工信部：全面推進質(zhì)量建設(shè)

張莎莎

2017年的政府工作報告提出，要打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。中國制造“走出去”，重點在于打造品牌。品牌是企業(yè)乃至國家核心競爭力的綜合體現(xiàn)，也是經(jīng)濟全球化中重要的要素資源。無論是“一帶一路”戰(zhàn)略抑或是《中國制造2025》宏偉藍圖的實現(xiàn)，都離不開企業(yè)品牌建設(shè)。

3月10日工信部發(fā)布《關(guān)于做好2017年工業(yè)質(zhì)量品牌工作的通知》，確定了包括提升全員質(zhì)量品牌素質(zhì)、推廣先進質(zhì)量管理方法、促進提升產(chǎn)品實物質(zhì)量、深化企業(yè)品牌培育與區(qū)域品牌建設(shè)、擴大中國工業(yè)品牌的社會影響在內(nèi)的五大任務(wù)，旨在全面推進質(zhì)量品牌建設(shè)，提高工業(yè)質(zhì)量品牌核心競爭力，促進振興實體經(jīng)濟。

破解“品牌饑渴”

近年來，隨著消費者對中高端消費品需求的增長，更多的中國人選擇購買海外的一些高端產(chǎn)品。對此，有人用“品牌饑渴癥”來形容中國制造當(dāng)下面臨的窘境。

如今，中國企業(yè)成為全球當(dāng)之無愧的商貿(mào)貨物供應(yīng)方。但數(shù)以萬億美元計的貨物中，有相當(dāng)一部分在離開中國時，只打上了“MADE IN CHINA”的標(biāo)記，并沒有帶上中國本土企業(yè)的品牌。這不僅導(dǎo)致中國企業(yè)無法參與利潤更加豐厚的市場營銷環(huán)節(jié)，也使得“中國制造”在爭奪全球市場競爭高點的過程中受到制約。

隨著國內(nèi)勞動力成本攀升、國內(nèi)制度環(huán)境完善和配套加工鏈條齊備，低質(zhì)低價的中低端產(chǎn)品越來越難以形成規(guī)模利潤，越來越不能支撐現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。在這種大背景下，加快中國品牌建設(shè)，將盈利能力從以前的制造環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)延伸，成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

在深化企業(yè)品牌培育與區(qū)域品牌建設(shè)方面，工信部《質(zhì)量品牌工作的通知》提出：推動產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)品牌建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌良性互動；組織制定企業(yè)品牌培育管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)開展貫標(biāo)活動；繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點示范工作，推廣品牌培育成功經(jīng)驗；探索建立中國制造品牌培育聯(lián)盟，增強專業(yè)機構(gòu)公共服務(wù)能力；鼓勵有條件的地區(qū)試點建立商標(biāo)品牌交易機構(gòu)，探索建立基于品牌、商標(biāo)抵押的融資機制；深入推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范工作，研究制定示范區(qū)管理辦法，組織開展經(jīng)驗交流活動；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群綜合運用創(chuàng)意設(shè)計、團體標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)自律等手段，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域品牌影響力；組織制造業(yè)品牌現(xiàn)狀調(diào)研，加強企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的品牌聲譽監(jiān)測，防范風(fēng)險、指導(dǎo)改進。

提升供給能力

目前，雖然很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，但是消費者對中高端消費品的需求還不能得到滿足。工信部部長苗圩在今年兩會上答記者問時說：“總理在政府工作報告中提出的促進消費穩(wěn)定增長和全面提升質(zhì)量水平的任務(wù)，為我們國家消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向，提出了要求?！惫ば挪繉囊韵聨讉€方面解決這個問題：

第一，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要增加中高端消費品的供給。工信部今年將組織行業(yè)協(xié)會發(fā)布升級和創(chuàng)新消費品指南，推出一批個性、綠色、時尚精品。加快國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，全面提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，滿足消費者對高端產(chǎn)品的消費需求。

第二，進一步深入實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，進一步提升供給能力。在“增品種”方面，進一步加強輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計；發(fā)展智能消費品和營養(yǎng)與健康消費品；新增一批藥品和醫(yī)療器械上市。在“提品質(zhì)”方面，組織一些產(chǎn)品開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比活動，特別要建立一批食品質(zhì)量檢測示范中心，新增一批制劑和原料藥企業(yè)通過GMP的認證。在“創(chuàng)品牌”方面，支持一些行業(yè)協(xié)會開展自主品牌建設(shè)，培育一批輕紡品知名品牌，支持行業(yè)和地方政府辦好消費品博覽會等重大展示活動，通過各種方式擴大品牌的知名度和美譽度。

第三，繼續(xù)實施好智能制造工程，推動消費品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。根據(jù)行業(yè)的不同特點，繼續(xù)在家電和紡織行業(yè)推廣大規(guī)模個性化定制，滿足不同消費者的需求，促進企業(yè)加強研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持鼓勵企業(yè)從過去簡單的數(shù)量增長型朝質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

第四，營造良好環(huán)境，打造更多享譽世界的“中國品牌”，特別是要加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。還要大力弘揚工匠精神，加強職業(yè)教育，厚植工匠文化，培育出更多精工巧匠，支持消費品走向市場、走向國際，增加品牌產(chǎn)品的出口，而不是無品牌產(chǎn)品的出口。

加快轉(zhuǎn)型升級

《中國制造2025》的根本目的是加快推進中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足國內(nèi)市場對各種裝備、工業(yè)產(chǎn)品的需求。在制定和近兩年的實施過程中，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五項重大工程實施效果初顯。

然而，世界經(jīng)濟正處在動能轉(zhuǎn)換的換檔期，傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用減弱，人工智能、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn)，但新的經(jīng)濟增長點尚未形成，增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)。解決新舊動能的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問題，關(guān)鍵還是要處理好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級之間的關(guān)系。新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級應(yīng)該并重，這是加快經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的客觀要求。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是增加新動能，而改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在達到一個新的高度以后，也是新動能。苗圩指出，新動能并不單指新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然，像大數(shù)據(jù)、云計算等過去沒有的產(chǎn)業(yè)，隨著技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，可能會形成一些新的產(chǎn)業(yè)。但是，新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中絕大部分還是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級來達到的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一旦變成了新興產(chǎn)業(yè)，也就變成了我們所說的新動能?！捌囆袠I(yè)是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是新能源汽車就是新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車的發(fā)展絕對離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽車的發(fā)展，它不是憑空產(chǎn)生的?！彼裕谂嘤l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時，一刻也不能放松對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，升級為企業(yè)品牌塑造創(chuàng)造了很大空間。

苗圩表示，培育工業(yè)發(fā)展的新的增長點，主要從以下幾方面著手：一是加快培育壯大先進制造業(yè)，充分發(fā)揮高技術(shù)制造業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用。以《中國制造2025》五大工程為依托，加快推進制造業(yè)的創(chuàng)新中心建設(shè)，在智能制造、增材制造、綠色制造等領(lǐng)域取得新的突破；二是著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)和高端裝備長期受制于人的局面，提高制造業(yè)的核心競爭力，同時還要完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，繼續(xù)組織實施好“一攬子”重點突破行動和“一條龍”應(yīng)用計劃；三是持之以恒地推進制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，促進供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)新變化的要求，要繼續(xù)組織實施好消費品工業(yè)的“三品”專項行動、裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項行動等；四是堅定不移推進去產(chǎn)能工作，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的發(fā)展騰出市場空間；五是深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式；六是利用好“一帶一路”的機遇，鼓勵工業(yè)企業(yè)開拓新的市場，尋找新的發(fā)展空間，多方面推進質(zhì)量品牌建設(shè)。