余杭區(qū)交通集團服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的實踐探索與思考

田婧

交通集團作為公共交通服務(wù)窗口、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新城開發(fā)建設(shè)的平臺，近年來交通集團機關(guān)在如何加強干部隊伍建設(shè)方面做了一些工作，積累了一些經(jīng)驗，但也存在一些問題?，F(xiàn)就進一步加強隊伍建設(shè)問題提出如下探討與思考。

一、機關(guān)員工隊伍現(xiàn)狀

目前，交通集團機關(guān)各部室共有在崗工作人員32人，其中，年齡：35歲以下26人，占84%。學(xué)歷：本科及以上30人，占94%。政治面貌：中共黨員21人，占66%。機關(guān)員工結(jié)構(gòu)有年輕化、知識化、政治素質(zhì)高等特點。

二、機關(guān)員工隊伍建設(shè)的實踐

一是抓教育培訓(xùn)，共進共贏。通過中心理論學(xué)習(xí)組的引領(lǐng)作用，以及在全體窗口人員中倡導(dǎo)“階段性、集中性、正對性”學(xué)習(xí)模式，形成了學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的常態(tài)。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目的，通過“三會一課”、“系統(tǒng)培訓(xùn)”雙向互動實現(xiàn)“黨企融合”。學(xué)習(xí)有關(guān)黨課教育、政治思想、法律法規(guī)知識，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫讀書心得、調(diào)研文章，組織黨內(nèi)專題講座，有效的提高了機關(guān)干部員工的政治思想素質(zhì)，教育員工立足本職，忠誠敬業(yè)。與此同時，機關(guān)黨支部累計組織黨建知識、廉政知識等各類教育活動，組織黨建、群團知識測試，收看學(xué)習(xí)電教，不斷提高了全體黨員的黨性認識。根據(jù)職工履行崗位職責(zé)必備素質(zhì)的需要，緊密結(jié)合各崗位工作所需，將每年3至5月作為崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)季，精心為員工選擇有針對性的、突出理論基礎(chǔ)、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力的培訓(xùn)課程，利用雙休時間集中開課，有效提升廣大干部員工的理論水平和專業(yè)技能，增強崗位履職能力。通過運用宣傳專欄、微博、QQ群、手機短信平臺等各種宣傳媒介，大力宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進集體和先進個人，積極發(fā)送各類學(xué)習(xí)文件，營造全員認真讀書、勤奮學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二是抓科學(xué)制度，保駕護航。堅持一把手講黨課制度，黨委書記帶頭，并將支部書記講黨課納入年終考核內(nèi)容。高標準、嚴要求落實中心組學(xué)習(xí)制度，將其作為加強班子建設(shè)的有效手段。注意將制度建設(shè)與機制建設(shè)結(jié)合起來，建立黨員教育機制。此外，機關(guān)工作一直堅持將制度建設(shè)作為切實加強中心管理的一項根本性、長期性的工作。經(jīng)過不斷修訂完善，公司現(xiàn)有一整套的辦件、評議、考勤、考核、評優(yōu)等制度，并注重抓好日常工作考核辦法、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度的落實，以制度求規(guī)范，向管理要效率。

三是抓團隊協(xié)作，齊抓共管。為激勵機關(guān)員工工作積極性，創(chuàng)建群眾滿意的和諧企業(yè)，大力開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織”、 “廉政文化示范點”、“青年文明號”創(chuàng)建等創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，并把評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)結(jié)果與其個人年度考核緊密結(jié)合起來，從而充分調(diào)動廣大員工立足崗位做貢獻的積極性。組織近20名在崗青年到基層一線進行實踐鍛煉，在提升自我的過程中幫助所在單位提升管理水平。組織各部室中層、機關(guān)青年就重點項目建設(shè)、做地、融資、產(chǎn)業(yè)投資、公共服務(wù)、開源節(jié)流、內(nèi)部管理等方面開展課題調(diào)研活動。認真組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，募集善款，走訪慰問結(jié)對困難戶。全力打造職工互助會工作品牌，實實在在地為職工辦實事、解難事，建立了職工幫困機制，將募集到的互助保障資金發(fā)放給系統(tǒng)內(nèi)困難同事，為他們送去家的溫暖。依托窗口單位打造“志愿服務(wù)工程”，組織廣大青年開展“3.5學(xué)雷鋒”、“志愿活動進社區(qū)”、“新動號進社區(qū)”、“雙報到”服務(wù)等活動。

四是抓文化建設(shè)，激發(fā)活力。堅持抓好黨紀政紀條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，以集團回廊作為廉政文化建設(shè)的展示平臺，展示公司特色工作上的豐碩成果。以“姐妹倡廉、崗位踐廉、家庭助廉”為主題，將廉政文化建設(shè)進一步拓展延伸到基層單位、班組、崗位，提高廣大黨員干部遵紀守法意識和自律、他律及律他能力。以崗位風(fēng)險廉政教育作為崗位風(fēng)險防范控系列活動的重要載體，不斷完善事前防范、事中監(jiān)控、事后處置具體措施。以聘專家授課、領(lǐng)導(dǎo)座談、定期約談、任前必談的模式開展廉政教育，做到常溝通，多提醒。聯(lián)合群團組織先后成立了籃球隊、足球隊、羽毛球隊、合唱隊等四大職工俱樂部，定期開展各類群團活動，提高了機關(guān)員工的素質(zhì)修養(yǎng)，激發(fā)了機關(guān)員工的工作熱情和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

三、當前機關(guān)員工隊伍建設(shè)中存在的問題及困惑

機關(guān)工作人員負責(zé)處理集團公司各部門的日常工作，負責(zé)處理對上、對下各類管理事務(wù)，對崗位的專業(yè)性要求較高，需要員工具備多專多能的綜合素質(zhì)。由于事務(wù)繁瑣，業(yè)務(wù)量大，青年工作人員無法有多于的時間為自身充電，接觸基層的機會也比較少。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，相關(guān)政策也在不斷變動與更新，因此對機關(guān)工作人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們正確把握政策法規(guī)，從有效服務(wù)中心工作是當前加強機關(guān)人員隊伍建設(shè)的第一要務(wù)。此外，基層實踐活動難以深入開展。集團機關(guān)雖然已連續(xù)3年開展下基層實踐活動，但青年員工深入實踐基層的機會仍然很少，難以對公司發(fā)展提出創(chuàng)新思路。

四、加強機關(guān)員工隊伍建設(shè)的思考

一是拓展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)途徑，健全“雙向培訓(xùn)”機制。在政治理論學(xué)習(xí)方面，著力抓好十八大精神學(xué)習(xí)貫徹。以“三學(xué)三會”（黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)、各支部書記導(dǎo)學(xué)、全體黨員集中學(xué)、專家輔導(dǎo)會、專題學(xué)習(xí)會、職工座談會）等形式使上級重要精神傳達到基層黨組織和生產(chǎn)一線，貫徹到基層每位員工。開展黨務(wù)工作者定期網(wǎng)絡(luò)交流活動，加強黨建業(yè)務(wù)的日常學(xué)習(xí)，提高工作辦事效率。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，采取集中與分散相結(jié)合培訓(xùn)方式進行。要積極組織各部室人員進行一些基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握一些基本的操作技能，如新進工作人員上崗培訓(xùn)、政務(wù)平臺操作培訓(xùn)、文明禮儀培訓(xùn)等。利用工作以外的時間對各部室人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時提倡菜單式培訓(xùn)方式，即對業(yè)務(wù)培訓(xùn)不要求系統(tǒng)全面，針對每個個體不同情況，有側(cè)重地對業(yè)務(wù)上存在的盲點進行重點培訓(xùn)。這樣不僅避免了重復(fù)培訓(xùn)，節(jié)約了培訓(xùn)時間和培訓(xùn)資源，還能保證了各部室工作的正常開展。通過“雙向培訓(xùn)”機制的建立，為機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)的提高提供強有力的保障。

二是提升下基層實踐活動動力，形成“雙向管理”格局。由各基層單位提出近期工作中亟須處理的問題，由各部室負責(zé)人明確交辦下基層實踐的工作人員具體工作任務(wù)及工作要求。下基層實踐的工作人員可以以工作小組的形式開展實踐活動，針對本部室分管工作內(nèi)容，協(xié)助所在單位完善相應(yīng)管理制度，檢查所在單位對集團下發(fā)相應(yīng)制度或政策的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)制度設(shè)計以及執(zhí)行過程中的問題或管理盲區(qū)，用心分析問題、著力解決問題，在提升自我的過程中幫助所在單位提升管理水平。此外，下基層實踐工作將與各部門、員工年度考核掛鉤，完成情況將作為年度考核的重要依據(jù)。在實踐過程中發(fā)現(xiàn)的各類管理方面問題或好的意見建議，要求各部室切實加以解決或采納實施，最終落實情況將列入各部室年度目標責(zé)任制進行考核。

三是推進服務(wù)、廉政建設(shè)能力，形成“雙向凝聚”成果。

結(jié)合星級黨組織、黨員創(chuàng)建活動，加強考核激勵，創(chuàng)新載體舉措，全面落實黨員“雙報到”工作，確保黨員、入黨積極分子每年到所在地社區(qū)開展服務(wù)4次，積極推動全體員工參加各類志愿者服務(wù)活動。積極拓展“三保四強五帶頭”活動內(nèi)涵。充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，工程部門要突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，切實增強專項治理工作的針對性，將工程專項治理工作各項責(zé)任落到實處。嚴格落實“組織創(chuàng)星、黨員爭星“服務(wù)承諾舉措。要抓好黨紀政紀條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，要根據(jù)各部室新的職責(zé)分工，做好新階段崗位風(fēng)險再查找工作，進一步完善黨風(fēng)廉政工作內(nèi)容。