盛人云
近日,四川省政府法制辦公室通過官方網(wǎng)站,發(fā)布《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》,在國內(nèi)首次提出“獨(dú)生子女照料假”。擬規(guī)定獨(dú)生子女父母年滿60周歲,患病住院治療期間,給予子女每年累計(jì)不低于三天的照料假,其間工資福利待遇不變。
隨著第一代獨(dú)生子女紛紛成家立業(yè),他們的父母也逐漸開始進(jìn)入老年時(shí)期。二孩時(shí)代,一對(duì)夫妻養(yǎng)育兩個(gè)孩子,贍養(yǎng)四個(gè)老人,這樣的情景并不鮮見。所以,對(duì)于獨(dú)生子女來說,如何贍養(yǎng)父母,尤其是在看護(hù)照料精力上的分配,已然成為一個(gè)不可繞過的難題。
最美桑榆景,人間重晚晴。讓老年人老有所依,不僅是子女的義務(wù),也是政府的責(zé)任。面對(duì)獨(dú)生子女家庭“倒金字塔形”的養(yǎng)老困境,表面上看是獨(dú)生子女盡孝問題,實(shí)際也是整個(gè)社會(huì)都不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。因此,國家有責(zé)任出臺(tái)新的政策,提供資金、人員等方面的支持,幫助獨(dú)生子女一代解決實(shí)際困難。
四川先行一步,首推針對(duì)獨(dú)生子女的每年三天的“照料假”,可謂順應(yīng)民意,也得到了密集點(diǎn)贊。很多人認(rèn)為,“獨(dú)生子女照料假”戳中了不少獨(dú)生子女的現(xiàn)實(shí)痛感,有著不可小覷的積極意義。但也有人質(zhì)疑,在現(xiàn)有的社會(huì)體制下,帶薪休假都不能全面落實(shí)到位,還談什么“獨(dú)生子女照料假”?更何況,一個(gè)休假制度的設(shè)定,需要有一系列相應(yīng)的配套舉措,否則,完全由用人單位來承擔(dān)其中的利弊得失,恐怕即便設(shè)立了“獨(dú)生子女照料假”,也會(huì)流于形式,起不到應(yīng)有的作用。
筆者以為,“獨(dú)生子女照料假”指向的是相應(yīng)制度應(yīng)向縱深邁進(jìn)的切實(shí)需求。它最大的意義,并不在于三天假期,而在于提出了獨(dú)生子女群體贍養(yǎng)老人的困境。即便受現(xiàn)有的條件限制,“獨(dú)生子女照料假”不可能落實(shí)得盡如人意,但這也絲毫不影響“獨(dú)生子女照料假”設(shè)立的初衷與情懷。
有關(guān)方面應(yīng)該從中讀懂民意期盼,并以此為契機(jī)和動(dòng)力,從微觀的假期安排、個(gè)稅抵扣,到宏觀的養(yǎng)老方式探索,繼續(xù)做政策更新和補(bǔ)充,切實(shí)解決好老齡化社會(huì)中的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題。