新時代 新使命 新思想 新征程

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，主題鮮明、思想深邃，內(nèi)涵豐富、催人奮進，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，展示了以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時代中國特色社會主義的理論成果、實踐成果、創(chuàng)新成果。報告全面回顧總結(jié)了黨的十八大以來的奮斗歷程、取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，闡釋了新時代中國特色社會主義思想和基本方略，描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。當前和今后一個時期，擺在全省黨員干部面前的首要政治任務(wù)就是認真學習、全面貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位和權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。為有助于廣大黨員干部學習好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十九大精神，本刊編輯部特擇選了十九大報告中的一些重要觀點予以闡釋解讀，僅供廣大黨員干部學習參考。

【中國共產(chǎn)黨人的初心和使命】不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

黨的十九大報告強調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！边@一強調(diào)彰顯了黨始終不變的初心是“以人民為中心”，彰顯了中國特色社會主義是改革開放和繼續(xù)前進不變的主題，彰顯了我們黨永遠不變的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標，凸顯了中國共產(chǎn)黨人始終不變的心系人民的初心和情懷?！盀橹袊嗣裰\幸?！必灤┯谑糯髨蟾媸冀K，也是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的目標指向。

為中國人民謀幸福，體現(xiàn)在回顧過去5年的工作和歷史性變革之中。5年來，我們黨取得全方位、開創(chuàng)性成就和深層次、根本性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在此基礎(chǔ)上報告進一步指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@個關(guān)系全局性變化的科學判斷，明確要求全黨要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會的全面進步。

為中國人民謀幸福，體現(xiàn)在面向未來、繼續(xù)推進實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢之中。從提出“四個偉大”是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，到提出新時代中國特色社會主義思想和14條基本方略等一系列新思想新論斷，報告為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程吹響了催人奮進的號角，為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國描繪了新藍圖。

十九大報告提出的新時代、新思想、新目標、新征程及歷史使命、基本理論、基本路線、基本方略，是以習近平同志為核心的黨中央“不忘初心，繼續(xù)前進”的政治宣言，是一份以最廣大人民根本利益為最高標準的報告，是一份把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民擁護、為民造福、始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的報告。革命理想高于天就是人民利益高于天。正如習近平總書記所強調(diào)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。黨的十九大再次向人民作出了莊嚴的承諾和擲地有聲的回應(yīng)。只要我們更緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，偉大夢想就一定會變成美好現(xiàn)實。

【歷史性變革】5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。5年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。

黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。

在砥礪奮進的5年中，我們?nèi)婕訌婞h的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力大大增強。我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。我們堅定不移全面深化改革，國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大批改革舉措密集出臺，改革落實力度持續(xù)加大，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。我們堅定不移全面推進依法治國，科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程統(tǒng)籌推進，我們黨運用法律手段領(lǐng)導和治理國家的能力顯著增強。我們加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，旗幟鮮明鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題得到明確，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。我們堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。我們堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，國防和軍隊改革取得歷史性突破。我們堅定不移推進中國特色大國外交，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，致力于打造人類命運共同體，贏得了國際社會廣泛認同，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。我們堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

5年來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段，其最根本原因在于我們黨有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學指引。面向未來，我們要緊密聯(lián)系黨和人民過去5年砥礪奮進的偉大實踐，加深對歷史性成就和變革的理解，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強維護核心、保持一致的思想自覺和行動自覺，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。

【新時代】經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。

黨的十九大作出“中國特色社會主義進入了新時代”的重大判斷，標明了我國發(fā)展新的歷史方位。十九大報告深刻闡明了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義思想和基本方略，面向未來提出了黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向全黨全軍全國各族人民發(fā)出了奮進新時代、開啟新征程的進軍號令。

新時代標明我國發(fā)展新的歷史方位。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

新時代帶來發(fā)展新要求、新課題，要求我們交出發(fā)展新答卷。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這一變化，是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標?！痹诶^續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能更好滿足人民各方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

新時代賦予中國共產(chǎn)黨人更加艱巨的歷史使命，呼喚新的歷史擔當。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中國共產(chǎn)黨人始終重任在肩的歷史使命。96年來，我們黨初心不改、矢志不渝，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想接力奮斗。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。新征程上，我們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)，以黨的堅強領(lǐng)導和頑強奮斗，聚合同心共筑中國夢的磅礴之力，共同實現(xiàn)偉大夢想。

新時代要求我們煥發(fā)新狀態(tài)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。進入新時代，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著實現(xiàn)中國夢的宏偉目標奮勇前進，才能攻堅克難、闖關(guān)奪隘，奮力開創(chuàng)新局面；要始終保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，才能開拓向前、行穩(wěn)致遠，奮力走好新時代的長征路。

新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。當代中國共產(chǎn)黨人既要帶領(lǐng)人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要開啟向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，銳意進取，埋頭苦干，奮力譜寫新時代中國特色社會主義的壯麗篇章。

【社會主要矛盾轉(zhuǎn)化】中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@個重大判斷，為新時代謀劃發(fā)展、推動發(fā)展指明了正確方向。深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，具有十分重要的意義。

歷史在前進，我們黨推動實踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的腳步也從未停歇。從黨的八大指出國內(nèi)的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，到黨的十一屆六中全會指出我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，再到黨的十九大闡明我國社會主要矛盾發(fā)生的重大變化，充分彰顯了我們黨不斷順應(yīng)時代變化，善于抓住主要矛盾、解決突出問題的實踐和理論品格。

深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點，需要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往這個新期待。經(jīng)過不懈努力，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康。隨著時代發(fā)展，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，但發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點，需要把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。既深刻認識主要矛盾發(fā)生了新變化，又深刻認識兩個“沒有變”，才能牢牢把握和立足社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更好地為全面建成小康社會、建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。

我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民各方面日益增長的需要，書寫推動人的全面發(fā)展、社會全面進步的新答卷，是新時代向我們提出的新課題。

書寫發(fā)展新答卷，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全方位創(chuàng)造更加美好的生活。要貫徹落實新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給；實施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距；發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，充分保障人民的民主權(quán)利，促進社會公平正義；推動社會主義文化繁榮興盛，為人民提供豐富的精神食糧；堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品；補齊民生短板，深入開展脫貧攻堅，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

【新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命】實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

黨的十九大報告指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想?！敝袊伯a(chǎn)黨從成立起，就義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。在新時代，實現(xiàn)偉大夢想，既需要保持和發(fā)揚與時俱進的理論品格、進行偉大斗爭，也必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導、建設(shè)偉大工程，從而推進偉大事業(yè)、引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進。

實現(xiàn)偉大夢想需要保持和發(fā)揚與時俱進的理論品格。時代是思想之母，實踐是理論之源。世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化。因而，實現(xiàn)偉大夢想，需要堅持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。堅持與時俱進，是馬克思主義政黨與生俱來的自然屬性。

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。之所以說這是一個新的歷史方位，主要原因在于近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了區(qū)別于以往不同的歷史性的轉(zhuǎn)折。正是基于對這種歷史性轉(zhuǎn)折的深刻體悟和把握，習近平總書記在黨的十九大報告中提出了這樣一個極具戰(zhàn)略意義的重大判斷：中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。顯然，我們要在這種不同于以往的歷史性轉(zhuǎn)折的新時代實現(xiàn)民族復興的偉大夢想，決不能以本本、教條為指導，而應(yīng)在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。

實現(xiàn)偉大夢想必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導。實現(xiàn)偉大夢想，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。堅持和完善黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，因而是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福偉大夢想的“中流砥柱”。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有黨的領(lǐng)導，民族復興的偉大夢想必然是空想。

引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進。偉大夢想的實現(xiàn)，也需要有使用實踐力量的人，這就是中國人民。人民是偉大夢想的主體，偉大夢想是偉大人民的夢想，實現(xiàn)偉大人民的偉大夢想是中國共產(chǎn)黨推進偉大事業(yè)矢志不渝、一以貫之的目標取向。人民既是偉大夢想的享有者和受益者，也是實現(xiàn)偉大夢想的參與者和創(chuàng)造者。沒有人民的參與與支持，偉大夢想不可能實現(xiàn)。偉大夢想，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)，因而絕不能貪圖享受、驕傲自滿、消極懈怠。飽經(jīng)風霜的中華民族，之所以能走出苦難、走向輝煌，靠的不是空談，而是實干。正是由于一代代中國人民的埋頭苦干、接續(xù)奮斗，中華民族的偉大復興才展現(xiàn)出光明的前景，偉大夢想的光輝彼岸才越來越接近。

【四個偉大】實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭；實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程；實現(xiàn)偉大夢想，必須推進偉大事業(yè)。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

黨的十九大報告指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進偉大事業(yè)。“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用?！蓖七M“四個偉大”，是我們黨在中國特色社會主義進入新時代、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命而提出的，是當代中國發(fā)展最根本、最具時代精神、最能凝聚中國共產(chǎn)黨人所有追求的大智慧、大戰(zhàn)略、大謀劃。

“四個偉大”不是空穴來風，不是“飛來峰”，也不是橫空出世，而是有其形成和提出的歷史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯，其歷史邏輯厚實，實踐邏輯牢實，理論邏輯堅實。

一是看其歷史邏輯。運用歷史思維和辯證思維，系統(tǒng)總結(jié)中華民族5000多年的歷史、世界社會主義500多年的歷史、中國近代以來170多年的歷史、中國共產(chǎn)黨 90多年發(fā)展的歷史、新中國成立以來60多年發(fā)展的歷史、改革開放近40年的歷史及其經(jīng)驗教訓可以發(fā)現(xiàn)，推進“四個偉大”是治國理政的根本經(jīng)驗。從社會主義500多年的歷史中，可以揭示出推進中國特色社會主義“偉大事業(yè)”的重要意義；從近代以來170多年的歷史和新中國成立以來60多年發(fā)展的歷史中，可以揭示實現(xiàn)中華民族偉大復興即“偉大夢想”的重要意義；從中國共產(chǎn)黨90多年發(fā)展的歷史中，可以揭示建設(shè)新的“偉大工程”的重要意義；從我國改革開放近40年的歷史中，可以揭示進行“偉大斗爭”的重要意義。

二是看其實踐邏輯。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，黨中央把推進“四個偉大”作為治國理政的總體或戰(zhàn)略框架。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會主義這一新的“偉大事業(yè)”；中國特色社會主義建設(shè)的偉大目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復興，要實現(xiàn)中華民族偉大復興，就需要應(yīng)對各種困難、風險和挑戰(zhàn)，就必須進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”；要進行好具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”，就必須建設(shè)好新的“偉大工程”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央運用系統(tǒng)思維，在治國理政實踐中將“四個偉大”構(gòu)成了一個邏輯嚴密的系統(tǒng)：牢牢把握中國特色社會主義這一根本主題，繼續(xù)書寫中國特色社會主義新篇章，推動中國特色社會主義進入新時代；站在這一新的歷史方位上，把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作為歷史使命；為推進“偉大事業(yè)”，實現(xiàn)“偉大夢想”，習近平總書記反復強調(diào)要進行好“偉大斗爭”；為指導和領(lǐng)導好這一“偉大斗爭”，習近平總書記特別強調(diào)要推進黨的建設(shè)這一新的“偉大工程”。

三是看其理論邏輯?！八膫€偉大”是在繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨人治國理政思想的基礎(chǔ)上提出來的，具有厚實的理論基礎(chǔ)和淵源。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀中，可以揭示出進行“偉大斗爭”、建設(shè)“偉大工程”、推進“偉大事業(yè)”對實現(xiàn)“偉大夢想”的重大意義；“四個偉大”具有各自的內(nèi)涵和功能，分別回答不同的問題；同時，“四個偉大”又構(gòu)成一個彼此不可分割、彼此相互聯(lián)系的有機整體。

【新時代中國特色社會主義思想】圍繞這個重大時代課題，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。

黨的十九大第一次把新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道，作為我們黨必須長期堅持的指導思想。新時代中國特色社會主義思想的高度概括和明確提出，是本次黨代會在理論創(chuàng)新方面的極大亮點。新時代中國特色社會主義思想回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局等基本問題做出了明確回答，是馬克思主義中國化的最新成果。

我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。新時代中國特色社會主義思想，作為馬克思主義中國化的最新理論成果、作為中國特色社會主義理論體系探索的最新理論成果，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是我們黨集體智慧的結(jié)晶，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。新時代中國特色社會主義思想的高度概括和明確提出，把我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

我們黨是一個有遠大理想信念指引和科學理論指導的政黨，同時又是一個敢于和善于從實際出發(fā)進行實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的政黨。在長期的革命、建設(shè)和改革進程中，我們黨堅持把馬克思主義與中國實踐結(jié)合起來，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想。這一鮮明特點，決定了我們黨的指導思想是一個由各個階段實踐形成的指導思想構(gòu)成的既一脈相承又不斷與時俱進的理論體系。這一鮮明特點，決定了在歷史發(fā)展的重要關(guān)頭，黨的代表大會要自覺地承擔起確立黨的指導思想的重要使命。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出一系列緊密相連、相互貫通的新觀點、新論斷，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有機構(gòu)建了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了從第一個百年奮斗目標向第二個百年奮斗目標邁進的戰(zhàn)略謀劃，凸顯了當代中國共產(chǎn)黨人的使命擔當，集中揭示了我們黨正在做的事情和將要做的事情，揭示了新的時代條件下我們黨的崇高理想和目標追求。尤為重要的是，十九大報告高度概括并明確提出了馬克思主義中國化的最新理論成果、中國特色社會主義理論體系探索的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想，將中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新、將中國特色社會主義偉大事業(yè)提升到了一個新境界，為發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義再次作出了原創(chuàng)性貢獻。

【黨是最高政治領(lǐng)導力量】中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量。

“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量”。黨的十九大報告中明確作出的這一重大判斷，是對歷史經(jīng)驗的精辟概括，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握這一思想精髓，充分認識堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。全黨都要以強烈的責任感和使命感，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國人民投入到邁進新時代、續(xù)寫新篇章的偉大征程中去。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。追溯百年歷史，有一個開天辟地的大事件，就是中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨；有一條歷經(jīng)千錘百煉得出的寶貴經(jīng)驗，就是始終堅持黨的領(lǐng)導。在戰(zhàn)爭、革命、建設(shè)、改革的每一段歷史進程中，正是人民選擇了中國共產(chǎn)黨，始終堅持黨是最高政治領(lǐng)導力量，中國才能徹底結(jié)束舊中國半殖民地半封建社會的歷史，才能完成中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，才能真正開啟改革開放新的偉大革命，實現(xiàn)中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中華民族偉大復興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持、永不動搖。今日之中國，前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。唯有毫不動搖堅持黨是最高政治領(lǐng)導力量，國家和人民才能永遠立于不敗之地，接續(xù)創(chuàng)造人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡。

過去5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年，也是我們黨勇于自我革命、直面問題、刮骨療毒的5年，是以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡、消除隱患的5年。5年來，黨內(nèi)政治生活氣象更新、政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證，黨領(lǐng)導人民取得的歷史性成就前所未有、實現(xiàn)的歷史性變革前所未有。

中國特色社會主義進入新時代，新的機遇、新的挑戰(zhàn)也迎面而來。面對新的時代課題，必須繼續(xù)鞏固“最高政治領(lǐng)導力量”的執(zhí)政地位，把黨的領(lǐng)導落實到一切工作當中去，貫穿到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、改革發(fā)展每個環(huán)節(jié)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。全黨要進一步增強“四個意識”，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導的言行，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

打鐵必須自身硬。加強黨的全面領(lǐng)導，必須堅定不移全面從嚴治黨。要毫不動搖推進黨的建設(shè)，尤其要把黨的政治建設(shè)擺在首位；用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，堅持黨管人才原則；持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高新時代黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。加強黨的全面領(lǐng)導，必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，讓“人民”兩字始終貫穿于一系列重大戰(zhàn)略舉措、重大方針政策、重大工作中，貫徹到黨治國理政的全部活動之中，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。有了人民的擁護和支持，我們黨就有披荊斬棘、開拓進取的非凡勇氣和無窮力量。

【基本方略】全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。

黨的十九大報告對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的14條基本方略進行了系統(tǒng)闡述：堅持黨對一切工作的領(lǐng)導；堅持以人民為中心；堅持全面深化改革；堅持新發(fā)展理念；堅持人民當家作主；堅持全面依法治國；堅持社會主義核心價值體系；堅持在發(fā)展中保障和改善民生；堅持人與自然和諧共生；堅持總體國家安全觀；堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導；堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一；堅持推動構(gòu)建人類命運共同體；堅持全面從嚴治黨。

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略可以用五個關(guān)鍵詞來闡釋概括：

一是“一個新時代”。要保證14條基本方略更好地貫徹落實，首先就要明確我們進入了新時代。我們必須弄清楚時代問題，不要以為還處在剛改革開放時期，甚至還跑得更遠一點，回到以前的時代。這個新時代就是十九大報告當中講的，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，在這個交匯期，我們要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。貫徹14條基本方略，當務(wù)之急是要完成全面小康社會的建設(shè)，而且要保證每一個人都要進入小康社會。

二是“兩個階段”。從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。十九大報告提出的“兩個階段”，也就是未來的兩個15年，已經(jīng)給我們的發(fā)展作出了規(guī)劃。

三是“三個起來”。“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。”十九大報告當中提到進入新時代有“三個意味”，特別強調(diào)近代以來中國站起來、富起來和強起來。1949年我們已經(jīng)站起來了，然后我們在1978年要富起來，現(xiàn)在還要接著擺脫貧困繼續(xù)富起來，更重要的是我們還要強起來，強起來已經(jīng)成為我們新的歷史使命。因為富起來以后，我們發(fā)展必然是朝著強起來的目標。

四是“四個偉大”。“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！笔糯髨蟾嬷赋觯七M偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。這“四個偉大”，是我們貫徹十四條基本方略的目的和動力。

五是“五個文明”。“從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升?！笔糯髨蟾娣浅Ｏ到y(tǒng)地明確了“五個文明”，彰顯了中國特色社會主義開辟了社會主義的新境界，對世界社會主義作出了新貢獻。

【新征程】從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

中國共產(chǎn)黨的奮斗史是由一系列接續(xù)推進的新征程書寫的。黨的十九大報告濃墨重彩地描繪了在2020年全面建成小康社會之后向第二個百年奮斗目標進軍的宏偉藍圖，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

新征程之“新”，體現(xiàn)為戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的時間節(jié)點提前，即2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；新征程之“新”，還體現(xiàn)為戰(zhàn)略目標內(nèi)涵的豐富拓展，如躋身創(chuàng)新型國家前列、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)、成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家、全體人民共同富裕基本實現(xiàn)等。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，承載著近代以來中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的夙愿和夢想。1894年，中國民主革命的偉大先驅(qū)孫中山先生在創(chuàng)建革命團體興中會時首次提出“振興中華”。1940年，毛澤東同志在《新民主主義論》中指出，我們共產(chǎn)黨人的一切目的，在于建設(shè)一個中華民族的新社會和新國家。1990年，鄧小平同志在談話中表示，黨的十一屆三中全會以后，我們集中力量搞四個現(xiàn)代化，著眼于振興中華民族。1997年，江澤民同志在黨的十五大報告中提出了“中華民族實現(xiàn)全面振興”的奮斗目標。2007年，胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。”黨的十八大以來，習近平總書記多次在講話中強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想；我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命；到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的夢想一定能實現(xiàn)。黨的十九大報告描繪的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，不僅是對中華民族近代以來最偉大夢想的繼承，更豐富、發(fā)展和創(chuàng)新了這一偉大夢想的內(nèi)涵。

96年來，中國共產(chǎn)黨和中國人民創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了雄厚的理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。自成立之日起，我們黨領(lǐng)導人民進行了28年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，1949年建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。新中國成立后，我們黨又團結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。我們黨還團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。

黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。這些歷史性變革和歷史性成就，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程最直接、最現(xiàn)實的依據(jù)。

【全面小康六個“更加”】在這個基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。

六個“更加”是符合我國社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，符合以人民為中心的發(fā)展思想，也符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

在我國現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，從解決溫飽到實現(xiàn)小康，從總體小康到全面建成小康，再到發(fā)出“決勝全面小康社會”的動員令，我們黨對發(fā)展目標的認識不斷深化。新中國成立不久，毛澤東提出將中國建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文明程度的偉大的國家。改革開放后，鄧小平著眼于如何實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，設(shè)計了建設(shè)小康社會的“三步走”戰(zhàn)略。在“三步走”戰(zhàn)略指引下，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在上世紀末提前實現(xiàn)了解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平兩個目標。在此基礎(chǔ)上，黨的十五大報告首提“兩個一百年”奮斗目標，黨的十六大、十七大提出“全面建設(shè)小康社會”目標要求，黨的十八大重申了“兩個一百年”目標。黨的十九大承前啟后賦予了“兩個一百年”新的內(nèi)涵：到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗30年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。從“三步走”到“兩個一百年”，繪制了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，這是我們黨和國家發(fā)展經(jīng)驗的積累、治國理政的傳承，也是全黨和全國各族人民的百年期盼，實際上也描繪了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的光明前景。

一切偉大的事業(yè)，總是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。黨的十九大既聚焦于當前的問題和任務(wù)，也著眼于更長遠的未來。黨的十九大報告強調(diào)，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

全面建成小康社會之后如何實現(xiàn)第二個百年奮斗目標？黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對社會主義現(xiàn)代化總?cè)蝿?wù)作出了面向未來發(fā)展的“兩步走”戰(zhàn)略安排。可以說，黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略的提出，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標給出了時間表和路線圖，這意味著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民團結(jié)奮斗的核心目標從“社會主義現(xiàn)代化國家”上升為“社會主義現(xiàn)代化強國”，中國將進入強國時代，實現(xiàn)站起來、富起來、強起來三部曲。同時，現(xiàn)代化的內(nèi)容也更加全面豐富，不僅包括經(jīng)濟上更加富裕、政治上更加民主、文化上更加文明、社會上更加和諧，還包括生態(tài)上更加美麗，充分體現(xiàn)了“五位一體”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之間的聯(lián)系。

【“兩個階段”戰(zhàn)略安排】綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

偉大的事業(yè)在承前啟后中推進，偉大的目標在接續(xù)奮斗中實現(xiàn)。黨的十九大報告在對決勝全面建成小康社會作出部署的同時，明確了從2020年到本世紀中葉分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標。這一目標描繪了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，對新時代中國特色社會主義發(fā)展作出戰(zhàn)略安排，彰顯了中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略謀劃和使命擔當。

在不同歷史階段，根據(jù)國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗。改革開放之后，我們黨提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標提前實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。經(jīng)過長期努力，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。把握歷史新方位，順應(yīng)時代新特點，黨的十九大提出分兩個階段實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，這是對“三步走”戰(zhàn)略目標既一脈相承又與時俱進的深化和推進，凸顯了以習近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維、進行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。

目標指引方向，規(guī)劃引領(lǐng)未來。黨的十九大報告清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖。在2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個奮斗目標中，前一階段是后一階段的基礎(chǔ)，后一個階段是前一階段的躍升，兩者既緊密銜接又環(huán)環(huán)相扣，既明確任務(wù)又指明路徑，體現(xiàn)了科學縝密的戰(zhàn)略謀劃。只有深刻把握“兩步走”的發(fā)展脈絡(luò)和實踐邏輯，咬定青山不放松，保持各項戰(zhàn)略、工作、政策、措施的連續(xù)性和前瞻性，才能一步接一步，連續(xù)不斷朝著確定的目標前進。

社會主義是干出來的。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，要求我們堅定信念、真抓實干，不斷把藍圖化為現(xiàn)實。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，落實十九大報告作出的各項戰(zhàn)略安排，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。收官和開局并舉，承前與啟后交替，時間緊迫，任務(wù)繁重，歸根到底靠實干苦干、靠開拓進取。只有擼起袖子加油干，瞄準目標不停干，才能不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義的新境界，朝著偉大目標奮勇前進。

【富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國】新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國——黨的十九大報告中提出的第二個百年奮斗目標，振奮人心。這一宏偉藍圖中，“美麗”二字具有重大深遠的歷史意義，明確了建設(shè)美麗中國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，引人注目。

明確將“美麗”作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標和標志之一，這是針對我國社會主要矛盾的變化做出的新的部署安排?！爸袊厣鐣髁x進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。進入新時代，我們既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，持之以恒建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”……黨的十九大報告中，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的相關(guān)內(nèi)容，篇幅大、分量重、目標明，彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的執(zhí)政理念和實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的使命擔當。

美麗中國建設(shè)已經(jīng)邁出鏗鏘步伐，打下堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把美麗中國作為生態(tài)文明建設(shè)的目標。我國以前所未有的力度、廣度、速度堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，取得舉世矚目的成效。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，天更藍、山更綠、水更清，老百姓的獲得感幸福感不斷增強。

貫徹落實綠色發(fā)展理念，必將推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，到2035年如期實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)”的部署，進而到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

【現(xiàn)代化經(jīng)濟體系】我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！边@明確宣告了黨中央對我國經(jīng)濟所處發(fā)展階段的新認知、新判斷和新戰(zhàn)略，同時，也意味著我國正在進入全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵發(fā)展時期。

從黨的十九大報告專門提出的“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的內(nèi)涵來看，特指我國在今后相當長一段時期內(nèi)所謀求和打造的“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”經(jīng)濟體系。其第一層含義是，做優(yōu)做強做大以先進制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟部門，這是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)任務(wù)；第二層含義是，要依靠真正落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建創(chuàng)新型國家，作為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐；第三層含義是，通過加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，作為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度安排。這一現(xiàn)代化經(jīng)濟體系分別從基礎(chǔ)任務(wù)、戰(zhàn)略支撐以及制度安排3個層面，全面界定和定義了建設(shè)中國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的科學內(nèi)涵。

首先，指出了全面貫徹和深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是現(xiàn)階段全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主攻方向和工作主線。在全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的總體戰(zhàn)略的指引下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，要落實在切實提高實體部門體系的供給質(zhì)量方面，而制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟部門的供給體系質(zhì)量的全面提升，是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展特定階段的基本標志，是增強我國經(jīng)濟質(zhì)量國際競爭優(yōu)勢的核心目標。具體要在三個方面取得效果：一是圍繞“建設(shè)制造強國”謀篇布局，既要促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，也要在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域積極培育新增長點，形成和壯大新動能；二是圍繞“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”攻關(guān)克難，既通過重塑和發(fā)展具有國際標準和國際競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也依靠培育若干世界級的先進制造業(yè)集群來實現(xiàn)邁向“中高端”的目標；三是圍繞“激發(fā)和保護企業(yè)家精神”來激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵就在于全面培育具有勞模精神和工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型社會主義勞動者和新型工人階層。

其次，指出了全面貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，是現(xiàn)階段全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐和核心途徑。一方面，闡述了通過“關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)”來建設(shè)和支撐我國的創(chuàng)新發(fā)展路徑，即依靠“基礎(chǔ)創(chuàng)新+應(yīng)用創(chuàng)新”，特別是針對我國在應(yīng)用創(chuàng)新的突出問題和關(guān)鍵短板，依靠打造“關(guān)鍵共性技術(shù)+前沿引領(lǐng)技術(shù)+現(xiàn)代工程技術(shù)+顛覆性技術(shù)”這四個方面的應(yīng)用創(chuàng)新體系，來加快促進以“科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會”建設(shè)為內(nèi)涵的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形成。另一方面，強調(diào)了當前加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的四個重點任務(wù)，即通過加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)、深化科技體制改革、倡導創(chuàng)新文化以及培養(yǎng)各種類型創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團隊為改革突破方向和具體政策著力點，來加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落實和創(chuàng)新型國家的推進。

最后，指明了加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是現(xiàn)階段全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根本性制度保障和制度安排。從總體思路來看，當前加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重點改革任務(wù)，是完善產(chǎn)權(quán)制度和優(yōu)化要素市場化配置效率。從具體改革任務(wù)來看，圍繞這兩大重點改革任務(wù)，又提出了囊括國有資產(chǎn)管理體制改革、全面實施市場準入負面清單制度、深化商事制度改革、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、完善促進消費的體制機制、深化投融資體制改革、加快建立現(xiàn)代財政制度和預(yù)算制度、深化金融體制改革等8個方面具有針對性、系統(tǒng)性的具體改革舉措，事事瞄準要害，件件關(guān)系全局。

【鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

黨的十九大報告提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念，這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，明確了鄉(xiāng)村發(fā)展新思路，是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興是把鄉(xiāng)村作為一個整體來對待，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性，改變過去鄉(xiāng)村從屬于城市的現(xiàn)實，建立一種全新的城鄉(xiāng)關(guān)系。

鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。不可否認，現(xiàn)今我國鄉(xiāng)村面臨著凋敝和衰落的客觀事實，正是針對這些問題才提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。我國有著悠久的歷史，鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用，鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。

鄉(xiāng)村振興是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展新動力。新世紀以來，中央加大了對農(nóng)村的扶持力度，從2003年開始連續(xù)15年的中央一號文件都聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民即“三農(nóng)”問題，黨的十七大和十八大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，對推動農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了重要的作用。但是從發(fā)展動力來看，以往的政策重點側(cè)重于城市，使用的政策手段是城市和工業(yè)對農(nóng)村的反哺和扶持，把農(nóng)村放在了城市的從屬地位，使其被動地去接收城市發(fā)展的帶動和輻射，沒有從內(nèi)在上激發(fā)鄉(xiāng)村的積極性和主動性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是把鄉(xiāng)村放在了與城市平等的地位上，把鄉(xiāng)村作為一個有機整體，更加充分地立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，更加注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性，來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立更加可持續(xù)的內(nèi)生增長機制。這是一種思路的根本轉(zhuǎn)變，確立了全新的城鄉(xiāng)關(guān)系，鄉(xiāng)村也要從過去的被動接收反哺，到今天的主動作為、實現(xiàn)振興，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務(wù)。黨的十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，這5個方面是相輔相成的有機整體，尤其是產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。黨的十九大報告還擲地有聲地提出“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，飯碗問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的根本，更事關(guān)國家戰(zhàn)略安全。由此需要保持土地承包關(guān)系長久不變，讓農(nóng)民心中有“定心丸”，并在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有效率。同時我們也應(yīng)該意識到，適應(yīng)人民對美好生活的需求，飯碗不應(yīng)該僅僅是糧食的數(shù)量安全，還要讓老百姓吃得更安心更安全，這是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。

【全面開放新格局】中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

黨的十九大報告明確指出，要主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，并提出要推動形成全面開放新格局。推動形成全面開放新格局是對我國改革開放的新提升，更是在中國特色社會主義進入新時代背景下的重大戰(zhàn)略部署，具有特殊意義。

黨的十九大報告從“一帶一路”建設(shè)、對外貿(mào)易、外商投資、區(qū)域開放布局、自貿(mào)試驗區(qū)改革、對外投資等方面對推動形成開放新格局作出了一系列部署，并首次提出“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。新時代，標明我國發(fā)展新的歷史方位，需要從新模式、新平臺、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新優(yōu)勢等方面構(gòu)建全面開放的新格局。

在新模式方面，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重，遵循“共商共建共享”原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。實踐證明，“一帶一路”建設(shè)正在推動陸海內(nèi)外聯(lián)動對外開放新格局加快形成。要堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、“引進來”與“走出去”并重、引資引技引智并舉，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。要在繼續(xù)推動沿海地區(qū)對外開放的同時，著力擴大內(nèi)陸沿邊地區(qū)對外開放，形成向東開放與向西開放相互呼應(yīng)、并駕齊驅(qū)、互推共進的局面，借助陸海內(nèi)外聯(lián)動，終將形成融合貫通、渾然一體的對外開放新局面。

在新業(yè)態(tài)方面，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級重在質(zhì)的提升，圍繞“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”攻關(guān)克難，就能重塑和發(fā)展具有國際標準和國際競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育若干世界級的先進制造業(yè)集群就能為提升外貿(mào)競爭力助力。同時，要運用新的信息技術(shù)發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等為外貿(mào)發(fā)展提供新動力。

在新平臺方面，優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度。賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。平臺闊則格局大。向東開放與向西開放的相互呼應(yīng)能夠推動形成覆蓋全國的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接格局。賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，是黨的十九大報告關(guān)于對外開放最引人注目的表述之一。這種“自由”與“自主”，不僅僅是稅收和貿(mào)易方面的，更是制度安排領(lǐng)域的。地方在制度創(chuàng)新先行先試上不必“千篇一律”，鼓勵“百舸爭流”。我國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)肩負起率先探索試驗的使命，成為開放的新高地，在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域形成的123項改革試點經(jīng)驗已經(jīng)在全國或特定區(qū)域復制推廣，切實推動了體制改革的全面深化。黨的十九大報告還明確提出“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。自由貿(mào)易港通常被視為開放程度最高的自貿(mào)區(qū)，在自貿(mào)港里海關(guān)一線真正放開，貨物自由流動，取消或最大程度簡化入港貨物的貿(mào)易管制措施，簡化一線申報手續(xù)，這將搭建資源高效配置的平臺，有利于發(fā)展大宗商品離岸交易，使中國外貿(mào)贏得更多話語權(quán)。

在新領(lǐng)域方面，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護外商投資合法權(quán)益。負面清單管理制度是國際通行的做法，未來5年負面清單制度的全面實施，不僅改變中國的管理體制，更會引領(lǐng)政府職能的轉(zhuǎn)變。未來服務(wù)業(yè)大范圍的對外開放會使之成為我國吸引外資新的重要領(lǐng)域，讓“引進來”的重點從傳統(tǒng)制造領(lǐng)域向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面轉(zhuǎn)型。

在新優(yōu)勢方面，創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。這種“新優(yōu)勢”就是通過搭建貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大幅提升中國企業(yè)的創(chuàng)新能力，使更多中國企業(yè)成長為整合全球資源的跨國公司，充分利用全球技術(shù)、資本、市場等優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)在全球價值鏈中高端突破，在增強我國企業(yè)國際競爭力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我國全方位對外開放格局的“滿盤皆活”。

【社會主義民主政治】我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。

黨的十九大報告強調(diào)，要健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。報告還指出，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。最廣泛就是要讓全體人民都能參與，最真實就是必須能真正體現(xiàn)人民的意愿，最管用就是途徑暢通、合理高效，而這一切的實現(xiàn)都有賴于健全的制度體系。

堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，是我國政治制度區(qū)別于資本主義國家政治制度的本質(zhì)特征，集中體現(xiàn)了我國社會主義政治制度的優(yōu)越性。報告指出，黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。這種制度安排既保證了人民參與對社會一切事務(wù)治理的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，也保證了人民意愿實現(xiàn)的廣泛性和真實性，還保證了國家治理體系的有序性和規(guī)范性。為此，黨的十九大報告指出，在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導地位的，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的。要改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家；擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特征，我們必須進一步加強制度建設(shè)、制度創(chuàng)新和制度優(yōu)化。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家的主要實現(xiàn)途徑和制度載體。人民代表大會制度深深地植根于人民群眾之中，充分保障了人民當家作主的權(quán)利，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，得到人民的信賴、支持和擁護。十九大報告還特別強調(diào)了民主協(xié)商的重要性，并對民主協(xié)商做了進一步的制度安排。報告指出，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。加強協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。

人民當家作主的關(guān)鍵在基層。要鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。特別是要全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。

【法治中國】全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導。

黨的十九大報告指出，“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”“中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強”。這是對5年來我國法治建設(shè)歷史性成就的精確概括。

黨的十八大以來，我國法治建設(shè)站在了新的歷史起點上、進入了新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出一系列新起點、新階段的重要特征，取得了許多重大的跨越和突破。

一是從依法治國到全面依法治國。黨的十五大將依法治國作為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。黨的十八大后強調(diào)法治建設(shè)必須全面推進。黨的十八屆四中全會以“全面推進依法治國”為主題，對新時期、新階段的法治建設(shè)作出了全面、全新部署，確定了全面推進依法治國的指導思想、總目標和重大任務(wù)，推出了190項對依法治國具有重要意義的改革舉措。黨的十九大報告又將“堅持全面依法治國”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一。從依法治國到全面依法治國，開啟了我國法治建設(shè)的新征程。

二是從建設(shè)法治國家到建設(shè)法治中國。黨的十八大之后，習近平總書記明確提出“法治中國”的科學命題和建設(shè)法治中國的重大任務(wù)，黨的十九大報告更是明確了“成立中央全面依法治國領(lǐng)導小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導”。法治中國的內(nèi)涵比法治國家更加豐富、更加深刻，更具時代特征：建設(shè)法治中國，不僅要建設(shè)法治國家，還要建設(shè)法治社會、法治政府；不僅要推進依法治國，還要推進依法執(zhí)政、依法行政；不僅要推進法律制度硬實力建設(shè)，還要推進法治文化軟實力建設(shè)，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治理念。從法治國家到法治中國的轉(zhuǎn)型，意味著我國法治建設(shè)的拓展、深化和跨越。

三是從建設(shè)法律體系到建設(shè)法治體系。2011年3月，十一屆全國人大四次會議莊嚴宣告，中國特色社會主義法律體系如期形成。由此，我國法治建設(shè)的總抓手開始由建設(shè)中國特色社會主義法律體系轉(zhuǎn)向建設(shè)中國特色社會主義法治體系。黨的十八屆四中全會將“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”作為全面推進依法治國的總目標。法律體系是法律的規(guī)范體系，而法治體系則是法律的運行體系，不僅包括法律規(guī)范體系，而且包括黨內(nèi)法規(guī)制度體系，包括法律、法規(guī)的實施環(huán)節(jié)，保證法律運行的保障監(jiān)督機制和法治隊伍建設(shè)，體現(xiàn)了全面推進依法治國的整體要求，突出了法律的實施和實效。從“法律體系”到“法治體系”的飛躍，體現(xiàn)了我們黨對法治建設(shè)規(guī)律認識的不斷深化。

四是從“法律之治”到“良法善治”。黨的十八大以來，我們黨提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，這是對中國特色社會主義法治作為形式法治與實質(zhì)法治相統(tǒng)一的法治模式的精辟定型。中國法治不僅應(yīng)當是形式上的法律之治，更應(yīng)當是實質(zhì)上的良法之治。所謂良法，就是反映人民意志、尊重保障人權(quán)、維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展、引領(lǐng)社會風尚的法律，就是體現(xiàn)民意民智、符合客觀規(guī)律、便于遵守和執(zhí)行的法律。良法善治的理論和實踐超越了工具主義法治和形式主義法治的局限，是現(xiàn)代法治理論的重大創(chuàng)新，也是我國法治建設(shè)的質(zhì)的飛躍。

黨的十九大報告指出，要成立中央全面依法治國領(lǐng)導小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導，這是本次報告有關(guān)法治論述的一個新亮點。全面推進依法治國貴在“全面”，全面建設(shè)法治中國，要在黨中央的集中領(lǐng)導下，調(diào)動全黨、全國、全軍、全社會的力量推動法治建設(shè)，為此必須加強對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導，更好地協(xié)調(diào)立法、執(zhí)法、司法、普法全環(huán)節(jié)工作，使得法治建設(shè)不僅成為政法部門的大事，也要成為所有黨政軍機關(guān)部門的大事。

【中華民族共同體意識】全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

黨的十九大報告指出，要鑄牢中華民族共同體意識。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，需要進一步培育中華民族共同體意識，打牢各族人民團結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

堅定政治認同，增強道路自信。這是培育中華民族共同體意識的本質(zhì)要求。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨堅持馬克思主義民族理論與中國具體實際相結(jié)合，走出了一條中國特色解決民族問題的道路。在這條正確道路上，我國各族人民共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，不斷走向富裕、走向文明。培育中華民族共同體意識，就要牢記國情、堅持道路、堅定信心。要牢牢把握新形勢下民族工作的政治方向、根本原則和基本遵循，深刻領(lǐng)會中國特色解決民族問題道路的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

維護國家統(tǒng)一，筑牢鋼鐵長城。這是培育中華民族共同體意識的根本原則。一個多民族國家如果缺乏統(tǒng)一的身份意識，沒有強烈的國家認同，就會四分五裂，成為一盤散沙。千百年來，維護和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國家始終是中華民族高于一切的政治理想、精神寄托和道德情感，始終是中國社會歷史發(fā)展的主流。培育中華民族共同體意識，尤其要培育統(tǒng)一意識、維護國家統(tǒng)一。當前面臨的一個重要任務(wù)就是引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀，深刻認識國家統(tǒng)一是各民族最高利益，筑牢共同維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的根基。

深化文化認同，共筑精神家園。這是培育中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)。中華文化海納百川、博采眾長，呈現(xiàn)統(tǒng)一性和多樣性并存的鮮明特征。這是中華民族共同體形成和鞏固的黏合劑，是中華民族具有強大凝聚力、向心力和整合力的根本原因。培育中華民族共同體意識，就要筑就民族之魂、深化文化認同、匯聚民族力量，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶；切實尊重、保護和傳承各民族文化，在尊重差異、包容多樣中實現(xiàn)各民族文化交融共生、和諧發(fā)展。

倡導包容共生，融洽民族情感。這是培育中華民族共同體意識的鮮明主題。當前，民族工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化，一些敵對勢力極力煽動民族分裂思想，民族關(guān)系在一些地方一些領(lǐng)域還存在矛盾和問題。培育中華民族共同體意識，就要使56個民族心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，深刻認識“團結(jié)統(tǒng)一是福，分裂動亂是禍”的道理。堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層，注重人文化、實體化、大眾化，找準民族團結(jié)工作與各族群眾的心理契合點、情感共鳴點、利益結(jié)合點，在全社會形成中華民族一家親的濃厚氛圍。

加快發(fā)展步伐，實現(xiàn)共建共享。這是培育中華民族共同體意識的現(xiàn)實條件。改革開放以來，經(jīng)過不懈努力，少數(shù)民族和民族地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，但總體發(fā)展水平仍比較落后。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，使各族群眾共享改革發(fā)展成果，既是重大經(jīng)濟問題，又是重大政治問題。培育中華民族共同體意識，就要加快發(fā)展、縮小差距，提高少數(shù)民族和民族地區(qū)自我發(fā)展能力，加強幫扶支援，確保全國各族人民共同奔向全面小康。

【中華文化新輝煌】發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，結(jié)合當今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發(fā)展，建設(shè)社會主義文化強國，主陣地更壯大，主旋律更響亮，正能量更強勁，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了有力思想輿論保證和良好精神文化條件。

文化自信的提出和闡揚表明，中國共產(chǎn)黨正在實踐中不斷深化對文化根本性意義的認識，不斷提升對中華民族文明演進邏輯的把握能力。在文化自信的語境下，以習近平同志為核心的黨中央一方面通過“三個獨特”和“四個講清楚”的理論，充分發(fā)揮了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“指南針”“黏合劑”的功能，使之成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本性力量；另一方面按照時代特點和要求，推進中華傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵，對基于傳統(tǒng)、跨越時空、融通中外、貼近當代、富有魅力的中國特色社會主義文化進行了充分闡揚和傳播。

主陣地更壯大、主旋律更響亮，宣傳思想文化戰(zhàn)線更加奮發(fā)有為、朝氣蓬勃。全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會先后召開，為宣傳思想文化工作提出了根本遵循；黨的理論創(chuàng)新成果深入人心、文化體制改革深入推進、社會主義核心價值觀建設(shè)扎實推進、新聞輿論傳播力引導力影響力公信力不斷增強，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供了有力的思想輿論保證和磅礴的精神力量。

傳承中華美學精神、展現(xiàn)中華審美風范已成為十八大以來我國文藝發(fā)展的一個明顯趨勢。劉慈欣、曹文軒登上所在領(lǐng)域的世界最高領(lǐng)獎臺，印證了“中國最好的文學就是世界水準的文學”；電影《西游記之大圣歸來》《大魚海棠》《戰(zhàn)狼2》獲得了社會效益和市場效益的雙贏，表達了民族性的審美話語。當代文藝確立自己的基本話語、形成自己的美學向度，從嚴肅文學到大眾文藝都結(jié)出了累累碩果。

著力構(gòu)建中國特色哲學社會科學，在指導思想、學科體系、學術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派，已成為理論界的自覺行動。按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，理論界正在對“中國故事”進行充分闡釋，努力將“中國經(jīng)驗”上升為人類命運共同體意義層面的概念和范式。

從文物保護到古籍出版，從戲曲進校園到傳統(tǒng)節(jié)日復興，中華文化的主體性日漸挺立；從“一帶一路”沿線國家的文化交流到世界舞臺上的文明互鑒，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類的理想照進現(xiàn)實?？Ｍㄎ幕脑搭^活水、筑牢民族的精神大廈，億萬人民堅定文化自信，正邁向中華文化的新輝煌。

【社會主義核心價值觀】社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。

黨的十九大報告強調(diào)指出，要培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。

黨的十八大以來，黨中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，習近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求，中央政治局圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統(tǒng)美德進行集體學習，中辦下發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。黨中央的高度重視和有力部署，為加強社會主義核心價值觀教育實踐指明了努力方向，提供了重要遵循。

“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練，在社會主義核心價值觀中居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統(tǒng)領(lǐng)作用。富強即國富民強，是社會主義現(xiàn)代化國家經(jīng)濟建設(shè)的應(yīng)然狀態(tài)，是中華民族夢寐以求的美好夙愿，也是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)。民主是人類社會的美好訴求。我們追求的民主是人民民主，其實質(zhì)和核心是人民當家作主，它是社會主義的生命，也是創(chuàng)造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社會進步的重要標志，也是社會主義現(xiàn)代化國家的重要特征，它是社會主義現(xiàn)代化國家文化建設(shè)的應(yīng)有狀態(tài)，是對面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的概括，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要支撐。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念，集中體現(xiàn)了學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面。它是社會主義現(xiàn)代化國家在社會建設(shè)領(lǐng)域的價值訴求，是經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。

“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它反映了中國特色社會主義的基本屬性，是我們黨矢志不渝、長期實踐的核心價值理念。自由是指人的意志自由、存在和發(fā)展的自由，是人類社會的美好向往，也是馬克思主義追求的社會價值目標。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其價值取向是不斷實現(xiàn)實質(zhì)平等。它要求尊重和保障人權(quán)，人人依法享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。公正即社會公平和正義，它以人的解放、人的自由平等權(quán)利的獲得為前提，是國家、社會應(yīng)然的根本價值理念。法治是治國理政的基本方式，依法治國是社會主義民主政治的基本要求。它通過法制建設(shè)來維護和保障公民的根本利益，是實現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證。

“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，是公民基本道德規(guī)范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它覆蓋社會道德生活的各個領(lǐng)域，是公民必須恪守的基本道德準則，也是評價公民道德行為選擇的基本價值標準。愛國是基于個人對自己祖國依賴關(guān)系的深厚情感，也是調(diào)節(jié)個人與祖國關(guān)系的行為準則。它同社會主義緊密結(jié)合在一起，要求人們以振興中華為己任，促進民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、自覺報效祖國。敬業(yè)是對公民職業(yè)行為準則的價值評價，要求公民忠于職守、克己奉公，服務(wù)人民、服務(wù)社會，充分體現(xiàn)了社會主義職業(yè)精神。誠信即誠實守信，是人類社會千百年傳承下來的道德傳統(tǒng)，也是社會主義道德建設(shè)的重點內(nèi)容，它強調(diào)誠實勞動、信守承諾、誠懇待人。友善強調(diào)公民之間應(yīng)互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助而和睦友好，努力形成社會主義的新型人際關(guān)系。

【健康中國戰(zhàn)略】實施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

黨的十九大報告強調(diào)指出，實施健康中國戰(zhàn)略。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。在推進健康中國建設(shè)的過程中，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復、健康促進等健康服務(wù)。堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。堅持正確處理政府和市場關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。

堅定不移地貫徹預(yù)防為主的方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。重視少年兒童健康，全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作，加強健康知識宣傳力度，提高學生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障生長發(fā)育。重視重點人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的目標，關(guān)注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。倡導健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估制度，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進國土綠化，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強食品安全監(jiān)管，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

【建設(shè)美麗中國】加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。

黨的十九大報告指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。因此，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責。構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。

【全面建成世界一流軍隊】同國家現(xiàn)代化進程相一致，全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

黨的十九大報告在強調(diào)堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化時指出：“國防和軍隊建設(shè)正站在新的歷史起點上。面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)?！?/p>

今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更需要建設(shè)一支強大的人民軍隊。中國夢蘊含著強軍夢，強軍夢支撐著中國夢。沒有一支強大的軍隊，沒有一個鞏固的國防，“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢就難以真正實現(xiàn)。這是我們黨在新形勢下實施改革強軍戰(zhàn)略的邏輯起點。只有堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，才能做到關(guān)鍵時刻決戰(zhàn)決勝，國家安全才有底數(shù)，民族復興才有底氣。

黨的十八大以來，習近平總書記對國防和軍隊建設(shè)親抓實抓，著眼實現(xiàn)中國夢、強軍夢，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，著力強化練兵備戰(zhàn)，積極推動軍民融合發(fā)展，提出一系列重大戰(zhàn)略思想，作出一系列重大決策部署，指揮一系列重大軍事行動，匯聚了強軍興軍的堅定意志和磅礴力量，帶領(lǐng)全軍官兵開創(chuàng)了強軍興軍新局面。5年來，我軍之所以能夠取得新的重大歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有這個核心的掌舵和指引。

當前，國際國內(nèi)安全形勢十分復雜，軍事斗爭準備任務(wù)十分繁重，軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境變化十分深刻，風險和挑戰(zhàn)明顯增多。在世界新軍事革命加速發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化演變的浪潮中，我軍“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的問題亟待解決。只有深刻認識國家安全和發(fā)展形勢的變化對我們提出的新要求、新期望，下大力氣解決好我軍面臨的矛盾問題，堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，才能擔當起維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重大責任。

面向未來、面對挑戰(zhàn)，全軍官兵將砥礪絕對忠誠的政治品格，更加堅定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心，更加堅定自覺地貫徹軍委主席負責制，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持和發(fā)展黨的軍事指導理論，始終聚焦備戰(zhàn)打仗，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，深入推進軍民融合發(fā)展，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展，全面提高履行新的歷史時期軍隊使命的能力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

【構(gòu)建人類命運共同體】我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。我們不能因現(xiàn)實復雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。我們呼吁，各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

習近平同志站在歷史和時代的制高點上，在十九大報告中發(fā)出了“各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體”的呼吁，特別強調(diào)“中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。

倡導構(gòu)建人類命運共同體，是以習近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗，深入思考人類前途命運的智慧結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨人立足時代大潮對全世界貢獻的中國智慧和中國方案，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有十分重大的意義。

“構(gòu)建人類命運共同體”的呼吁歷史意義上回望了國際社會戰(zhàn)爭與和平相互交織、安全與發(fā)展相互依賴的演變進程，堅決摒棄叢林法則、冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，著眼人類最大公約數(shù)，真正拿出解決人類難題的選擇與方案，充分表明中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

“構(gòu)建人類命運共同體”的呼吁理論意義上繼承和發(fā)展了新中國建立60多年來外交大政方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新和超越了過去300多年來西方傳統(tǒng)的思想理念和國際關(guān)系理論。

“構(gòu)建人類命運共同體”的呼吁時代意義上深刻把握了中國與世界關(guān)系的歷史性變化，站在中國與世界的交匯點上，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握堅持世界和平穩(wěn)定、促進繁榮發(fā)展這條主線，同世界各國一道維護人類良知和國際公理，在國際和地區(qū)事務(wù)中主持公道、伸張正義，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了借鑒路徑，為解決人類問題貢獻了中國方案和現(xiàn)實參照。

“構(gòu)建人類命運共同體”的呼吁世界意義上直面當今世界面臨的各種復雜挑戰(zhàn)和嚴峻問題，以勇于擔當?shù)拇髧貞逊e極發(fā)出中國聲音，發(fā)揮中國作用，提出中國倡議。這充分表明“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨”，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

人類命運共同體主張適應(yīng)國際局勢新變化，兼顧世界各國新需要，具有非常豐富的內(nèi)涵。它的根本目標與核心任務(wù)是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。它的基本方針和基本原則是要相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。它的重要理念和主要舉措是要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅；要同舟共濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展；要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。這些內(nèi)容是高度統(tǒng)一、相輔相成的，是一個內(nèi)涵豐富、思想深邃的科學理論和戰(zhàn)略規(guī)劃。

【打鐵必須自身硬】中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，有變化，有不變。在變與不變中，透露著豐富的含義。

不變的是“打鐵自身硬”。5年來，對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以習近平同志為核心的黨中央，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，全面從嚴治黨成效卓著，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

中國共產(chǎn)黨這個“打鐵人”，要鍛造的是中國特色社會主義偉大事業(yè)這塊“鐵”。中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。我們黨堅強有力，這個偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達，國家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。只有從嚴管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

歷史反復證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，民族復興必然是空想。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬?！按蜩F自身硬”是黨中央對自身執(zhí)政地位和所承擔歷史使命的自覺擔當，包含著對履行歷史使命所需能力的深邃思考，體現(xiàn)著我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識深度，展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央強烈的使命意識和擔當精神。

變的是從“還需”到“必須”。從“還需”到“必須”變化的背后是黨中央全面從嚴治黨更加堅定的決心和更加鮮明的態(tài)度，自我革命的勇氣和底氣越發(fā)充足，是對過去5年黨探索長期執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗的再明確和再確認。

站在新的歷史起點上，我們黨要承擔起團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的歷史使命。但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，黨依然面臨“四大考驗”和“四種危險”。

新的歷史使命對黨的執(zhí)政能力和自身建設(shè)提出了更高要求，同時，黨的建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，這就需要黨保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

打鐵必須自身硬，就是要以“刮骨療傷、壯士斷腕”的勇氣打贏反腐敗斗爭。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。要有效運用“四種形態(tài)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，違紀必究，破規(guī)必處，動輒得咎，體現(xiàn)嚴管就是厚愛。要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，確保黨和國家的長治久安。

【新時代黨的建設(shè)】新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

打鐵必須自身硬。進入新時代，解決新矛盾、完成新任務(wù)，關(guān)鍵在于堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把黨建設(shè)得更加堅強有力。為此，黨的十九大在明確黨的建設(shè)總基調(diào)即“全面從嚴治黨永遠在路上”的基礎(chǔ)上，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。

準確理解和把握新時代黨的建設(shè)的總要求，必須做好以下8個方面工作：

一是做到“兩個堅持”，即“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”。黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。因此，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導。這要求我們要把黨管好治好，管好治好就必須全面從嚴。

二是突出黨建主線。這條主線的關(guān)鍵詞是長期執(zhí)政能力、先進性、純潔性。與黨的十八大報告不同的是，十九大報告在黨建主線部分增加了長期執(zhí)政能力。提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力是加強黨的建設(shè)的主要目的，也貫穿于黨的建設(shè)全過程。

三是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實際上是明確了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位即黨的根本性建設(shè)。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。“加強黨的政治建設(shè)”這個觀點在黨代會報告中是第一次提出，是對黨建思想的豐富和發(fā)展。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就是要把“保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)；就是要求全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線、嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；就是要健康開展黨內(nèi)政治生活、營造風清氣正的政治生態(tài)；就是要堅持和健全民主集中制；就是要反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化；就是要求全黨特別是高級干部加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

四是打牢堅定理想信念宗旨這個根基。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。習近平總書記多次強調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是我們共產(chǎn)黨人經(jīng)受得住任何考驗的精神支柱。打牢理想信念宗旨這個根基，就需要把理想信念建設(shè)作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)；就要通過多種方式教育全黨牢記宗旨、擰緊“總開關(guān)”；就要在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的同時開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

五是以調(diào)動全黨積極性、主動性和創(chuàng)造性為著力點。推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在黨。新時代攻堅克難完成新任務(wù)，全黨的積極性、主動性至關(guān)重要。我們要從健全體制機制入手，抓緊建立容錯糾錯機制，加強正向激勵制度建設(shè)，倡導嚴管就是厚愛的管理理念，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，主動為基層干部排憂解難，引導廣大干部積極投身于黨和國家的事業(yè)中來。我們現(xiàn)在處在爬坡登頂?shù)年P(guān)鍵階段，開創(chuàng)新局面贏得新優(yōu)勢不斷推進偉大事業(yè)，必須調(diào)動全黨的創(chuàng)造性。增強創(chuàng)造性就是增強我們黨與時俱進、因時而變、因事而變采取正確應(yīng)對方針政策的能力。

六是全面推進黨的建設(shè)，牢牢把握黨的建設(shè)“總體布局”。習近平總書記強調(diào)把抓好黨建作為最大的政績，全面開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。所謂全面推進黨的建設(shè)包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭。在這個全面中，政治建設(shè)是根本性建設(shè)，思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)，制度建設(shè)要貫穿政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè)全過程。反腐敗壓倒性態(tài)勢已形成，但反腐敗形勢依然嚴峻復雜，因此還要深入推進反腐敗斗爭，奪取反腐敗壓倒性勝利。

七是不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量關(guān)乎生命。我們黨一直重視黨的建設(shè)質(zhì)量。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要加強組織建設(shè)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，不斷提高干部隊伍質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍；就要加強基層組織建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，提高基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量；就要建立健全監(jiān)督體制，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，制定國家監(jiān)察法，構(gòu)建由黨指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)量；就要全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高執(zhí)政質(zhì)量，要求全黨不斷增強學習、政治領(lǐng)導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等八個方面的本領(lǐng)。

八是牢牢扭住一個總目標，即把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。首先，要明確我們黨信“馬”、姓“共”；其次，我們黨要真正具有戰(zhàn)略思維、前瞻思維，站在時代前列，引領(lǐng)時代潮流；第三，通過真正堅持以人民為中心、以扎實的執(zhí)政績效、不斷增強群眾獲得感，來贏得群眾愛戴與擁護；第四，勇于自我革命，通過增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷純潔黨的肌體，確保黨的先進性、純潔性；最后，經(jīng)得起風浪考驗和朝氣蓬勃，這就需要我們黨時刻保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅持從自身實際出發(fā)，絕不犯顛覆性錯誤，同時又堅持與時俱進、不斷吸納新的養(yǎng)分，保持生機活力。

【奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利】當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。為此，黨的十九大報告指出：“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤?！?/p>

在過去5年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的基礎(chǔ)上，黨的十九大報告提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從“壓倒性態(tài)勢”到“壓倒性勝利”，透過表述的變化，釋放出了反腐最強音，這是黨中央堅定不移推動反腐敗斗爭穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成的一次有力宣示，更讓我們感受到了反腐敗斗爭勝利的曙光。

黨的十八大以來，中央紀委共立案審查中管干部280余人；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；在強有力的反腐敗高壓態(tài)勢震懾下，2016年有5.7萬名黨員主動向組織交代了自己的問題，而紀檢機關(guān)2016年接到的檢舉控告類信訪舉報則比2015年下降了17.5%……短短幾年，反腐敗斗爭成就令人矚目。

這些成果的獲得，使得反腐敗斗爭實現(xiàn)了從“呈現(xiàn)膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”再到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的轉(zhuǎn)變，同時也充分表明反腐敗獲得了普遍的人心。反腐沒有回頭路。過去5年，反腐高壓讓貪官扎心、百姓舒心，但與時代發(fā)展、百姓期望相比，仍然有著不小的差距，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

當前，我們正進入決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利和實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵階段。新時期新時代，對于反腐敗自然而然有著新的要求，也需要一支有戰(zhàn)斗力、保持先進性的黨員干部隊伍。黨的十九大站在新的歷史起點上，審時度勢，對奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利給出了響亮的答案，體現(xiàn)了“咬定青山不放松”的政治定力，也體現(xiàn)出我們黨對反腐敗斗爭決不能松松氣、歇歇腳的堅定決心。

當然，從“態(tài)勢”到“勝利”，需要決心，更需要踏石留印、抓鐵有痕的實招硬招。在反腐敗和反“四風”保持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍高壓態(tài)勢的同時，要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和嚴肅黨內(nèi)政治生活齊頭并進；要進一步發(fā)動群眾監(jiān)督，增強群眾參與監(jiān)督的積極性，讓腐敗行為無處可遁。此外，還需用好問責條例這個管黨治黨利器，加快推進國家監(jiān)察體制改革這項事關(guān)全局的重大政治改革，從制度上扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。只有不忘初心，持之以恒正風肅紀，打好奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利之仗，全面從嚴治黨，才能為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的政治保障。

【監(jiān)察體制改革全國推開】深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以習近平同志為核心的黨中央站在歷史與現(xiàn)實、中國與世界的時代制高點，以非凡的政治勇氣和政治遠見，作出國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，在黨和國家歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。黨的十九大報告對此指出：“深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代‘兩規(guī)措施。改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力?！?/p>

國家監(jiān)察體制改革是一項事關(guān)全局的重大政治改革，是全面從嚴治黨新形勢下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要部署，對于堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步整合反腐敗工作力量，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的提法意義重大，既表明了中央推進國家監(jiān)察體制改革的堅定決心和堅強意志，又明確了國家監(jiān)察體制改革的最新路線圖。在黨委領(lǐng)導下，紀委和監(jiān)察委合署辦公，充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導的黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國的有機統(tǒng)一。

深化國家監(jiān)察體制改革，是堅持和加強黨對反腐敗斗爭集中統(tǒng)一領(lǐng)導的必然要求。設(shè)立國家監(jiān)察委員會，目的是為了加強黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全面覆蓋。

深化國家監(jiān)察體制改革，是全面依法治國的重大舉措，是全面從嚴治黨的根本要求。我們黨長期執(zhí)政、全面執(zhí)政，要應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、完成歷史使命，必須使黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，從而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。