大清相國(guó)陳廷敬

劉暢

整治貪污

清康熙二十年，三藩之亂平定后，社會(huì)秩序雖然漸趨穩(wěn)定，但腐敗糜爛之風(fēng)卻越來(lái)越嚴(yán)重。公然收受賄賂如索額圖等人，背地勾結(jié)受賄如納蘭明珠等人，官商勾結(jié)、貪污受賄，都成為當(dāng)時(shí)整個(gè)清朝社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。

陳廷敬對(duì)這些歪風(fēng)劣氣深惡痛絕，他不畏得罪權(quán)貴，毅然向康熙帝上疏指出當(dāng)前情況，并強(qiáng)調(diào)道：“貪廉者，治理之大關(guān)；奢儉者，貪廉之根柢。欲教以廉，先使之儉?！奔词钦f(shuō)，官員的貪廉問(wèn)題是治理國(guó)家的關(guān)鍵，官員的奢儉問(wèn)題則是決定貪廉的基礎(chǔ)；要讓官員形成廉潔的風(fēng)氣，應(yīng)當(dāng)先讓他們養(yǎng)成儉樸的習(xí)慣。

陳廷敬認(rèn)為，貪腐現(xiàn)象形成的最根本原因，是官員們生活奢侈、攀比成性。他目睹了一些官員外出時(shí)動(dòng)輒攜帶隨從數(shù)十人、車馬豪華、衣食金貴的奢靡風(fēng)氣，十分痛心，認(rèn)為這些官員揮金如土、奢靡成性，長(zhǎng)此以往只會(huì)危害國(guó)家、蛀空朝廷。于是他請(qǐng)求康熙帝對(duì)官員們的衣冠、車馬、器用都做出限制，杜絕過(guò)度奢侈的情況，從根本上扼制貪腐的源頭。

此外，陳廷敬還分析指出，腐敗的源頭，固然在官員身上，但高級(jí)官員應(yīng)該比低級(jí)官員負(fù)起更多的責(zé)任。他斷言：“上官廉，則吏自不敢為貪；上官不廉，則吏雖欲為廉而不可得?！边@句話一語(yǔ)中的，指出了政治腐敗的根本所在，若能從大官、高官入手，治其根本，則貪腐之風(fēng)必除。開明的康熙帝聽取了陳廷敬所提出的系列諫言，采取了相關(guān)措施，卓有成效地扼制住了腐敗之風(fēng)，社會(huì)風(fēng)氣煥然一新。

以身作則

陳廷敬非常注意以身作則。他雖官居宰輔大臣的要職，但堅(jiān)持不收受任何賄賂。在陳廷敬任禮部尚書之后的某天，一個(gè)布政使想拿一千兩銀票給陳廷敬當(dāng)面祝壽，以達(dá)到自己跑官買官的目的，但守了好幾天也沒有機(jī)會(huì)；有天夜里，這個(gè)布政使偷偷潛進(jìn)陳廷敬家中，跪地哀請(qǐng)陳廷敬收下銀票，陳廷敬勃然大怒，呵斥著拒絕了他。過(guò)了幾日，這個(gè)布政使被罷免，殺一儆百，當(dāng)朝的攀附權(quán)貴之風(fēng)受到了明顯的遏制。

陳廷敬對(duì)公兩袖清風(fēng)，對(duì)私亦是一身廉潔。他曾嚴(yán)飭家人，立下規(guī)矩：“自廷敬始，在部絕請(qǐng)托，禁饋遺?！痹诩{蘭明珠、高士奇、索額圖以及徐乾學(xué)等朝中重臣為了各自的私利錢財(cái)賣官鬻爵、黨同伐異的時(shí)候，陳廷敬住的還只是岳父大人生前留下的舊宅院；在自己的親生弟弟多番懇請(qǐng)自己大開方便之門、為他尋個(gè)一官半爵的時(shí)候，陳廷敬也堅(jiān)守著自己公正分明、絕不偏私的底線，拒絕了弟弟的要求。

在陳廷敬看來(lái)，為官之道最重要的一句箴言當(dāng)屬“清貧耐得始求官”。他時(shí)常告誡自己的后代，做官如做人，必當(dāng)清心寡欲、克己自守。

陳廷敬之后，陳家的后人又有六人考中進(jìn)士，入朝為官。雖然他們并非顯赫的要臣，但貴在陳家后人在廉潔從政上無(wú)一犯錯(cuò)，保全了陳家“清貧耐得始求官”的家規(guī)。幾百年世事更易、風(fēng)云變化，未變的卻是陳廷敬植根于陳氏家訓(xùn)的一顆清正廉潔之心。

實(shí)干改革

陳廷敬曾任過(guò)清朝吏、戶、刑、工四大部的尚書職位，在任期間，身體力行領(lǐng)導(dǎo)了不少新興的改革，大大提高了四部的工作效率，充實(shí)了國(guó)庫(kù)、提高了百姓生活水準(zhǔn)，為康熙盛世打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在掌管吏部時(shí)，陳廷敬認(rèn)為，總督巡撫的職責(zé)在于考察和指導(dǎo)吏員，并不是讓吏員只明察于理事、盡自己的職責(zé)就夠了。他還建議，應(yīng)給督撫下一道通令，凡保薦州府縣官者，必須考察他們有沒有不法行為，一旦查出劣跡，必定對(duì)違犯者嚴(yán)加懲處。這就起到了以一儆百的作用。對(duì)于巡持總督的考察，則要看他是否堅(jiān)持廉潔奉公，一旦違反，嚴(yán)懲不貸。這一舉措取得了相當(dāng)不錯(cuò)的執(zhí)行效果，為群吏做出了榜樣。

在掌管戶部錢法時(shí)，陳廷敬發(fā)現(xiàn)，由于金融系統(tǒng)混亂，當(dāng)時(shí)的一些奸商紛紛毀錢鑄銅，使政府發(fā)行的錢幣數(shù)量日減而質(zhì)量日差，為自身謀取私利，更威脅到國(guó)家的金融基石。于是他提出制錢改重就輕的方案，并停收采銅稅，鼓勵(lì)百姓開采銅礦，以增加銅源，杜絕毀錢鑄銅、私造錢幣的現(xiàn)象。他的這一舉措成功改革積弊，令錢法一清，成功地維護(hù)了幣制穩(wěn)定。

在任左都御史時(shí)，陳廷敬發(fā)現(xiàn)云南巡撫王繼文竟以軍餉為名，動(dòng)用國(guó)家軍用錢糧九十萬(wàn)兩并私自貪污。為了理清事件、找出真相并解決，陳廷敬微服暗訪云南，實(shí)地考察當(dāng)?shù)刂卫砬闆r，一抓到王繼文貪污的證據(jù)，便未作姑息，令部嚴(yán)懲。一時(shí)之間，京城內(nèi)外官吏為之惶恐，無(wú)人再敢犯同樣的錯(cuò)誤。清朝吏治從此得以整肅。

在捐納方面，陳廷敬也推行了相應(yīng)的改革措施。自康熙朝開始，地主、富商等人大興捐實(shí)官之風(fēng)。政府的本意是用這些錢來(lái)彌補(bǔ)平定三藩時(shí)導(dǎo)致的財(cái)政虧空，卻起了反效果。當(dāng)時(shí)，有些胸?zé)o點(diǎn)墨、不具備為官才學(xué)的富人，只要花上一筆錢便能走上仕途。在康熙十四年至十六年的這三年時(shí)間里，全國(guó)有500個(gè)知縣是捐來(lái)的，而當(dāng)時(shí)每次科舉的人數(shù)才200多人。于是陳廷敬提出，對(duì)這些捐官也進(jìn)行考試，考試通過(guò)者方能正式上任。

舉薦賢能

康熙曾召各部大臣舉廉能官吏，有些大臣推舉與自己交好的人，有些大臣推舉給了自己賄賂的人，唯獨(dú)陳廷敬所推舉之人與他本人并無(wú)交集，雖有廉政之清名，但更有孤直之非議。

據(jù)《清史稿》記載，在陳廷敬欲向康熙帝推舉陸隴其和邵嗣堯時(shí)，曾有人勸諫陳廷敬：“兩人廉而剛，剛易折，且多怨，恐及公?！蓖⒕丛唬骸肮t歟，雖折且怨，庸何傷？”即有人告訴陳廷敬：您所推舉的這兩個(gè)人，廉潔清明且剛正不阿，容易招來(lái)禍患、惹人怨恨，恐怕還會(huì)危機(jī)到您。陳廷敬表示，如果二人真是廉正又有才學(xué)的人才，即便招人怨恨也無(wú)妨，我不在乎。

清朝的一批名臣重臣，如陸隴其、邵嗣堯、王士禎、汪琬等人，都是經(jīng)陳廷敬力薦而受到朝廷重用的。這些人后來(lái)都成了康熙帝的手下重將，為清朝的治理而殫精竭慮，其中有的人官至尚書。

康熙王朝名臣輩出、宦海浮沉。其中納蘭明珠被罷相削權(quán)，索額圖最終身死囹圄，徐乾學(xué)去官后郁郁早逝，高士奇風(fēng)光無(wú)限卻被斥退回藉。在這許多為臣者中，只有陳廷敬獨(dú)善其身。有人精辟概括陳廷敬一生做人、做官的特點(diǎn)：清官多酷，陳廷敬是清官，卻宅心仁厚；好官多庸，陳廷敬是好官，卻精明強(qiáng)干；能官多專，陳廷敬是能官，卻從善如流。