,在工作中顯得冷漠,缺乏熱情。

      3 村支書工作倦怠感的影響因素

      針對襄陽市宜城市村支書出現(xiàn)工作倦怠的情況,將進一步對其產(chǎn)生職業(yè)倦怠的影響因素進行分析。同時結(jié)合《村支書工作倦怠感倦怠問題調(diào)查研究》結(jié)果統(tǒng)計和相關(guān)訪談的整理記錄,總結(jié)出盡可能全面的影響因素。

      3.1 制度因素

      3.1.1 村支書的保障措施不夠明確 國家正準備把村支書專職化,但是相應(yīng)的保障措施并沒有跟上,國家規(guī)定村支書的工資要跟副鎮(zhèn)級干部相當,而所有村支書反映只收到實際工資的60%。村支書一般為男性,他們是家里的頂梁柱,如果工資水平不到位,無法承擔(dān)照顧家庭的重擔(dān),村支書難免會想在其他方面掙些錢來補貼家用。社會福利工資待遇跟不上,保障措施不到位,沒法滿足村支書的日常需要自然而然會產(chǎn)生工作倦怠感。

      3.1.2 村支書的職業(yè)通道不夠明晰 關(guān)于村支書職業(yè)通道問題,也就是服務(wù)期滿后的出路問題一直是困擾很多村支書的難題。據(jù)很多己經(jīng)到期或者即將到期的村支書介紹,這些措施雖然看似待遇優(yōu)厚,但在實際操作過程中卻很難讓人樂觀起來。定向招錄公務(wù)員、定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事業(yè)編制人員、組織國有企事業(yè)單位招聘這三條出路,不僅招錄的人數(shù)少、比例低、門檻高,而且其間不乏存在一些其他因素的干擾,難以惠及大部分村支書;而續(xù)聘或者進入村兩委、定向招錄為社區(qū)工作者,不僅轉(zhuǎn)崗后福利待遇低、條件差,而且后期保障不力,因此,很少有人愿意選擇這兩條路;至于鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)、積極推薦參加其他工作崗位招聘,多是只有工作思路,難見具體可行的工作細則,操作起來實際意義不大。因此,村支書對于工作和出路問題普遍反映沒有安全感,對于未來也十分的迷茫,多是抱著“走著看”、“多手準備”、“到時候再說”的想法。

      3.1.3 村支書的聘選制度有待完善 在現(xiàn)有政策下,村支書想要留下只有參加村里的三年換屆選舉和選擇續(xù)聘兩種途徑,而這兩種選擇又都有一定風(fēng)險性。因為對于他們來說,無論是選上了還是成功續(xù)聘,所得到的還是個“臨時”工作,要么三年,要么更短,還是會和當初到期一樣面臨再次選擇。所以說現(xiàn)行的村支書制度在一定程度上為村官的留下設(shè)置了很多的障礙。

      村支書管理的第一個難題是,如何找到合適的人才到農(nóng)村來工作。如果不能在選拔環(huán)節(jié)從源頭上把好關(guān),把合適的人選進來,把不適合的人淘汰掉,那么在村支書履職期間的管理工作必然要面對很多意想不到的問題。如果在選聘階段不能及時把不適合的人踢出來淘汰掉,那么必然會給后期管理帶來很多困難。加之,現(xiàn)行的村支書管理制度還十分的粗糙和不規(guī)范,很難在他們履職期間把他們淘汰掉,那么,這些人帶來的資源浪費以及示范作用是不容小覷的。因此,村支書的選聘環(huán)節(jié)是十分重要的,它是做好村支書管理工作的前提和條件。

      3.2 社會因素

      3.2.1 社會不良環(huán)境和思想的消極影響 沒有壓力就沒有動力,適當?shù)膲毫δ軌驇椭藗儗崿F(xiàn)目標,但是真正壓力大了,也會把人壓垮。適度壓力可以激發(fā)員工的主觀能動性,為引導(dǎo)員工的行為起到積極的作用。而過度的壓力如果得不到消解,就會引起員工心理和生理上的不適和疾病。

      如今,隨著社會變革和轉(zhuǎn)型的加快,競爭也越來越激烈,這不僅給當代的村支書帶來了機遇,同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。生活節(jié)奏的加快,社會不穩(wěn)定因素的增加,都給村支書的生活甚至生存就業(yè)帶來了巨大的壓力。在深入的訪談中了解到,他們當中有的背負著房貸、車貸,而薪水又相對較少,這種生存上的壓力常常使他們懷疑自身的價值,成就感降低,以至于對當前的工作和生活狀態(tài)產(chǎn)生倦怠。

      3.2.2 維系社會關(guān)系和承擔(dān)社會輿論壓力太大 傳統(tǒng)的“官本位”思想和一些錯誤價值觀的影響也使村支書對當前工作產(chǎn)生了疑慮和困惑,從而誘發(fā)了職業(yè)倦怠感的產(chǎn)生?!肮俦疚弧笔侵浮耙怨贋楸?,把當官看作人生目標和價值追求,并以官職的大小、官階的高低來衡量人們的社會地位和人生價值?!比缃瘢绊懼袊藘汕Ф嗄甑摹肮俦疚弧彼枷胍廊辉谥袊诵闹懈畹俟?,影響著大多數(shù)中國人的職業(yè)價值觀,這主要體現(xiàn)在人們對金錢和名利的追求上。

      許多人都認為村支書就是唯利是圖的干部,認為村支書只會按照自己的利益做出決策,不能幫助自己也不會幫助全村。有問題也不會找村支書,在調(diào)查的過程中也不會說實話,怕官大壓死人,為難自己,讓自己不能生活在村子里。其實,很多村支書并沒有那么唯利是圖,但是社會上和村里的人都用有色眼鏡對待他們,讓他們也很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。

      3.3 個體因素

      矛盾論指出,外因是事物變化發(fā)展的條件,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)。分析村支書工作倦怠問題的原因時,村支書個人因素對其職業(yè)倦怠產(chǎn)生的影響是不可以也不能忽略的。

      3.3.1 村支書對自己的職業(yè)價值觀定位不準確 有部分村支書對自己的工作崗位存在認識不足、目標不明確的問題。職業(yè)生涯規(guī)劃,是指個人結(jié)合自身情況以及眼前的制約因素,為自己實現(xiàn)職業(yè)目標而確定的行動方向、行動時間。良好的職業(yè)規(guī)劃會引領(lǐng)村支書加快成長成才,也可以提高村域治理的效果。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有一些村支書從沒給自己做過職業(yè)生涯規(guī)劃,甚至根本不知道什么是職業(yè)規(guī)劃,抱著“走一步是一步”的態(tài)度工作。職業(yè)規(guī)劃意識欠缺,往往帶來的負面影響就是工作起來沒有計劃性、目標性,總是很被動地完成上級交辦的工作任務(wù),不會主動地動腦筋、出點子。抱著干好干壞都一樣的消極態(tài)度,工作帶有很強的盲目性,容易陷入迷茫和彷徨。

      部分村支書自由散漫,黨性觀念不強,個人主義嚴重,想問題、辦事情考慮個人和家族利益較多,缺乏大局意識、責(zé)任意識、群眾意識[11]。少數(shù)村支書民主意識差,家長制、一言堂,聽不進群眾意見,常年不開黨員會議、村民會議,村級民主管理流于形式。還有些村黨支部書記利字當頭,無所顧忌,村務(wù)財務(wù)不公開,“三資”管理混亂,失職瀆職被查處。這些問題的存在,嚴重阻礙了整個村子發(fā)展的管理工作,削弱了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

      3.3.2 村支書自身心態(tài)發(fā)生嚴重偏差 村支書在工作中往往遇到自身綜合素質(zhì)方面的問題,嚴重影響了基層工作的開展。家庭的壓力,上級的不理解,下級的不配合,村民的抱怨,方方面面都對村支書的心態(tài)有很大的抨擊性,還會造成村支書心態(tài)發(fā)生嚴重的偏差,不僅對自己的能力感到失望,也對自己的就業(yè)前景很迷茫,甚至出現(xiàn)嚴重的自我否定和消極的心理暗示。這種負面消極的情緒帶到工作中來就會嚴重影響村支書的工作積極性,長久以往,會導(dǎo)致村支書有強烈的工作倦怠感。

      4 預(yù)防和緩解村支書工作倦怠感的若干建議

      其實各個行業(yè)或多或少都會有一定程度的工作倦怠感,如何正確的處理好自己的工作倦怠感,需要村支書自己和社會來一起做出努力。只有保障好村支書的權(quán)利,不斷地給村支書培訓(xùn)學(xué)習(xí),才能好好把握村支書的工作倦怠感,才能最大程度的發(fā)揮村支書在村域治理中的重要作用。

      4.1 擴大支持,注重制度保障

      要健全完善村支書考勤、述職、考核和評優(yōu)等管理制度,組織部門牽頭負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施的管理工作機制。加強村支書日??己?,建立“日考勤、月小結(jié)、季交流、半年匯報、年終述職”的考核機制。完善村支書考核辦法,樹立注重實績的工作導(dǎo)向,準確客觀評價村支書在村工作的德才表現(xiàn)和工作實績,實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核,采取“個人自評、干部互評、群眾測評以及鎮(zhèn)村干部點評”的方式,綜合確定村支書的考核等次。每年都要進行年度考核,聘期結(jié)束后要進行聘期考核。

      要注重考核結(jié)果的運用,考核優(yōu)秀的,要重點培養(yǎng)使用;對工作散漫、屢屢缺勤的村支書要及時告誡勸導(dǎo),責(zé)令整改,屢教不改則予以解聘。要積極研究大學(xué)生村官正常退出機制,對于缺乏責(zé)任心、不愿留在農(nóng)村工作、連續(xù)考核不合格的要予以解聘,引導(dǎo)其另行擇業(yè)。因此,要想把人才留下來,首先應(yīng)該做的是通過政策引導(dǎo)拓寬人才留下的途徑,并在此基礎(chǔ)上做好政策的細化和落實,在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面對他們給予有力的扶持,讓農(nóng)村原有的人才和那些來到農(nóng)村的人才在農(nóng)村都能擁有自己施展才能的空間,為“三農(nóng)”事業(yè)以及人才自身的發(fā)展掃清障礙。其次,要做好人才的安家落戶、教育培訓(xùn)、收入發(fā)展、醫(yī)療保健、社會保障、社會福利等諸多方面配套保障工作,讓他們不必因為選擇留下而做出很大的犧牲,讓他們到農(nóng)村工作只意味著是一種不同的選擇而己。只有這樣,才能讓想要留下的人看到希望,才能讓他們在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中貢獻更大的力量。

      4.2 提高福利,保障激勵機制

      對村支書的服務(wù)與管理是為了讓他們沒有后顧之憂,端正自己的定位。為他們提供行之有效的工作開展渠道,獲得與原來的農(nóng)村干部不同的工作方式,施展村支書所具備的能力與才干。

      首先,為村支書提供農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目支持。村支書可以利用其高校背景獲得更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持,并引入一些技術(shù)指導(dǎo),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)路程進行幫扶。其次,幫助村支書宣泄情緒。這一部分是對村支書管理的重要制度,也就是針對大學(xué)生村官由于心理落差出現(xiàn)的情緒問題應(yīng)該有一個常態(tài)的宣泄渠道。這個渠道的建設(shè)可以是網(wǎng)絡(luò)、熱線、心理輔導(dǎo)課、心理輔導(dǎo)辦公室等等,為大學(xué)生村官的心里話找一個抒發(fā)對象,從而使村支書能夠輕裝上陣,更好的投入工作。再次,村支書由于其工作環(huán)境、生活待遇還有就業(yè)保障等方面的不足,使得其對自己工作的自信心不足,還缺乏更多的熱情[12]。應(yīng)該從多方面提高村支書的工作環(huán)境、待遇保障還有合同期滿后工作的規(guī)劃。對生活待遇方面,應(yīng)該為村支書提供更多的補助,根據(jù)其工作績效給予獎勵,遞進式的提高,一方面可以激勵村支書的工作積極性,另一方面也保證了其收入待遇。

      4.3 轉(zhuǎn)變觀念,明確職業(yè)定位

      村支書個人成就感降低的一個主要原因就是上下級的不配合,以及周邊家人、朋友的不理解而帶來的心理壓力。所以,村支書要入村工作,首先就要端正心態(tài),真正認可農(nóng)村發(fā)展的前景與一切可能性,從而將自己的專業(yè)、熱情都投入到工作中去。其次,要堅定信念。對于家人、朋友的不理解要予以接納,認同他們陳述的農(nóng)村發(fā)展的階段局限性,但是要用自己的理念與努力說服他們,認為自己經(jīng)過農(nóng)村艱苦工作環(huán)境的歷練會變的更加優(yōu)秀。

      村支書對于個人角色定位模糊或者出現(xiàn)沖突,都會感到情緒耗竭,從而轉(zhuǎn)為消極工作的態(tài)度。這顯然是對自己的角色定位沒有一個明確的認識,要處理好甘當配角與積極作為的關(guān)系“助理”身份并非“局外之人”,服務(wù)角色不是無所作為,盡可以在服務(wù)中成就事業(yè)。當好政策宣傳員,村支書要發(fā)揮自己長于理論的作用,針對農(nóng)民民主意識增強,渴望理論知識的現(xiàn)實,采取舉辦講座、以會代訓(xùn)、入戶宣講等方式,向農(nóng)民廣泛宣傳,為工作的順利開展,掃除思想障礙。當好農(nóng)技推廣員,村支書要注重學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)方面的種植、養(yǎng)殖技術(shù),廣泛收集致富信息,當好決策參謀員。村支書要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理,認真思考所在村的發(fā)展思路,為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。當好民事調(diào)解員。化解干群矛盾,調(diào)節(jié)民事糾紛,是構(gòu)建和諧農(nóng)村的重點內(nèi)容。當好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)員。村支書要充分發(fā)揮自身人脈廣、眼界寬、市場意識強的特長,尋找所在地的發(fā)展優(yōu)勢,爭取政府的政策支持,積極創(chuàng)業(yè),以自己的成功引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民走創(chuàng)業(yè)致富的道路。

      村支書既然走進農(nóng)村,就要虛心向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗、做群眾工作和為人處事的方式方法;要以普通黨員的身份,與農(nóng)民群眾打成一片,當好農(nóng)民群眾的貼心人,做到遇事常與農(nóng)民群眾商量,碰到自己吃不準、拿不定的難題,虛心聽取和尊重農(nóng)民群眾的意見或建議,努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,心甘情愿地與農(nóng)民群眾同甘共苦,在新農(nóng)村建設(shè)中做出成績,真正贏得農(nóng)民群眾的信賴和支持。而村支書自身也能在這個過程中得到客觀支持,從而緩沖其工作倦怠感。

      4.4 加強學(xué)習(xí),提高工作本領(lǐng)

      村支書的培訓(xùn)制度有待進一步完善。在一些經(jīng)濟相對落后地區(qū),村支書培訓(xùn)經(jīng)費更是捉襟見肘。村支書的選聘固然重要,但是后續(xù)的培養(yǎng)工作也應(yīng)該及時跟上,只有這樣,才能保證村支書制度的健康發(fā)展,才能為村支書的成長成才提供有力的保障。

      對村支書的培訓(xùn)不僅僅是在到崗之后的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在計劃中起到輔助作用,發(fā)揮其資源優(yōu)勢,從心理與知識層面對還沒有進入農(nóng)村的村支書進行培訓(xùn)。當然,對已經(jīng)入職的村支書進行培訓(xùn)也十分重要,豐富對村支書繼續(xù)教育的形式與內(nèi)容,構(gòu)建一個完整的教育體系。首先,要進行村情教育。因為每個村支書所面對的村情都不相同,而且管理行為應(yīng)該與村情結(jié)合,才能保證效率與質(zhì)量,所以,對到崗的村支書進行村情教育是再教育的主要構(gòu)成部分。其次,農(nóng)技教育[13]。這就包括對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)機使用技術(shù)等的學(xué)習(xí),主要是為了讓村支書能盡快的融入到農(nóng)村工作中,了解每個季節(jié)的主要農(nóng)村工作。再次,與村民的融合。這不是一個簡單的教育學(xué)習(xí)過程,而是要讓村支書主動聯(lián)系村民,讓村民也盡快地認識他們,才有可能使后期農(nóng)村工作的順利開展得到保障。

      以“兩級”分類培訓(xùn)為手段,不斷提高村支書的綜合素質(zhì)。為了讓村支書適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進入工作角色、發(fā)揮應(yīng)有作用,必須對他們進行有針對性的教育培訓(xùn)。把村支書培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有計劃、有步驟地組織實施,使村支書培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要實行分級負責(zé)、分類培訓(xùn)。抓好崗前培訓(xùn)、日常輪訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保每年將村支書輪訓(xùn)一遍。要根據(jù)不同類型村支書的特點,在培訓(xùn)內(nèi)容上作出不同安排,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容的同時,還要講求培訓(xùn)方式方法的靈活性、多樣性,真正使村支書聽得懂、學(xué)得會、用得上。細化崗位職責(zé)。要讓村支書真正感到有事干,真正感到農(nóng)村是自己增長才干、施展抱負的廣闊舞臺。

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