企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)質(zhì)上是一種戰(zhàn)略的選擇，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上，其轉(zhuǎn)型就是要解決“干什么”的問題。

廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長丘小廣對(duì)采訪組說，當(dāng)我們意識(shí)到單靠施工一條腿走路、不足以支撐集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展時(shí)，就思考如何把與施工相關(guān)的投資、運(yùn)營兩大板塊建起來，于是，“建筑商、投資商、運(yùn)營商”三商定位戰(zhàn)略建立，構(gòu)筑起發(fā)展的三個(gè)支撐點(diǎn)，建工集團(tuán)從此由單一建房走向綜合建城。

樣本單位：

廣東建工華隧建設(shè)地鐵項(xiàng)目部

探尋時(shí)間：

2016年12月5日上午

受訪者：

廣東建工集團(tuán)董事長 丘小廣

廣東省國資委辦公室負(fù)責(zé)人

建科院董事長 曹大燕

華隧建設(shè)董事長 趙暉

實(shí)業(yè)公司黨委書記 莫永紅

廣東建工相關(guān)部室及所屬單位負(fù)責(zé)人

戰(zhàn)略：“三商”到綜合運(yùn)營商

建工集團(tuán)第二屆黨代會(huì)確立了“三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”即由傳統(tǒng)的建筑經(jīng)營模式向現(xiàn)代的建筑經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，由單一的建筑經(jīng)營向多元的資產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由單一的實(shí)體經(jīng)營向多元的實(shí)體經(jīng)營與虛擬經(jīng)營相結(jié)合轉(zhuǎn)變。根本上講，就是要推動(dòng)建工集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈由低端向高端邁進(jìn)。

2011年建工集團(tuán)組建建晟公司，打造從產(chǎn)品定位、策劃咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、施工建設(shè)到物業(yè)管理的完整產(chǎn)業(yè)鏈。公司承建的“珠水豪庭”項(xiàng)目，是集團(tuán)從作為乙方負(fù)責(zé)“單一施工”向作為甲方主導(dǎo)“投資開發(fā)、銷售運(yùn)營”商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次成功實(shí)踐。

2014年建工集團(tuán)又設(shè)立建鑫公司，承擔(dān)棚戶區(qū)改造和專業(yè)化住房租賃兩大政策性任務(wù)。在原有棚戶區(qū)改造省級(jí)融資平臺(tái)（建鑫公司）的基礎(chǔ)上，通過增加資本金、疊加業(yè)務(wù)等措施，構(gòu)建棚戶區(qū)改造和住房租賃相結(jié)合的經(jīng)營模式，打造專業(yè)化、市場化、規(guī)?；淖》孔赓U平臺(tái)。公司運(yùn)營模式主要通過批量購租、與開發(fā)商聯(lián)合經(jīng)營、收購金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)包等形式采購房源，經(jīng)整合優(yōu)化及配套完善，向特定人群提供房源，以租為主，租售并舉。條件成熟后，通過資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化目標(biāo)。

2015年以來，建工集團(tuán)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國企發(fā)展基金等發(fā)起設(shè)立組建了規(guī)模超100億元的廣東省環(huán)?；鸷蛷V東城市地下綜合管廊PPP產(chǎn)業(yè)基金。通過環(huán)?；?，建工集團(tuán)積極參與2016-2018年粵東西北地區(qū)城鄉(xiāng)垃圾收集和無害化處理設(shè)施、污水處理廠以及配套管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)；通過管廊基金，形成500億元以上產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)建工集團(tuán)其他隧道建設(shè)施工、機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)計(jì)、建材行業(yè)等業(yè)務(wù)的發(fā)展。

同時(shí)，隨著廣東省綠色建設(shè)發(fā)展研究中心和國家綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣州），相繼落戶建工集團(tuán)，集團(tuán)在綠色建設(shè)方面的影響力也得到提升。下一步，集團(tuán)將在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、地下管廊建設(shè)、智慧城鄉(xiāng)建設(shè)等方面培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展成為具有核心競爭力的城市建設(shè)綜合服務(wù)運(yùn)營商。

至此，建工集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)、綠色建設(shè)發(fā)展平臺(tái)、投融資和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建完成，革新了集團(tuán)商業(yè)模式、科學(xué)技術(shù)和盈利能力。

改制：股改到整體上市

在廣東省國資委首批確定的50家體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)中，廣東建工集團(tuán)占了四席，分別是廣東建科院、廣東華隧建設(shè)、廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司、廣東省基礎(chǔ)工程集團(tuán)公司。廣東建工集團(tuán)對(duì)這4戶龍頭骨干企業(yè)實(shí)施一企一策方案，分類推進(jìn)改革。

丘小廣表示，建工集團(tuán)圍繞打造“城市建設(shè)綜合服務(wù)運(yùn)營商”的目標(biāo)，以試點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，著力打造經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)、收益水平高、行業(yè)影響大的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。當(dāng)前，廣東建科院和廣東華隧建設(shè)兩家企業(yè)完成股份制改革，高管人股，華隧建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

2016年7月，建科院完成混合所有制改造，并實(shí)現(xiàn)了管理層和骨干員工第一期共108人持股的變革。同時(shí)，引入廣東國有企業(yè)重組發(fā)展基金（有限合伙）、廣東省粵科金融集團(tuán)有限公司兩家戰(zhàn)略投資者進(jìn)行增資擴(kuò)股。廣東建科院董事長曹大燕說：“體制的轉(zhuǎn)變既增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部凝聚力，也獲得更有益的外部支持，我院注冊(cè)資本由2.3億增加至3.139億元。”他表示，改革是為滿足上市條件做準(zhǔn)備，根據(jù)國家證監(jiān)會(huì)相關(guān)要求，就建科院近年的經(jīng)營等各項(xiàng)指標(biāo)看，除“發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上”的條件外，其他條件特別是財(cái)務(wù)狀況現(xiàn)時(shí)已充分達(dá)到發(fā)行要求。

不僅是廣東建科院，還有廣東華隧建設(shè)。采訪組了解到，近年來，華隧建設(shè)先后成功進(jìn)行了五次增資擴(kuò)股，繼2012年6月引進(jìn)了兩家擅長資本運(yùn)作的戰(zhàn)略投資者之后，2014年10月實(shí)施了管理層和核心員工增資持股，2015年6月引入了由廣東省國資委主導(dǎo)組建的廣東國有企業(yè)重組發(fā)展基金（有限合伙），從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，成為一家國企控股、戰(zhàn)投參股、員工持股的混合所有制企業(yè)。目前，公司正在上市中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，緊鑼密鼓地開展上市前輔導(dǎo)工作，并已在廣東證監(jiān)局進(jìn)行輔導(dǎo)備案登。

廣東建工集團(tuán)也已著手推動(dòng)集團(tuán)整體上市工作，資產(chǎn)證券化工作由二級(jí)企業(yè)層面上升到集團(tuán)公司整體層面。作為首批推動(dòng)廣東省屬企業(yè)整體上市的重點(diǎn)項(xiàng)目，集團(tuán)正按照上市政策條件，采取集團(tuán)公司整體上市和兩個(gè)下屬企業(yè)上市“兩條腿走路”，雙管齊下推動(dòng)上市工作。

科技：雙輪到多輪驅(qū)動(dòng)

采訪組走進(jìn)廣東地鐵21號(hào)線施工現(xiàn)場。該項(xiàng)目由廣東華隧建設(shè)承建，為了解決21號(hào)線復(fù)雜的地質(zhì)問題，公司采用自主研發(fā)的泥水/土壓雙模式盾構(gòu)機(jī)，達(dá)到泥水和土壓兩種模式的自由切換。

華隧建設(shè)董事長趙暉說：“雙模式盾構(gòu)機(jī)把泥水平衡盾構(gòu)機(jī)和土壓平衡盾構(gòu)機(jī)兩種模式的盾構(gòu)設(shè)備集中在一臺(tái)機(jī)器上，提高了施工效益，降低了運(yùn)營成本。”他表示，公司自主研發(fā)制造并使用的雙模式盾構(gòu)機(jī)屬國內(nèi)首創(chuàng)，且最早掌握了兩種盾構(gòu)機(jī)在復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工技術(shù)。

值得一提的是，華隧建設(shè)作為后起之秀，已成功實(shí)現(xiàn)從單一城市（際）軌道施工企業(yè)向先進(jìn)裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，是廣東建工科技創(chuàng)新的標(biāo)桿企業(yè)。公司依托已有盾構(gòu)設(shè)備自主研發(fā)優(yōu)勢和生產(chǎn)能力，正在著手籌建軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)積極拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，向T型軌枕、隧道管片等建材制造領(lǐng)域及隧道管養(yǎng)運(yùn)營等業(yè)務(wù)延伸。

在轉(zhuǎn)型關(guān)口，科技創(chuàng)新關(guān)乎成敗，廣東建科院與華隧建設(shè)被看作是廣東建工創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的兩個(gè)“輪子”，未來將形成以安裝公司、基礎(chǔ)公司為兩翼，在科研、檢測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、新興建材產(chǎn)業(yè)化等五個(gè)方面，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

廣東建科院是建工集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展的核心。丘小廣說，“這家由原來建工集團(tuán)一個(gè)實(shí)驗(yàn)室一步步成長壯大起來的大型綜合性建筑科研機(jī)構(gòu)，今天已成為集團(tuán)公司的心臟，支撐著集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，它已占據(jù)建筑施工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、后端的檢測與監(jiān)理兩個(gè)高端地帶?！?/p>

科研創(chuàng)新能力強(qiáng)是廣東建科院最大的優(yōu)勢，專注于建設(shè)工程領(lǐng)域科研及相關(guān)技術(shù)服務(wù)的廣東建科院，在相關(guān)科研、咨詢、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢測、鑒定、監(jiān)理、專業(yè)施工和產(chǎn)品開發(fā)等方面都有良好建樹。建科院根據(jù)國家政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展趨勢，力求領(lǐng)域、區(qū)域、業(yè)態(tài)、股權(quán)四個(gè)突破，目前檢測鑒定業(yè)務(wù)覆蓋全國，占該院總收入的六成，總量在廣東省名列第一，全國行業(yè)前三。

鏈接：新動(dòng)能

新動(dòng)能是指通過結(jié)構(gòu)性改革等新舉措以及新一代信息技術(shù)革命，來培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。

在2016年全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理首次提出新動(dòng)能，表示，發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”需要培育“新動(dòng)能”，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律現(xiàn)象，此時(shí)需要新動(dòng)能異軍突起，來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢。而新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造結(jié)合起來，可以形成混合的動(dòng)能。

新動(dòng)能的培育，必須堅(jiān)持創(chuàng)新、改革、開放，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。