鐵忠鵬　趙利強(qiáng)

如何變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧？如何讓扶貧方式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”？中鐵二十一局集團(tuán)依據(jù)甘肅省情實(shí)際，心系隴原進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，探索出一條新的扶貧之路。

從2012年開始，中鐵二十一局集團(tuán)認(rèn)真履行中央企業(yè)社會責(zé)任，針對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的甘肅省情實(shí)際，按照聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民的“雙聯(lián)”行動工作安排，先后投入資金215萬元，為永靖縣羅山村移民安置點(diǎn)提供水泥1900噸，硬化路面7.5公里；修建高原夏菜大棚50座；修建小尾寒羊養(yǎng)殖大棚100間、飼料氨化池20個(gè)、草料棚20間。一組組數(shù)據(jù)為該集團(tuán)連續(xù)3年被甘肅省直組長單位考核為“優(yōu)秀”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

民心工程

3年來，由中鐵二十一局先后投入扶貧資金215萬元打造的“扶貧模式創(chuàng)新村”“異地搬遷示范村”“高原夏菜專業(yè)村”的一項(xiàng)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，為贏得2014年度臨夏回族自治州“雙聯(lián)”扶貧工作“民心獎”提供了業(yè)績支撐。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！绷?xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。中鐵二十一局集團(tuán)董事長、黨委書記孟廣順在筆記本的扉頁上寫下了這樣一段文字：“要堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成最大任務(wù)不掉隊(duì)，千方百計(jì)讓困難群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓困難群眾感受到這項(xiàng)行動帶來的好處和變化。”由此可以看出，中鐵二十一局人扎根甘肅，富民興隴，探索精準(zhǔn)扶貧的使命和責(zé)任。

年末歲尾，中鐵二十一局集團(tuán)總經(jīng)理王繼紅，帶著慰問金和大米、食用油等生活用品，又一次來到臨夏回族自治州永靖縣坪溝鄉(xiāng)坪溝村，并跟隨該鄉(xiāng)黨委書記黨文發(fā)、鄉(xiāng)長崇復(fù)強(qiáng)一起來到村民鄧宏的家中。這個(gè)四口之家，兩個(gè)孩子上學(xué)，夫妻長期患病。鄧宏說，兩年來，靠著城里的“親戚”中鐵二十一局干部職工們的關(guān)心，才度過了生活最困難的時(shí)期，讓我們又重新燃起了對美好生活的向往。

王繼紅一行又驅(qū)車40公里趕赴中鐵二十一局集團(tuán)幫扶的另一個(gè)貧困村——羅山村。在養(yǎng)殖大棚內(nèi)，聞訊趕來的養(yǎng)殖戶如數(shù)家珍地述說著一年來的收成和下一步打算。眼眶有些濕潤的黨文發(fā)感慨地說：“窮村莊攀上了富親戚，有了像中鐵二十一局集團(tuán)這樣實(shí)力雄厚的中央企業(yè)的幫助，我們一定能甩掉窮帽子，過上好日子，和全國人民一道奔小康”。

精準(zhǔn)扶貧

“大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是目前被實(shí)踐證明了的農(nóng)村脫貧的有效途徑；接受大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)參加工作，是緩解農(nóng)村就業(yè)壓力的有效方法。扶貧助困工作不是簡單的‘輸血，而是以‘輸血來‘造血。”

扶貧的最終目的是通過企業(yè)的引導(dǎo)幫扶與個(gè)體的自力更生，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，還要想辦法建立一套切合實(shí)際的長效脫貧發(fā)展機(jī)制，確保已脫貧群眾不再返貧。在翟家所鄉(xiāng)焦家河村新建村委會門前空曠的院壩，裝滿水泥的10輛大型運(yùn)輸車輛整齊排列，兩張分別為80萬元的轉(zhuǎn)賬支票已經(jīng)有人先睹為快，精心挑選的工程技術(shù)人員正在仔細(xì)核對圖紙，在100多名村民的翹首期盼中，預(yù)示著中鐵二十一局集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧會寧的序幕已經(jīng)拉開。

2016年立秋剛過，又一筆120萬元的扶貧物資運(yùn)送到位。改建后的焦家河、中川村黨員活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋已悄然落成；從翟家所鄉(xiāng)中心小學(xué)愛心圖書室里傳出來的朗朗讀書聲，打破了鄉(xiāng)村的寧靜；中川鎮(zhèn)中川村安置點(diǎn)巷道硬化筆直平整；焦家河村村通道路建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)讓飽受“土路”之苦的村民們感受到了交通的便捷。

2016年秋季開學(xué)前期，中鐵二十一局集團(tuán)“雙聯(lián)”辦的同志，帶著對會寧老區(qū)人民的深情厚誼，帶著企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的牽掛和14000名干部職工的熾熱愛心，向400名小學(xué)生贈送了書包文具，為32名考上二本以上大學(xué)的莘莘學(xué)子發(fā)放了助學(xué)基金。受助大學(xué)生梁卓琦眼含熱淚，哽咽著說：“人間自有真情在，在我們?nèi)胰藶槲业膶W(xué)費(fèi)一籌莫展之際，是中鐵二十一局的叔叔阿姨們?yōu)槲疑斐隽嗽?，圓了我的大學(xué)夢，我一定要好好學(xué)習(xí)，珍惜這來之易的機(jī)會，刻苦完成學(xué)業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)和社會”。目睹此情此景的甘肅省希望工程辦公室主任、甘肅省青少年發(fā)展基金會秘書長張宏偉深有感觸地說，中鐵二十一局集團(tuán)為甘肅人民群眾辦實(shí)事、點(diǎn)點(diǎn)滴滴凝聚的情，樁樁件件可圈可點(diǎn)。

幫出成效

隆冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)宕昌縣龐家鄉(xiāng)松扎村、理川鎮(zhèn)陳家溝村，一座座錯(cuò)落有致的小康居民住宅在冬日陽光的照耀下格外耀眼。這是2015年中鐵二十一局集團(tuán)作為甘肅省委辦公廳引進(jìn)的省外幫扶單位，自告奮勇承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧并取得實(shí)效的又一個(gè)縮影。

2015年的今天，正在施工現(xiàn)場調(diào)研的董事長、黨委書記孟廣順接到新的幫扶任務(wù)電話后，立即驅(qū)車900多公里，冒著寒風(fēng)，踏著沒腳的積雪，與鄉(xiāng)村干部座談，現(xiàn)場召開會議制定脫貧幫扶方案。

用于改變村容村貌，建設(shè)村級文化陣地的水泥、鋼筋、砂石陸續(xù)供應(yīng)到位；用于解決配套浴池、村民活動中心的100萬元建設(shè)物資第一時(shí)間到賬；用于修建垃圾焚燒池，購置垃圾清運(yùn)車輛，加固村民住宅危險(xiǎn)地段護(hù)坡?lián)鯄Φ?20萬元如數(shù)撥付。真幫真扶，幫出成效，扶出結(jié)果，讓長期生活在貧困山區(qū)的村民們，在中鐵二十一局集團(tuán)的幫助下，看到了和全國人民一道奔小康的希望。幫扶干部陳捷第一次見到松扎村居然還存在如此破舊的小學(xué)校舍，心情久久難以平靜的他，回到蘭州所作的第一件事情就是和從事幼教工作多年的妻子商議給貧困孩子們捐贈棉衣。農(nóng)歷10月初八，立冬那天，50件嶄新的羽絨服送到了孩子們的手上，也圓了他“要讓孩子們過一個(gè)溫暖冬天”的承諾。

2016年10月，根據(jù)甘肅省委“雙聯(lián)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組整體工作部署，中鐵二十一局集團(tuán)又新增了武山縣山丹鎮(zhèn)車岸村為精準(zhǔn)幫扶聯(lián)系點(diǎn)。接到任務(wù)后，他們迅速與縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)系對接，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研考察，因地制宜，提出了以“建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村，全力打造車岸蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園”為目標(biāo)的幫扶計(jì)劃。先期投資95萬元，已經(jīng)啟動了村內(nèi)28戶危舊房改造及850米危舊墻加固和美化任務(wù)。

扎根甘肅，富民興隴，是中鐵二十一局人的使命和責(zé)任。探索精準(zhǔn)扶貧新模式，幫助貧困村民實(shí)現(xiàn)小康夢，中鐵二十一局集團(tuán)永遠(yuǎn)在路上。

編輯/王海霞