本刊記者/江陽生 通訊員/李慧
宜昌市中級(jí)人民法院深化司法公開促進(jìn)普法宣傳
本刊記者/江陽生 通訊員/李慧
2016年,國家“七五普法”規(guī)劃啟動(dòng),湖北省宜昌市中級(jí)人民法院通過司法公開、庭審直播、公眾開放日等活動(dòng),扎實(shí)開展法制宣傳教育,宣傳憲法,廣泛傳播法律知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會(huì)主義方向,提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高全社會(huì)法治化管理水平,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),推動(dòng)形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)環(huán)境,在宜昌依法治市工作中發(fā)揮了重要的作用。
近年來,宜昌市中級(jí)人民法院高度重視司法公開工作,始終把推進(jìn)司法公開作為深化司法改革、提升司法公信力和推進(jìn)普法工作的重要手段,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
黨的十八屆三中全會(huì)以來,最高人民法院先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》《關(guān)于人民法院執(zhí)行流程公開的若干意見》等規(guī)范性文件,并依托現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、移動(dòng)新聞客戶端等載體,進(jìn)一步拓展司法公開工作的廣度和深度。宜昌中級(jí)人民法院在上級(jí)法院的統(tǒng)一部署下,緊鑼密鼓推進(jìn)各項(xiàng)平臺(tái)建設(shè),司法公開的水平走在全省前列。
3年來,每年“六一”兒童節(jié)前后,宜昌中院都會(huì)如期召開“法佑成長”主題開放日活動(dòng)
2014年1月6日,宜昌市中級(jí)人民法院在新浪開通官方微博。2014年9月,“宜昌市中級(jí)人民法院”官方微信公眾號(hào)上線。2014年10月,宜昌市中級(jí)人民法院官方網(wǎng)站全新改版,新版網(wǎng)站集法院要聞、信息公開平臺(tái)、公告平臺(tái)、聯(lián)系溝通平臺(tái)等功能為一體。至此,宜昌市中院新媒體建設(shè)高歌猛進(jìn),司法公開進(jìn)入“線上”時(shí)代。
法院官方微博是面向公眾的一個(gè)重要窗口,也是進(jìn)行全民普法的重要平臺(tái)。僅2015年一年,“宜昌中院”官方微博就首發(fā)或直播了4場開放活動(dòng)、5場新聞發(fā)布會(huì)和通氣會(huì),閱讀量超過兩萬人次,轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論達(dá)萬余條?!拔⑵辗ā卑鎵K轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院的司法解釋、典型案例、法律適用等普法內(nèi)容600余條。
2015年年底,宜昌市中級(jí)人民法院官方網(wǎng)站獲2015年度中國政務(wù)網(wǎng)站地方法院網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng),該獎(jiǎng)項(xiàng)僅十家法院入圍,是由中央人民政府網(wǎng)站根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威測評(píng)并發(fā)布。
宜昌法院高度重視裁判文書上網(wǎng)工作,把裁判文書上網(wǎng)當(dāng)作司法公開的重要一環(huán),嚴(yán)格執(zhí)行“除法律規(guī)定可以不予公開的除外”的規(guī)定。官方消息顯示,中國裁判文書網(wǎng)目前已成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。自該網(wǎng)站開通以來,宜昌市兩級(jí)17家法院全部實(shí)現(xiàn)了向中國裁判文書網(wǎng)上傳裁判文書,已公布裁判文書6萬份以上。
2016年1月10日,宜昌市“兩會(huì)”期間,宜昌中院線上平臺(tái)發(fā)布了《宜昌市中級(jí)人民法院2015年度法院工作報(bào)告》。用報(bào)告的形式向社會(huì)重點(diǎn)介紹和報(bào)告司法公開的做法、成效,宜昌市中級(jí)人民法院司法公開工作邁向了新的高度。
“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰?!蓖ㄟ^個(gè)案審判的公開讓群眾真正體會(huì)到司法程序和實(shí)體的公正,是弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、普及法律知識(shí)的最佳途徑。司法審判程序公開的目的,在于還原司法裁判的形成過程,將法官認(rèn)定事實(shí)、適用法律、形成判斷的邏輯思路,展現(xiàn)在大庭廣眾之下,供民眾審讀、評(píng)判,并以優(yōu)良的司法判斷影響公眾的法治觀念。近年來,宜昌法院采取一系列舉措,不斷加強(qiáng)以庭審直播等為主要措施的庭審公開工作,深化普法教育工作的效果。
2016年3月,宜昌中院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)環(huán)境資源案件審判庭掛牌成立
2015年7月22日、10月13日,四川省文聯(lián)原主席郭永祥案先后在宜昌中院一審開庭和宣判,宜昌中院官方微博同步發(fā)布庭審信息和宣判情況。2016年6月8日、6月15日、7月8日,宜昌中院官網(wǎng)和官方微博先后發(fā)布《賈曉曄受賄、利用影響力受賄一審公開宣判》《周濱一審被判處有期徒刑十八年》《曹永正一審被判處有期徒刑》等消息,引起海內(nèi)外各界的高度關(guān)注。權(quán)威的消息,具體的內(nèi)容,直觀的現(xiàn)場圖片,各大網(wǎng)站紛紛在第一時(shí)間以頭版頭條的形式對(duì)新浪“@宜昌中院”的消息予以轉(zhuǎn)播,宜昌中院的官方微博一度成為大案要案審理權(quán)威消息的來源,這標(biāo)志著宜昌法院庭審公開也步入了新媒體時(shí)代。
“現(xiàn)在開庭?!?015年6月26日上午9時(shí)許,隨著審判長龔瑜敲響法槌,一起毒品案件庭審宣布開庭,庭審的視頻網(wǎng)絡(luò)直播同步開通,網(wǎng)民們通過手機(jī)、電腦、平板等終端,點(diǎn)擊直播鏈接就可以流暢地收看整個(gè)庭審過程?!耙瞬性骸惫俜轿⒉┩介_通“庭審直播”話題討論,當(dāng)日“@宜昌中院”占據(jù)新浪微博話題主頁,庭審全過程閱讀數(shù)達(dá)10.4萬人次。
“庭審直播,審判公開,教育大眾”“吸毒害死人,你看這幾個(gè)被告瘦骨嶙峋,現(xiàn)在連家都沒了……”網(wǎng)友們紛紛留言。相比于傳統(tǒng)方式,官方微博相當(dāng)于法院的“自媒體”,利用微博對(duì)案件庭審進(jìn)行直播,獨(dú)辟了一條以案說法的“蹊徑”。宜昌市中級(jí)人民法院庭審直播起到了很好的教育和普法效果。
一直以來,法院給外界的印象是高高在上,而破解隔閡的辦法就是公開。近兩年來,宜昌市兩級(jí)17家法院分別建立了新聞發(fā)言人制度,公示了新聞發(fā)言人的姓名和聯(lián)系方式。此外,宜昌市中級(jí)人民法院還通過舉辦公眾開放日等活動(dòng),拉近法院與公眾的距離,人民群眾紛紛走進(jìn)法院,親身感受司法。
2016年6月16日,由河北、遼寧、山東三省的全國人大代表30余人組成的代表團(tuán)來宜昌中級(jí)人民法院視察。人大代表們旁聽了一起機(jī)動(dòng)車糾紛二審案件的庭審。案件當(dāng)庭宣判后,旁聽席上的人大代表在庭審現(xiàn)場展開了互動(dòng)交流。全國人大代表、遼寧省北票市尹湛納希高級(jí)中學(xué)教師劉宏艷說,她曾經(jīng)多次受邀旁聽案件庭審,她認(rèn)為這是了解法院和法官工作的很好的機(jī)會(huì),同時(shí)也能學(xué)到一些庭審知識(shí)。
2014年12月4日,一起社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在宜昌市中級(jí)人民法院101大審判庭公開審理,人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和社會(huì)媒體等60人參加旁聽,新浪“@宜昌中院”線上發(fā)布庭審實(shí)況,當(dāng)天中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)宜昌中院庭審公開作了報(bào)道。
三年來,“12·4”公眾開放日成為宜昌中院在“12·4”法制宣傳日的“保留節(jié)目”?!拔蚁嘈?,只有法官忠于憲法和法律,讓法律的力量高過一切權(quán)力時(shí),公眾才能相信法律、崇拜法律、依賴法律和敬畏法律。這不僅是法治中國建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是解決轉(zhuǎn)型期各種矛盾和困境的有效途徑之一。”宜昌市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員趙儒銘在開放日活動(dòng)現(xiàn)場接受媒體采訪時(shí)說。
除了“12·4”法制宣傳日,宜昌中院還開展了針對(duì)未成年人、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日等主題的公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)法院,讓更多的公眾接受普法教育,努力營造尊崇憲法、信仰法治的良好輿論氛圍。