信息消費(fèi)的核心是對(duì)數(shù)據(jù)的消耗，而數(shù)據(jù)由通信網(wǎng)絡(luò)承載，因而電信運(yùn)營(yíng)商是信息消費(fèi)繞不開的重要一環(huán)，同時(shí)也決定了運(yùn)營(yíng)商在信息消費(fèi)中所扮演的角色。

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在前期已出臺(tái)措施基礎(chǔ)上，聚焦生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類等消費(fèi)新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品，推進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)還指出，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過程降成本。

而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，“提速降費(fèi)”所包含的意義有兩項(xiàng)：其一是加快建設(shè)和擴(kuò)容基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，其二是進(jìn)一步降低通信資費(fèi)。而這也是運(yùn)營(yíng)商近兩年一直在推進(jìn)的工作重點(diǎn)。

值得注意的是，降低通信資費(fèi)也符合信息消費(fèi)邊際成本的特性。中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)楊培芳告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者，信息消費(fèi)具有邊際成本的特性，消費(fèi)越多，其所增加的成本越少，所以要采取微利低價(jià)的方式，加快信息消費(fèi)向低端市場(chǎng)延伸。

擴(kuò)建基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)

運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面一直保持著較高投入，尤其是對(duì)4G基站和光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。據(jù)了解，2015-2016年，中國(guó)電信累計(jì)完成投資2307億元，中國(guó)移動(dòng)投資規(guī)模超過3900億元，中國(guó)聯(lián)通累計(jì)投資超過2000億元，均重點(diǎn)用于4G和光網(wǎng)等寬帶網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。

在4G建設(shè)方面，基站建設(shè)是運(yùn)營(yíng)商的重要工作之一。據(jù)了解，截至2016年底，三大運(yùn)營(yíng)商共建設(shè)有310余萬個(gè)4G基站，而在三大運(yùn)營(yíng)商2017年的建設(shè)規(guī)劃中，4G基站建設(shè)仍是重中之重。

隨著4G智能終端數(shù)量的增長(zhǎng)，用戶對(duì)數(shù)據(jù)流量消費(fèi)量的日益增多，僅僅增加4G基站數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因而運(yùn)營(yíng)商在增加4G基站數(shù)量的同時(shí)，也在不斷升級(jí)4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，載波聚合逐步開啟商用，提升4G網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)速。據(jù)悉，三大運(yùn)營(yíng)商目前均實(shí)現(xiàn)大中城市4G+網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)速度已經(jīng)提升至300Mbps，未來運(yùn)營(yíng)商還將實(shí)現(xiàn)三載波聚合商用，進(jìn)一步提升無線寬帶網(wǎng)速。

在固網(wǎng)寬帶方面，三大運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)速度更加突出，并都提出了全光網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)。中國(guó)電信科技委主任韋樂平認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)向全光網(wǎng)演進(jìn)過程分為三個(gè)階段，第一是骨干和傳輸光纖化；第二是接入網(wǎng)光纖化；第三是傳輸節(jié)點(diǎn)引入光交換，即引入ROADM和OXC。

骨干網(wǎng)和傳輸網(wǎng)全光纖化已經(jīng)基本完成，而且三大運(yùn)營(yíng)商還在繼續(xù)加大投入，增加骨干網(wǎng)的傳輸容量。據(jù)悉，截至2016年底，中國(guó)移動(dòng)省際傳輸網(wǎng)骨干帶寬提升2.5倍，互聯(lián)網(wǎng)骨干帶寬提升4.3倍。

目前，網(wǎng)絡(luò)全光網(wǎng)演進(jìn)正處于接入網(wǎng)光纖化階段。據(jù)悉，截至2016年底，中國(guó)電信光纖覆蓋家庭達(dá)到3.9億戶，平均接入速率已達(dá)到50Mbps，兩年累計(jì)提升3.7倍。中國(guó)移動(dòng)新建家庭寬帶全部實(shí)現(xiàn)光纖到戶。中國(guó)聯(lián)通已在北方10省份實(shí)現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，改造后，固網(wǎng)平均接入能力從過去的2Mbps，提升至100Mbps以上。

值得注意的是，在推進(jìn)接入網(wǎng)光纖化的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也開始在傳輸節(jié)點(diǎn)引入光交換，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的重構(gòu)和轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，中國(guó)電信長(zhǎng)江中下游區(qū)域ROADM項(xiàng)目日前啟動(dòng)，該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商首個(gè)開通光層ASON的干線波分網(wǎng)絡(luò)，也意味著中國(guó)電信在骨干波分網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，從近幾年的光纖光纜集采量上也能看得出，三大運(yùn)營(yíng)商不斷增加光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提速的要求。據(jù)了解，2014年至今，中國(guó)電信共集采約5700萬芯公里光纖和2230萬芯公里光纜，中國(guó)移動(dòng)約集采9452芯公里光纖和2.2億芯公里光纜，而中國(guó)聯(lián)通集采5830萬芯公里光纜。

未來，運(yùn)營(yíng)商會(huì)繼續(xù)加大通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速。據(jù)悉，2017年中國(guó)電信計(jì)劃總投資約1000億元，持續(xù)加大光網(wǎng)投入加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋，并在主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆寬帶接入能力。中國(guó)移動(dòng)抓緊推進(jìn)光纖到樓存量用戶提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)聯(lián)通將繼續(xù)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的光纖化改造提速，寬帶端口數(shù)超過2億，光纖到戶端口占比達(dá)到80%，在北方10省份已經(jīng)建成百兆城市的基礎(chǔ)上，打造千兆示范區(qū)。

下調(diào)通信資費(fèi)

降低網(wǎng)絡(luò)通信成本對(duì)促進(jìn)信息消費(fèi)具有積極的作用，也是三大運(yùn)營(yíng)商一直下調(diào)通信資費(fèi)的目的所在。

事實(shí)上，自2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》以來，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)多次降低了通信資費(fèi)。據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商通信資費(fèi)下調(diào)主要集中國(guó)際長(zhǎng)途漫游和直撥資費(fèi)、數(shù)據(jù)流量套餐資費(fèi)、手機(jī)長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費(fèi)用等四個(gè)方面。

其中，在降低數(shù)據(jù)流量套餐資費(fèi)方面，中國(guó)電信手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)由2014年的0.12元/MB下降到2016年的0.05元/MB，過去兩年分別下降33%和37%。2014年到2016年間，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)平均單價(jià)累計(jì)降幅63.5%。

在下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費(fèi)用方面，中國(guó)電信中小企業(yè)普通寬帶速率免費(fèi)提升至50Mbps，提速最高超6倍。中國(guó)聯(lián)通面向廣大中小企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)在2016年已下調(diào)35%的基礎(chǔ)上，2017年將再次大幅下調(diào)。

當(dāng)然運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)信息消費(fèi)過程中能做的不僅僅是“提速降費(fèi)”，還通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等資源“提供更高的效率和更為良好的客戶體驗(yàn)，其結(jié)果就是很好地推動(dòng)了消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)?！豹?dú)立電信分析師云晴對(duì)《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者表示。