竇曉利

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的過程中都離不開水資源供給的支持。水資源工程的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會(huì)都有著非常重要的作用，而在水資源工程所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)之間的關(guān)系，一直以來都是社會(huì)與業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文以水資源工程對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義為基點(diǎn)，著重的分析了水資源工程社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施。

關(guān)鍵詞：水資源工程社會(huì)責(zé)任；構(gòu)建和諧社會(huì)；分析與探討

現(xiàn)階段，人們的生活日常已經(jīng)離不開水資源的支持，水資源工程的發(fā)展也是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的一環(huán)。而隨著我國社會(huì)主義建設(shè)的速度越來越快，對(duì)于水資源工程的質(zhì)量要求也越來越高，但由于我國水資源工程起步較晚，發(fā)展的還不夠成熟，在現(xiàn)階段依舊存在著許多問題，在如何通過有效的責(zé)任體系來引導(dǎo)工程履行社會(huì)責(zé)任方面也是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。

一、水資源工程社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容

水資源工程社會(huì)責(zé)任是工程社會(huì)責(zé)任的一個(gè)分支，也是工程社會(huì)責(zé)任在水資源工程當(dāng)中的應(yīng)用。一個(gè)成功的水資源工程應(yīng)當(dāng)要包含幾個(gè)要素：達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)與功能；在完成工程目標(biāo)的前提下盡量減少工程中的支出；提高工程的整體經(jīng)濟(jì)收入，并能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，不耽誤工程的進(jìn)度；保證工程的質(zhì)量，與環(huán)境和社會(huì)向協(xié)調(diào)，是水資源工程能夠保有可持續(xù)發(fā)展的能力。這些要素都是現(xiàn)代工程的社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)。并且，水資源工程社會(huì)責(zé)任在多個(gè)角度都有著不同的含義[3]。從組織角度來看：水資源工程在有關(guān)利益相關(guān)者來說相對(duì)較多，并且各個(gè)關(guān)系之間較為復(fù)雜，但這種關(guān)系的維持時(shí)間較短，在工程結(jié)束之后，這種利益關(guān)系變也會(huì)隨之結(jié)束。其次，大型的水資源工程當(dāng)中，在合作方面的要求往往要比產(chǎn)期組織更為迫切，合作之間的成效，在很大程度上能夠決定工程最后能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。在水利資源工程中可以將企業(yè)治理理論、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論以及企業(yè)生態(tài)理論等相關(guān)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的工程當(dāng)中，通過這些理論能夠體現(xiàn)出水利資源工程的社會(huì)責(zé)任。從工程哲學(xué)角度來看：水資源工程社會(huì)責(zé)任是指，水資源工程共同體在水資源工程實(shí)踐中對(duì)水資源工程價(jià)值的一種選擇。這種選擇是需要對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及受眾的人群復(fù)雜，并且還需要將水資源工程中對(duì)環(huán)境以及人類的各項(xiàng)危害降到最低，在整個(gè)工程中需要體現(xiàn)“以人為本”的核心思想，保障工程的可持續(xù)發(fā)展性，實(shí)現(xiàn)人與水資源的和諧共存，并在水資源工程中承當(dāng)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

二、水資源工程社會(huì)責(zé)任對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義

目前，水資源工程社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)之間的關(guān)系已經(jīng)受到了各方面的廣泛關(guān)注，其中水資源工程社會(huì)責(zé)任對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有個(gè)幾個(gè)方面的重要意義。第一，有利于創(chuàng)建精品水利工程。通常，水資源工程的施工規(guī)模都比較大，并且建設(shè)周期較長、施工技術(shù)較為復(fù)雜，涉及到了多個(gè)方面的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容，而水資源工程作為我國的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源戰(zhàn)略規(guī)劃中都發(fā)揮出來重要的作用[1]。在水資源工程中提高社會(huì)責(zé)任感，會(huì)使施工人員認(rèn)真履行自身的職責(zé)，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使其在思想上能夠得到提高，更加有利于水資源工程這種大型工程的建設(shè)。同時(shí)，還能夠保障水資源工程在項(xiàng)目規(guī)劃、決策、施工以及設(shè)計(jì)方面的科學(xué)發(fā)展觀精神，使水資源工程無論在哪個(gè)方面都能夠得到完善，從而建設(shè)出質(zhì)量優(yōu)秀、環(huán)境和諧、技術(shù)先進(jìn)的精品水利工程。第二，有利于促進(jìn)水資源工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)性。水資源工程是一項(xiàng)服務(wù)于大眾的公益事業(yè)，且其具有巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，在維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面有重要的意義。因此，水資源工程的建設(shè)目的是為了服務(wù)人民、為社會(huì)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益，而不是簡單的企業(yè)工程建設(shè)獲取利益，在這個(gè)層面能夠有效的促進(jìn)水資源工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使水資源工程能夠滿足于社會(huì)中的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[5]。第三，有利于促進(jìn)水資源工程與人文的協(xié)調(diào)性。水資源工程的社會(huì)責(zé)任履行，不但是一項(xiàng)工程上的建設(shè)，同時(shí)還是工程精神的創(chuàng)造。在我國大部分的水資源工程建設(shè)中都體現(xiàn)出了水利行業(yè)精神，使其不但獲得了物質(zhì)上的收益，同時(shí)還獲得了精神與文化上的財(cái)富。因此，在水資源工程的建設(shè)中需要提高工程的宣傳度以及媒體的曝光度，這樣不但能夠使工程受到大眾的檢驗(yàn)，同時(shí)還能夠在建設(shè)和諧社會(huì)的環(huán)境下，向公眾體現(xiàn)出“以人為本”的水資源工程建設(shè)理念，更加有利于促進(jìn)水資源工程與人文之間的協(xié)調(diào)性，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著非常重要的幫助。

三、水資源工程社會(huì)責(zé)任在構(gòu)建和諧社會(huì)中的具體策略

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理論統(tǒng)籌全局

在水資源工程社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)中，首先需要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論來統(tǒng)籌全局?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的第一要素是發(fā)展，其中的核心是體現(xiàn)“以人為本”的思想，需要全面協(xié)調(diào)水資源工程的可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)際的工程中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想理論。水資源工程社會(huì)責(zé)任對(duì)于整個(gè)工程的技術(shù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任以及人文責(zé)任都有著非常高的要求，在多個(gè)方面的要求中體現(xiàn)出人與水的和諧共存，實(shí)現(xiàn)工程、社會(huì)與自然的和諧統(tǒng)一。正確的科學(xué)發(fā)展觀理論能夠在精神與工程中體現(xiàn)出社會(huì)的責(zé)任感[2]，因此，政府應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮出主要作用力，準(zhǔn)確的體現(xiàn)以創(chuàng)造高效公平、競爭的水資源工程市場環(huán)境，使水資源工程能夠走在正確的軌道上。同時(shí)，還需要統(tǒng)籌全局，保護(hù)水資源工程中的工人、移民等弱勢群體，為其制定相應(yīng)的保護(hù)措施與環(huán)境的評(píng)測標(biāo)準(zhǔn)，努力在工程中實(shí)現(xiàn)綠色水電，并倡導(dǎo)生態(tài)文明。

（二）完善水資源工程中的監(jiān)管機(jī)制與問責(zé)制度

完善水資源工程中的監(jiān)管機(jī)制與問責(zé)制度能夠有效的對(duì)工程的施工起到約束作用，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，從而促進(jìn)水資源工程的建設(shè)與質(zhì)量。完善監(jiān)管機(jī)制與問責(zé)制度，主要體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)利益與保證社會(huì)運(yùn)行的需要方面，政府在水資源工程當(dāng)中，需要扮演社會(huì)公眾利益代表和社會(huì)公共管理者的身份，使用國家的權(quán)利與法律手段來規(guī)范水資源工程社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行，并建立相關(guān)的監(jiān)管制度和問責(zé)制度，強(qiáng)化工程中的執(zhí)法力度，這一層的約束是企業(yè)、媒體、公眾以及政府自身所形成監(jiān)管問責(zé)機(jī)制的前提和保障[4]。因此，政府部門需要充當(dāng)社會(huì)利益和公眾的代言人，協(xié)調(diào)水資源工程中的各項(xiàng)矛盾，以政治干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控為手段，引導(dǎo)水資源工程朝著構(gòu)建和諧社會(huì)的方向發(fā)展，并對(duì)其中出現(xiàn)的逃避社會(huì)責(zé)任現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。同時(shí)，政府需要堅(jiān)定自身的思想與科學(xué)發(fā)展觀理論，只有作為監(jiān)督者的政府部門提高了自身的社會(huì)責(zé)任感，才能夠有效的幫助水資源工程履行社會(huì)責(zé)任義務(wù)，從而構(gòu)建出和諧社會(huì)發(fā)展。

（三）提高水資源工程的創(chuàng)新能力

在對(duì)于水資源工程的施工方來說，企業(yè)需要提高水資源工程建設(shè)的創(chuàng)新能力，其中包括了技術(shù)上的創(chuàng)新以及管理上的創(chuàng)新。在水資源工程的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備能夠使工程具有一定的科技效益，對(duì)縮短工期、提高工程質(zhì)量方面有著非常重要的作用，同時(shí)對(duì)水資源工程社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)也有著很大的影響。而在工程的創(chuàng)新能力中需要考慮四個(gè)方面的要素，科技效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。在管理層面上的創(chuàng)新有著體制創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新以及運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新和管理方法創(chuàng)新這四個(gè)方面。通過以上的各項(xiàng)創(chuàng)新方式，來實(shí)現(xiàn)水資源工程的進(jìn)步，彌補(bǔ)現(xiàn)階段的發(fā)展不夠成熟的不足之處。以此同時(shí)，企業(yè)在不斷的創(chuàng)新過程中，還需要根據(jù)當(dāng)前工程的實(shí)際情況合理的制定相關(guān)的管理策略與施工策略，不能只抱著一套規(guī)章制度不放，要保持自身的社會(huì)責(zé)任感，并在此基礎(chǔ)上靈活的針對(duì)工程進(jìn)行改變，體現(xiàn)水資源工程中的技術(shù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任以及人文責(zé)任。

（四）積極開展社會(huì)監(jiān)督模式

在水資源工程社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)中，不但需要政府來充當(dāng)監(jiān)督者角色，更加需要積極的開展社會(huì)監(jiān)督模式。社會(huì)監(jiān)督模式能夠?qū)⑺Y源工程展現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中，增加工程的透明度，使施工能夠受到多方面的約束，更加的提高自身的社會(huì)責(zé)任感，只有施工單位以及各項(xiàng)人員的社會(huì)責(zé)任感得到提升，才能夠有效的提高工程的社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，開展社會(huì)監(jiān)督模式，也能夠讓人們看到水資源工程中的人文精神，并使人們能夠受到人文精神的影響，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著非常重要的作用。因此，需要工程的管理者變?yōu)橄嚓P(guān)利益的參與者，在水資源工程中實(shí)行民主制度，以保證水資源工程的民主性和科學(xué)性。在招標(biāo)方面，同樣需要體現(xiàn)透明性，并保證工程招標(biāo)中的公正、客觀，在社會(huì)的監(jiān)督中建設(shè)出一個(gè)陽光工程，最大限度的滿足各方利益所求的和諧工程，從而體現(xiàn)出和諧社會(huì)。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，在水資源工程中的體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，并以此來構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)前我國水利工程的主要任務(wù)，而由于我國的水資源工程發(fā)展還不夠成熟，在現(xiàn)階段還需要做出多方面的改善。因此，需要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理論統(tǒng)籌全局、完善水資源工程中的監(jiān)管機(jī)制與問責(zé)制度、提高水資源工程的創(chuàng)新能力，同時(shí)還需要積極開展社會(huì)監(jiān)督模式，只有這樣才能夠在水資源工程中體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

參考文獻(xiàn)：

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