探討內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及解決問(wèn)題對(duì)策

王淑琴

摘 要：在過(guò)去的幾年內(nèi)，我國(guó)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨著及其嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)：首先，隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施，大量的國(guó)外自由貿(mào)易區(qū)在我國(guó)建立，隨之大量的農(nóng)畜產(chǎn)品涌入中國(guó)，并且其價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格，對(duì)我國(guó)的畜牧業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊；其次，在過(guò)去的兩年內(nèi)內(nèi)蒙古活畜的收購(gòu)價(jià)格呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)，但是其生產(chǎn)成本一直是水漲船高，給牧民的生活造成了極大的困難。本文以?xún)?nèi)蒙古陳巴爾虎旗為例對(duì)畜牧業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并指出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；戰(zhàn)略

內(nèi)蒙古地區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)曾經(jīng)在“十二五”期間一直保持著良好的勢(shì)態(tài)，特別是羊肉和牛奶的產(chǎn)量在我國(guó)一直保持著第一的位置。內(nèi)蒙古全區(qū)的畜牧養(yǎng)殖數(shù)量連續(xù)十一年保持在一億頭以上[ 1 ]。雖然內(nèi)蒙古序幕的養(yǎng)殖一直處于良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是畜牧的收購(gòu)價(jià)格自2014年開(kāi)始出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，給牧民的生活和生產(chǎn)造成了極大的威脅。2017年作為“十三五”最重要的一年，無(wú)論是牧民、企業(yè)還是政府都要重新審視畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)發(fā)展集思廣益，大膽的尋求創(chuàng)新之路。

一、內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在“十二五期間”，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展在黨和自治區(qū)的大力支持下實(shí)現(xiàn)了快速穩(wěn)定的增加，具有內(nèi)蒙古特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品得到了全國(guó)人們的普遍認(rèn)可。當(dāng)前在內(nèi)蒙古的區(qū)內(nèi)擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到了478個(gè)，其綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了千萬(wàn)噸；另外內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)共有144家綠色食品企業(yè)，總銷(xiāo)售額每年能夠達(dá)到百億元以上。例如內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)的陳巴爾虎旗，具有一定規(guī)模的綠色食品企業(yè)就由16家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值95.27億元，完成銷(xiāo)售產(chǎn)值86.96億元[ 2 ]。

隨著科學(xué)技術(shù)和國(guó)家政策的支持，內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)發(fā)展開(kāi)始向著現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，無(wú)論是良種牲畜總數(shù)，還是農(nóng)區(qū)牲畜存欄頭數(shù)還是畜牧業(yè)所占的比重都有所提高，內(nèi)蒙古全區(qū)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的增長(zhǎng)。從整體上來(lái)看內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)發(fā)展具有良好的勢(shì)態(tài)，但是從單個(gè)來(lái)看，內(nèi)蒙古的現(xiàn)代畜牧業(yè)還有待提高。例如陳巴爾虎旗牲畜頭數(shù)達(dá)到654027頭，雖比上年同期增長(zhǎng)0.6%，但是能繁殖母畜頭數(shù)達(dá)466251頭（只），比上年同期下降10.1%。而良種及改良種牲畜479129頭（只），才占總牲畜頭數(shù)的73%[ 3 ]。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）草畜矛盾依舊存在

隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，造成草原沙化的面積從早期的18%發(fā)展成為了39%，當(dāng)前沙化的土地面積占據(jù)可利用土地的比例達(dá)到了73%，并且還在逐漸的擴(kuò)大。隨著草原環(huán)境的惡化，牲畜的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，使草畜矛盾進(jìn)一步的加劇，嚴(yán)重的影響了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

內(nèi)蒙古位于我國(guó)西部，無(wú)論是自然環(huán)境還是生存環(huán)境都存在著眾多的問(wèn)題，比如牲畜和居民的飲水問(wèn)題；此外還有部分地區(qū)的用電問(wèn)題依舊無(wú)法得到有效的解決。再加上農(nóng)村牧區(qū)的交通不便利，致使大量的牲畜產(chǎn)品滯留，不能及時(shí)的運(yùn)出，造成了牧民的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)和畜牧業(yè)間的矛盾

隨著草地大面積的沙化、退化，給內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙作用，對(duì)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了極大的約束，同時(shí)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未能做到很好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的矛盾將會(huì)繼續(xù)存在。

（四）畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待完善

一直以來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在諸多不合理的現(xiàn)象，比如母畜和良種畜的偏少，這種發(fā)展結(jié)構(gòu)不利于畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，也不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的需求，不合理的畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)急需完善。

三、發(fā)展建議

（一）提高畜牧業(yè)發(fā)展的重要地位

作為內(nèi)蒙古牧民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，畜牧業(yè)一直處于不可替代的位置。畜牧業(yè)的良好發(fā)展不僅關(guān)系著內(nèi)蒙古地區(qū)的穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要人們加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重視，將畜牧業(yè)的發(fā)展提升到具有戰(zhàn)略性的位置。同時(shí)大力發(fā)展內(nèi)蒙古畜牧業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的變動(dòng)和需求，要及時(shí)有效的調(diào)整我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)牛羊等牲畜肉類(lèi)產(chǎn)品的制造，增強(qiáng)奶類(lèi)和羊毛等附加產(chǎn)品的銷(xiāo)售能力。此外要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，促進(jìn)畜牧業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外相關(guān)的政府和機(jī)構(gòu)要加大扶持力度，為畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策保證。

（三）增強(qiáng)畜牧業(yè)的科技含量

隨著現(xiàn)代化的不斷深入，畜牧業(yè)要想取得良好的發(fā)展就需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，將更多的科學(xué)技術(shù)融入到畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中。畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)牧民，所以現(xiàn)代化的畜牧業(yè)必須依靠具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新一代牧民，這就要增強(qiáng)教育體制的改革，調(diào)整教育方式，增強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)人才的培養(yǎng)。將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，大力提升畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率。

（四）發(fā)展可持續(xù)道路

在保證畜牧業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。堅(jiān)決抵制以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理由的環(huán)境破壞，大力推動(dòng)植樹(shù)造林、草地封育和建立自然保護(hù)區(qū)等一系列環(huán)保政策。為了滿(mǎn)足牲畜的飼養(yǎng)需求，可以進(jìn)行人工種草和建立飼草料基地等。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)安全的畜牧業(yè)。主線(xiàn)是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。總?cè)蝿?wù)是穩(wěn)步提高畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給，著力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和草原生態(tài)安全?？傋ナ譃楦冒l(fā)揮政府作用，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

參考文獻(xiàn)：

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