王樂+李慶滿+戴萬亮

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：本文對遼寧沿海六市的重點產(chǎn)業(yè)集群分布格局、骨干企業(yè)、主要產(chǎn)品等情況進行歸納，分析了存在的主要問題并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群 遼寧沿海經(jīng)濟帶

遼寧沿海經(jīng)濟帶是在遼寧沿海地區(qū)劃分的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，由大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島六市組成。2009年7月，《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準，遼寧沿海作為整體開發(fā)區(qū)域被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。遼寧省人民政府于2011年發(fā)布了《關于進一步促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》，截至目前，沿海六市共有43個省級重點產(chǎn)業(yè)集群。

遼寧沿海六市重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況

遼寧沿海六市的省級重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量和總銷售收入如表1所示。

（一）大連

大連市的19個產(chǎn)業(yè)集群主要分布在金普新區(qū)、高新區(qū)、旅順、瓦房店和莊河，按產(chǎn)業(yè)類別可以分為石化、裝備制造、汽車及零部件、電子信息、冶金和新材料、其他產(chǎn)業(yè)集群等。

石化類產(chǎn)業(yè)集群。包括大孤山石油化工、長興島石油化工和松木島化工3個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有大連石化、西太平洋石化、福佳大化、長興島煉化、恒力石化等，各個集群主要以石油深加工和精加工為方向，重點發(fā)展芳烴產(chǎn)品、精細化工產(chǎn)品等。裝備制造類產(chǎn)業(yè)集群。包括金州裝備制造、瓦房店軸承、莊河機床、大連灣臨海裝備制造、旅順船舶及配套群、普蘭店普灣電力設備器材6個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有大機床集團、松下冷鏈、瓦房店軸承、大船重工、中遠船務、大連機車、中國一重、大連重工起重等，主要產(chǎn)品有高端數(shù)控機床、制冷設備、大型化工設備、冶金裝備、新型軸承、船舶和石油鉆井平臺等。汽車及零部件類產(chǎn)業(yè)集群。包括金州汽車零部件、大連汽車2個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有東風日產(chǎn)、奇瑞、黃海、比亞迪、華晨、大眾一汽發(fā)動機、大眾變速器等，主要產(chǎn)品有整車、汽車發(fā)動機、汽車傳動系統(tǒng)、汽車鋼板、汽車軸承、制動器、減震器、轉向系統(tǒng)等。電子信息類產(chǎn)業(yè)集群。包括大連高新區(qū)軟件和信息技術服務、金州電子信息產(chǎn)業(yè)2個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有英特爾、IBM、惠普、中國華錄、華信計算機、海輝軟件、東軟集團以及百余家世界500強分支機構等，主要產(chǎn)品有軟件和信息技術服務、半導體集成電路、LED芯片、通訊與電子設備、電子元器件等。冶金和新材料產(chǎn)業(yè)集群。包括金州登沙河精品鋼材、大連花園口新材料2個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有東北特鋼、匯程鋁業(yè)、淡水河谷鎳業(yè)、博融新材料、宏光鋰業(yè)等，主要產(chǎn)品有精品鋼板材、優(yōu)質特殊鋼、新型合金材料、耐火材料、中間合金、碳纖維復合材料等。其他產(chǎn)業(yè)集群。包括莊河農(nóng)產(chǎn)品深加工、大連服裝、莊河家具、金州生物醫(yī)藥4個產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)有善島食品、國富水產(chǎn)、富谷水產(chǎn)、大楊集團、大森服裝、華豐家具、華夏家具、輝瑞制藥、JMS醫(yī)療器具等，主要產(chǎn)品有水產(chǎn)品、大米、服裝、家具、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等。

（二）丹東

汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。核心區(qū)域位于丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鳳城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，骨干企業(yè)有遼寧曙光汽車集團（含黃海汽車和曙光車橋兩大品牌）、遼寧五一八內(nèi)燃機配件等，主要產(chǎn)品有大中型客車、SUV及皮卡車、專用車、重卡和汽車零部件產(chǎn)品。儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群。核心區(qū)域為遼寧（丹東）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地和江灣工業(yè)園區(qū)，骨干企業(yè)有東發(fā)集團、東方測控、華日理學、奧龍射線、華通測控等，主要產(chǎn)品有工業(yè)自動化和控制類儀表、科學測試儀器、專用儀器儀表等。防護紡織制品產(chǎn)業(yè)集群。核心區(qū)域為丹東高新區(qū)，輔助區(qū)域為振安區(qū)紡織化學品園、功能紡織面料園和前陽服裝加工區(qū)。骨干企業(yè)有恒星精細化工、華星紡織品、新龍?zhí)┓b、優(yōu)耐特紡織品等，主要產(chǎn)品有戶外用品、紡織印染助劑、功能防護面料等。鳳城汽車增壓器產(chǎn)業(yè)集群。位于鳳城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，骨干企業(yè)有神龍、東方、鳳凰、格林等，主要產(chǎn)品為增壓器整機以及增壓器全系列零部件。滿族醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)集群。種植基地位于寬甸、鳳城及東港北部，生產(chǎn)基地位于高新區(qū)和前陽，骨干企業(yè)有丹東藥業(yè)、康辰藥業(yè)等，主要產(chǎn)品有滿藥產(chǎn)品、醫(yī)藥器械等。

（三）錦州

光伏及新能源產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在西海工業(yè)區(qū)和龍棲灣新區(qū)，骨干企業(yè)有陽光能源、博陽光伏、華昌光伏等，主要產(chǎn)品有工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、硅片、太陽能電池及組件等。石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在錦州石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海新區(qū)和義縣，骨干企業(yè)有中國石油錦州石化、嘉合化工、天合化工、海森堡石化等，主要產(chǎn)品有優(yōu)質車用燃油、異丙醇、潤滑油添加劑、橡膠、丙烷、芳烴等。鈦及特種金屬產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在湯河子產(chǎn)業(yè)區(qū)和大有經(jīng)濟區(qū)，骨干企業(yè)有中信錦州金屬、寶鈦華神、新華龍鉬業(yè)等，主要產(chǎn)品有鈦白粉、海綿鈦、硅錳合金、鉬化工產(chǎn)品等。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在西海工業(yè)區(qū)和龍棲灣新區(qū)，骨干企業(yè)有萬得汽車集團、東方集裝箱、恒壓內(nèi)燃機配件等，主要產(chǎn)品有汽車電器、汽車主被動安全系統(tǒng)、發(fā)動機配氣系統(tǒng)、汽車懸架等。冶金材料產(chǎn)業(yè)集群。位于七里河工業(yè)園區(qū)九道嶺產(chǎn)業(yè)區(qū)，骨干企業(yè)有豐安實業(yè)、岳華船舶配件、鑫鑄業(yè)等，主要產(chǎn)品有焦炭、硅錳合金、富錳渣、球磨鑄管等。

（四）營口

鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在大石橋高端鎂質產(chǎn)業(yè)園和基礎鎂質材料產(chǎn)業(yè)園，主要企業(yè)有青花集團、金龍集團、群益集團等，主要產(chǎn)品有鎂砂、鎂磚、鎂金屬、鎂合金、鎂建材等。鲅魚圈鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)集群。位于開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)，主要企業(yè)有鞍鋼鲅魚圈鋼鐵公司、北鋼管業(yè)公司等，主要產(chǎn)品有寬厚板、冷軋薄板、鋼管和鋼構件等。仙人島石化產(chǎn)業(yè)集群。位于仙人島能源化工區(qū)，主要企業(yè)有中海瀝青公司、康輝石化公司等，主要產(chǎn)品有重交瀝青、工程塑料、聚脂薄膜等。汽車保修裝備產(chǎn)業(yè)集群。位于汽保工業(yè)園，主要企業(yè)有中意泰達汽保公司、大力汽保公司等，主要產(chǎn)品有輪胎拆裝機、輪胎動平衡儀、汽車舉升機等。

（五）盤錦

石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)園、遼東灣新區(qū)、盤錦高新區(qū)，骨干企業(yè)有北方華錦、北方瀝青、臺灣長春石化等，主要產(chǎn)品有甲基叔丁基醚、特種瀝青、橡膠、環(huán)烷基潤滑油等。石油天然氣裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。位于盤錦高新區(qū)，骨干企業(yè)有遼河重工、派普鉆具、天意石油裝備等，主要產(chǎn)品有高性能鉆機、低溫頂驅、連續(xù)油管作業(yè)機等。塑料新材料產(chǎn)業(yè)集群。位于遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園，骨干企業(yè)有金田塑業(yè)、臺灣龍光、勝友橡膠、升陽包裝等，主要產(chǎn)品有BOPP薄膜、EPS、塑膠管材等。海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。位于遼東灣新區(qū)，骨干企業(yè)有忠旺鋁業(yè)、渤海裝備遼河重工、合力北方車輛等，主要產(chǎn)品有海上自升式鉆井平臺、壓力容器、內(nèi)燃叉車、特種船舶等。

（六）葫蘆島

聚氨酯（石化）產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在北港工業(yè)區(qū)和高新區(qū)，骨干企業(yè)有中國石油錦西石化、方大化工、錦西天然氣等，主要產(chǎn)品為石化、聚氨酯系列產(chǎn)品。泳裝產(chǎn)業(yè)集群。位于興城市及臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)，骨干企業(yè)有久隆泳裝、天誠泳業(yè)、夏蝶泳裝、逸浪泳衣、三奇制衣等，主要產(chǎn)品為泳裝服飾及面料、泳具等。海工裝備產(chǎn)業(yè)集群。位于葫蘆島海洋工程裝備園，骨干企業(yè)有渤海船舶重工、渤海船舶制造、東寶集團、江浙海洋裝備等，主要產(chǎn)品為船舶制造與配套、海洋工程裝備系列產(chǎn)品。鉬金屬深加工產(chǎn)業(yè)集群。位于楊家仗子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，骨干企業(yè)有連山鉬業(yè)、中冶有色金屬、宏躍集團、葫蘆島鋅業(yè)等，主要產(chǎn)品為鉬精及其深加工系列產(chǎn)品、有色金屬產(chǎn)品。泵閥產(chǎn)業(yè)集群。位于打漁山泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和興城市，骨干企業(yè)有長志泵業(yè)、通達泵業(yè)、渤海泵業(yè)、葫蘆島泵業(yè)、興城水泵等，主要產(chǎn)品為流體機械系列產(chǎn)品和閥門產(chǎn)品。數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)集群。位于東戴河新區(qū)，骨干企業(yè)有國興科技、萬嘉信息、樂股軟件、納思達科技等，主要產(chǎn)品為IT產(chǎn)品、高新數(shù)字產(chǎn)品等。

（七）主要成效

遼寧沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了顯著成效，2015年43個重點產(chǎn)業(yè)集群中有34個銷售收入超過百億元。大連市6個產(chǎn)業(yè)集群先后被確定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群為全國第一個軟件和服務外包千億產(chǎn)業(yè)集群；丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群為全國三大儀器儀表生產(chǎn)基地之一，鳳城汽車發(fā)動機增壓器產(chǎn)量占全國1/4；營口大石橋市被譽為“中國鎂都”；盤錦石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群為全省首個千億產(chǎn)業(yè)集群；葫蘆島泳裝網(wǎng)絡銷售額占全國70%左右。這些產(chǎn)業(yè)集群極大促進了地方經(jīng)濟增長，增加了就業(yè)崗位，提升了區(qū)域競爭力。

遼寧沿海經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題

第一，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模仍然偏小。2015年銷售收入超過千億元的重點產(chǎn)業(yè)集群僅有2個，有9個重點產(chǎn)業(yè)集群銷售收入不足百億元，丹東市平均每個集群銷售收入僅為74億元，規(guī)模最小的葫蘆島泵閥產(chǎn)業(yè)集群銷售收入只有5億元。第二，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度相對較差。一些集群僅是產(chǎn)業(yè)鏈上同一環(huán)節(jié)企業(yè)的集合，產(chǎn)業(yè)鏈較短；另一些集群內(nèi)部企業(yè)溝通互動較少，上下游的配套關系不強，產(chǎn)業(yè)集聚效應沒有充分顯現(xiàn)。第三，產(chǎn)業(yè)同構情況比較嚴重。沿海六市產(chǎn)業(yè)同構明顯，沒有實現(xiàn)差異化發(fā)展，大連、盤錦、錦州、葫蘆島都大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)集群；大連、營口、錦州、葫蘆島都發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)；大連、丹東、錦州、營口都發(fā)展汽車和零部件產(chǎn)業(yè)；大連、盤錦、葫蘆島都發(fā)展裝備制造業(yè)；各市的特色產(chǎn)業(yè)不夠鮮明。第四，產(chǎn)業(yè)層次相對較低。石化、冶金、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居主導地位，環(huán)境影響嚴重；節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料等新興產(chǎn)業(yè)所占比重相對較低。第五，技術創(chuàng)新不足。大部分產(chǎn)業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈條低端，產(chǎn)品附加值低，自主創(chuàng)新能力不強；一些企業(yè)創(chuàng)新觀念淡薄，缺乏人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略意識和危機意識。

遼寧沿海經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)集群對策建議

第一，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、科技含量高、市場競爭力強、帶動作用好企業(yè)作為重點培育企業(yè)，對這些企業(yè)的技術創(chuàng)新、品牌培育和市場拓展進行重點支持，使之成為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的核心力量。第二，搭建產(chǎn)業(yè)鏈，培育創(chuàng)新鏈。招商引資要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求，絕對不能產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩；培育由多主體參與的各種創(chuàng)新活動集合所組成的創(chuàng)新鏈，包括知識創(chuàng)造與轉移、共性技術研發(fā)與服務、關鍵及系統(tǒng)集成技術研發(fā)與工程化、創(chuàng)新支撐與產(chǎn)業(yè)化服務等。第三，嚴控產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象累加。應對各市重點推動的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)查梳理，評估其相似度、關聯(lián)度，分析其技術結構與產(chǎn)品供需上的關系，搭建跨園區(qū)、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，嚴控產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象累加，使沿海六市實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源能力，重點發(fā)展錦州的光伏及新能源、丹東的滿族醫(yī)藥、大連的先進裝備制造、盤錦的塑料新材料、葫蘆島的海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，在“高”和“新”上做文章。第五，以創(chuàng)新驅動推動遼寧沿海城市經(jīng)濟轉型升級。遼寧省委省政府應做好遼寧創(chuàng)新驅動發(fā)展的頂層設計，深化體制機制改革，激發(fā)經(jīng)濟轉型升級新活力，培育“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍，推動創(chuàng)新主體跨地區(qū)務實合作，培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才，并加強區(qū)域互動。