時紹祥

為推動黨的十九大精神在全市的學(xué)習(xí)貫徹和落實，我們在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮初掀之際，專門訪問了中共北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華同志，就北辰區(qū)在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神，建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰的相關(guān)情況談?wù)勛约旱恼J(rèn)識與想法。

記者：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大提出：“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。北辰區(qū)在這方面的思路舉措是什么？

馮衛(wèi)華：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，為我們堅定不移全面從嚴(yán)治黨指明了方向。我們將把抓好黨建作為最大政績，堅決落實管黨治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，通過固化主題黨日制度、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等方式，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。強(qiáng)化輿論保障，用好各類傳統(tǒng)媒體和新興媒體，弘揚主旋律，傳播正能量，為加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。三是打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治首關(guān)，講態(tài)度、講標(biāo)準(zhǔn)、講實效，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持在干中練、事上看，選派優(yōu)秀年輕干部到急難險重崗位摔打鍛煉，加大區(qū)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位間干部交流力度，激發(fā)干部隊伍活力。建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，完善干部考核評價機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。四是狠抓基層黨組織建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實基層黨支部建設(shè)10項制度，深入實施“暖心、強(qiáng)基、先鋒”三大工程和“雙聯(lián)”等特色品牌活動，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)基層帶頭人隊伍建設(shè)，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，提升基層黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。抓好國企和“兩新”組織黨建工作，筑牢固本強(qiáng)基的戰(zhàn)斗堡壘。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。深入推進(jìn)不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理，著力治庸治懶治無為，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，真正讓紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來、實起來。六是保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深入推進(jìn)巡視反饋問題整改，堅決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效發(fā)揮巡察和派駐紀(jì)檢組“顯微鏡”“探照燈”作用，堅決整治群眾身邊的各類腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸、向縱深發(fā)展，努力營造風(fēng)清弊絕的政治生態(tài)。

記者：在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，北辰區(qū)在融入京津冀、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何打算？

馮衛(wèi)華：京津冀協(xié)同發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。北辰區(qū)委認(rèn)真落實黨中央和市委的決策部署，始終把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責(zé)、發(fā)展之要，舉全區(qū)之力推動各項工作取得了階段性成效。下一步，我們的用力重點就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)區(qū)域綜合實力和競爭力。

一是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動行動方案，壯大創(chuàng)新主體，匯聚創(chuàng)新人才，加強(qiáng)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。堅持向改革要效益、要動力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推動國企改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重點領(lǐng)域改革取得新成效。二是加大招商引資和項目建設(shè)力度。依托獨特區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間資源優(yōu)勢，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，瞄準(zhǔn)首都優(yōu)質(zhì)資源、兩個“500強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實施精準(zhǔn)招商、以商招商，積極承接高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動落地項目快啟動、快建成、快見效，積蓄源源不斷的發(fā)展后勁。三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“優(yōu)一強(qiáng)二大三”的思路，做精做優(yōu)設(shè)施、種源和休閑觀光等都市型農(nóng)業(yè)，推動一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。堅定不移發(fā)展工業(yè)，深度對接“中國制造2025”，鞏固高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決淘汰落后產(chǎn)能，做強(qiáng)國家級開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批商業(yè)綜合體、星級酒店等高端業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升區(qū)域形象品質(zhì)和繁華程度。

記者：黨的十八大以來，北辰區(qū)的城市發(fā)展不斷提速，城市面貌顯著提升。黨的十九大描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖，新時期新形勢下，北辰區(qū)面臨著怎樣的歷史機(jī)遇？

馮衛(wèi)華：北辰的城市建設(shè)能夠大踏步前進(jìn)，得益于城市化進(jìn)程的加快，得益于重要的歷史性窗口期，更得益于北辰的獨特政策優(yōu)勢，我們手里握著三張好牌，是未來五年建設(shè)和發(fā)展的重要支撐。

第一張好牌是95平方公里的城市建設(shè)管理體制改革試點。這是市委、市政府賦予北辰區(qū)的重大改革任務(wù)，給予北辰土地整理、項目審批、自主融資、項目建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理五方面自主權(quán)，這在我市各區(qū)中是獨一無二的。自2015年試點工作啟動以來，我們堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，提升總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃水平，做好津濱城際高鐵站周邊等重點區(qū)域城市設(shè)計，基本實現(xiàn)規(guī)劃體系全覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速，城市載體功能不斷完善。未來3-5年，我們將以前所未有的力度，加快拆遷建設(shè)各項工作，打造美麗天津示范區(qū)、北部中心活力區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。

第二張好牌是68平方公里國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)，全國只有58個，全市僅此一個。我們按照以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的思路，進(jìn)一步建強(qiáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)園，集中建設(shè)大張莊棲鳳小鎮(zhèn)、雙街實力小鎮(zhèn)和長榮印特智匯小鎮(zhèn)，同步建設(shè)文化、體育等配套服務(wù)設(shè)施，打造環(huán)外重要的高端發(fā)展片區(qū)。目前，已與北科建簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，共同打造中關(guān)村北辰科技園，5.9平方公里核心區(qū)的拆遷建設(shè)工作正在順利開展。

第三張好牌是71平方公里天津北部新區(qū)建設(shè)。外環(huán)線調(diào)整后，北辰區(qū)新增的環(huán)內(nèi)部分，是目前全市中心城區(qū)重要的成片發(fā)展空間。我們將利用京濱城際在北辰設(shè)站的難得機(jī)遇，依托銀河風(fēng)景區(qū)和郊野公園的生態(tài)優(yōu)勢，可開發(fā)利用土地大的空間優(yōu)勢和地鐵、道路等配套健全的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，按照城市副中心標(biāo)準(zhǔn)，將該區(qū)域規(guī)劃建設(shè)成宜居、宜業(yè)、生態(tài)、智慧的高端新區(qū)和中心城區(qū)、面向京津冀協(xié)同發(fā)展的重要城市窗口。

記者：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。習(xí)總書記提出“讓人民群眾有更多獲得感”，北辰區(qū)未來將采取哪些措施進(jìn)一步提升群眾生活的“幸福指數(shù)”？

馮衛(wèi)華：黨的十九大報告中提出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。北辰區(qū)將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，辦好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”各項民生事業(yè)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，優(yōu)化教育功能布局，狠抓師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)與高校全方位合作，探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式，高水平推進(jìn)各級各類教育，促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。

加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。實施更加積極的就業(yè)政策，妥善安置農(nóng)村剩余勞動力，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。健全社會保障體系，提高社會救助水平，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用心做好扶老、濟(jì)困、幫貧、助殘各項工作。

完善公共衛(wèi)生計生服務(wù)體系。牢固樹立“大健康”理念，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)，以醫(yī)療衛(wèi)生體制試點改革為契機(jī)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)能力，推進(jìn)分級診療改革試點，為全區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)，加快建設(shè)“健康北辰”。

扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建文明城區(qū)為抓手，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)區(qū)文化展覽展示中心、圖書館、體育中心等一批標(biāo)志性文體設(shè)施，推動居民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度全面提升。

加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。堅持把安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，進(jìn)一步深化平安北辰、法治北辰建設(shè)，抓好源頭預(yù)防和積案化解兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全社會治安立體防控體系，精心維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念，加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。