蘇華 陶瑞妮
摘 要:區(qū)域經濟效益是制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎,是評價一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的典型指標。本文以區(qū)域經濟效益的相關含義為基礎,選取經濟規(guī)模、經濟結構、經濟增長、經濟環(huán)境、經濟潛力5個維度13個指標,構建了甘肅省2014年區(qū)域經濟效益評價指標體系。對下屬14個市、州的經濟效益應用了主成分因子分析方法進行了綜合評價,同時利用K-Means聚類法將分析的結果分為經濟效益好、較好、一般或較差3個層次,最后分析各地區(qū)經濟效益差異的原因,并提出提高經濟效益的相關建議。
關鍵詞:甘肅省 經濟效益 因子分析 K-Means聚類法
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)06(a)-121-02
在古代,甘肅省曾是“絲綢之路”商業(yè)貿易交流的繁榮圣地,如今,甘肅省又在新亞歐大陸橋的貫通方面扮演著重要角色。這一戰(zhàn)略地位使其不僅是銜接西北不發(fā)達地區(qū)與中、東部發(fā)達地區(qū)的紐帶,還成為“向西開放”戰(zhàn)略實施的前沿陣地、“絲綢之路經濟帶”建設的“黃金段”。甘肅省統(tǒng)計局近期發(fā)布的數據顯示,2016年甘肅省的經濟發(fā)展較為平穩(wěn),上半年,全省完成GDP為2720.99億元,與上年同期相比提高了7.8個百分點;產業(yè)結構不斷優(yōu)化,第三產業(yè)增加值在全省GDP中占到53.8%,與上年同期相比增加了3.5%,比第二產業(yè)高了15.9%;固定資產投資新增的比例越來越大,財政金融方面運轉穩(wěn)定,消費品市場也成長迅速,居民收入趨于增加,表現出良好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,隨著“一帶一路”重大戰(zhàn)略的深入推進,圍繞打造絲綢之路經濟帶“黃金段”的各項建設也取得了一定的進展和成果。在此基礎上,我們對甘肅省的區(qū)域經濟效益進行多元統(tǒng)計分析,找出促進經濟發(fā)展的主要因子,為進一步提高經濟效益提出相關政策建議。
1 區(qū)域經濟效益的基本內涵
當前,學者們對區(qū)域經濟效益的研究多集中在“城市經濟效益”。崔新桓將城市經濟效益定義成“城市總投入與總產出的比較值”,進而又認為“城市經濟效益是一種整體性的、綜合的、全面的經濟效益,有3個板塊,分別為城市部門經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益”[1]。朱林興指出”城市經濟效益是一段時間里,對一定城市空間里的一切經濟活動的投入和產出的綜合比較,是包含生產與多種需要相統(tǒng)一的國民收益”[2]。饒會林認為“城市經濟效益是城市范圍內一切有益勞動的綜合效益,是綜合城市經濟中全部損益的最終效益,具有多層次、多方面的制約因素”[3]。研究范圍上,有對城市化水平較高的特定城市的經濟效益研究,也有對設市建制的行政所轄的某個區(qū)域內各城市經濟效益的比較研究。本文認為,區(qū)域經濟效益的概念更大更全面,不僅包括各個城市的經濟效益,還包括各城市下屬轄區(qū)內所有地區(qū)的經濟效益,是對某個大區(qū)域內經濟效益的全面的、綜合的研究。
2 區(qū)域經濟效益評價指標體系的構建
在對既有文獻和資料不斷研究的基礎上,通過借鑒李永寧[4]、陳軍華[5]、何偉[6]等相關研究和評價,結合甘肅省區(qū)域經濟發(fā)展的現實情況,選擇建立了經濟規(guī)模、經濟增長、經濟結構、經濟環(huán)境、經濟潛力5方面的一級指標,又分別選取了13個二級指標共同組成評價體系,所有指標涉及的數據可以由《甘肅統(tǒng)計年鑒2015》直接取得或經過計算獲得。如表1所示。
3 甘肅省區(qū)域經濟效益的實證分析
本文使用的因子分析體現了一個降維的思想,首先將數據標準化處理,消除方向、量綱之間的影響。使用KMO和Bartlett相關性檢驗,得出KMO檢驗值為0.678,Sig值為0.000,變量之間相關性較大,適合因子分析。其次,憑借初始特征根與累計方差貢獻率發(fā)現,前3個因子的特征值分別為7.833、1.779、1.227,根據特征值大于1的原則,提取前3個為公共因子即主成分。其中,累計方差貢獻率為83.335%,體現了這3個主成分囊括了評價指標全部信息的絕大部分。再次,通過旋轉因子載荷矩陣,對各個主因子進行命名與解釋,主成分F1在X1、X2、X3、X5、X8、X13等因子上的載荷最大,包含的指標最多最全,體現了一個地區(qū)國民經濟的基本發(fā)展狀況,可以確定為經濟效益實力因子;主成分F2在X4、X6、X10、X12因子上的載荷最大,這些因子主要表明區(qū)域經濟在貿易、產業(yè)、科技、環(huán)境等方面狀況,可以命名為經濟效益可持續(xù)因子;主成分F3在X7、X9、X11因子上的載荷最大,體現出區(qū)域經濟發(fā)展的效果,命名為經濟效益成果因子。最后,得出因子得分與排名。為了更加合理地分析甘肅省14個市州的區(qū)域經濟效益,用K-Means聚類方法將其聚類為3個類別。如表2所示。
第一類地區(qū)為區(qū)域經濟效益好的區(qū)域。包括嘉峪關市和金昌市,綜合排名分別為第一和第三,經濟效益綜合分值為1.371、0.69,屬于地區(qū)經濟發(fā)展的第一梯隊。嘉峪關市和金昌市是甘肅省典型的資源型城市,設有很多的大中型企業(yè)和工業(yè)企業(yè),有很強的工業(yè)經濟實力,交通四通八達,具有較強的發(fā)展?jié)摿?。其中,嘉峪關市在經濟效益實力因子F1方面得分僅次于蘭州市,2014年的人均GDP是96771元,人均可支配收入26894元,人均財政總收入7800.55元,均是全省第一;金昌市2014年區(qū)域經濟效益的各項指標相對均衡,在F2經濟效益可持續(xù)因子方面得分最高,R&D投入占GDP比重為6.23%,具有明顯發(fā)展?jié)摿?yōu)勢。
第二類地區(qū)為區(qū)域經濟效益較好的區(qū)域。包括蘭州市、白銀市、酒泉市,綜合排名分別為第二、第五和第七,屬于區(qū)域經濟發(fā)展的第二梯隊。這些地區(qū)經濟基礎與經濟實力互相匹配、發(fā)展均衡。就蘭州市來說,即是省會城市,也是經濟中心,具有很好的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,無論是經濟基礎還是綜合能力都好于其他地區(qū),在整個區(qū)域中發(fā)揮領頭帶動作用;白銀市富含礦產資源,工業(yè)經濟發(fā)展迅速;酒泉市設有中國衛(wèi)星發(fā)射基地,對于國家有極其重要的戰(zhàn)略價值,是典型的政策性城市,2014年國際旅游外匯收入高達531.29萬美元,占甘肅省GDP的52.2%,入境旅游人次23583,占全省旅游人數的48.38%,旅游資源為其經濟增長作出極大貢獻。
第三類地區(qū)為區(qū)域經濟效益一般或較差的區(qū)域,共計9個市州,屬于區(qū)域經濟發(fā)展的第三梯隊。其中根據因子分析的最終排名,又可以將天水市和慶陽市稱為經濟發(fā)展一般地區(qū)。天水市作為歷史古城,風光優(yōu)美,文化遺產豐富,以伏羲文化為主的旅游產業(yè)在經濟發(fā)展中貢獻很大,2014年接待旅客1703萬人次,與2013年接待旅客數相比增長了28.02%,創(chuàng)造旅游綜合收入96.5億元,比2013年增長28.2%;慶陽市的旅游資源也比較豐富,但開發(fā)力度不夠,多以紅色旅游文化為主,近年來開發(fā)“印象義渠”為打造生態(tài)文化旅游區(qū)做準備,并且在加強推廣果品、瓜菜、草畜等特色農業(yè)產業(yè)的同時,也在大力發(fā)展煤炭、石油化工、天然氣等工業(yè)產業(yè)。其余7個市、州為經濟發(fā)展較差區(qū)域,這幾個地區(qū)經濟效益較差,綜合效益分值全部為負值,經濟基礎薄弱,自然資源有限,產業(yè)結構不合理,工業(yè)化發(fā)展相對落后,支柱性產業(yè)少,城鄉(xiāng)之間差距大。同時,由于對科學技術投入不足,對于人力資本的培育不夠重視,造成經濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新,經濟的協(xié)調性和有效性不足,制約了區(qū)域整體的經濟發(fā)展。
4 政策建議
通過對甘肅省區(qū)域經濟效益的實證分析,可以發(fā)現省內各地區(qū)經濟發(fā)展很不平衡、經濟發(fā)展差距較大。要提高全省的綜合經濟效益,應調動區(qū)域各方面的積極性,充分發(fā)揮資源、環(huán)境、人才、技術等方面的優(yōu)勢,完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,制訂契合區(qū)情的發(fā)展政策,增強區(qū)域之間的互通與合作,達成區(qū)域的全面發(fā)展。以嘉峪關市為代表的第一類地區(qū),經濟發(fā)展實力強勁,發(fā)展?jié)摿薮?,應利用好環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,加強區(qū)域之間開放合作,創(chuàng)新人才引進機制,促進市場之間技術、資金、信息、勞動力的自由流動,使得本區(qū)域產業(yè)結構、商貿結構越發(fā)合理;以蘭州市為代表的第二類地區(qū),應充分利用政策優(yōu)勢與人才優(yōu)勢,創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式,優(yōu)化產業(yè)結構,實現“綠色發(fā)展”、“節(jié)能發(fā)展”、“低碳環(huán)保發(fā)展”,在保持自身經濟健康高速發(fā)展的同時,應發(fā)揮輻射帶動作用,大力推動蘭白都市經濟圈建設,實現區(qū)域的互相融合、優(yōu)勢互補,促進區(qū)域經濟一體化的形成;以天水市和慶陽市為代表的第三類地區(qū),應大力加強基礎設施、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入,加強互聯互通建設,提高人口素質,培育特色產業(yè),增強區(qū)域發(fā)展?jié)摿?;特別是少數民族區(qū)域,更要加大產業(yè)政策傾斜程度,推動民族特色經濟的發(fā)展,擴大民族區(qū)域對外開放的程度,增強與周邊區(qū)域的聯系,不斷推進民族地域經濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2] 饒會林.論城市經濟效益的整體性[J].廣州研究,1987(01).
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①基金項目:2016年度甘肅省社科規(guī)劃項目“絲綢之路經濟帶甘肅省黃金段建設與國內外產業(yè)轉移研究”(項目批準號:YB007)。