把好干部選出來用起來

先張玉　劉艷梅

“一個外鄉(xiāng)人，能在短短3年的時間里被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，得到組織和群眾的認(rèn)可和贊賞，感覺很有成就感，工作激情也更高了?！比ツ?月，剛滿30歲的孟桂林被提拔為彭山區(qū)接待辦副主任，說起自己“升職”一事，他有些許難掩的自豪感，“彭山區(qū)委在干部培養(yǎng)、選拔上的公開、透明、用心，讓我很欣慰。”

“用人所長、用人所愿”

2013年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)園林專業(yè)的碩士研究生孟桂林，是地道的湖南人。作為彭山區(qū)引進(jìn)的高層次人才，他從彭山區(qū)園林局一位普通工作人員做起，擔(dān)任過局規(guī)劃建設(shè)股股長，然后到江口鎮(zhèn)將臺社區(qū)任第一書記，再到區(qū)接待辦任副主任，一步一個臺階的提升，讓這位外鄉(xiāng)人在實現(xiàn)人生抱負(fù)的路上看到了光明。

和孟桂林一樣，去年11月，37歲的楊茗同樣也順利邁過人生路上的“轉(zhuǎn)折點”。經(jīng)過面試、測評、公示，他被選拔為彭山區(qū)江口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，“如愿”得到繼續(xù)在基層鍛煉的機(jī)會。而在這之前，他已是安監(jiān)局副科級干部。職級并沒改變，但工作環(huán)境卻變了不少，還不能照顧家里，楊茗的選擇讓家人和朋友很是意外，放棄城里的工作，選擇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班，這是何苦呢？

原來，彭山區(qū)為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，堅持實干導(dǎo)向，最大限度用人所長、用人所愿，作為凱旋村第一書記的楊茗想繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的心愿最終得以實現(xiàn)?！敖陙恚瑓^(qū)委在使用培養(yǎng)干部方面堅持‘人盡其才、人崗相適，這樣做就是為了全面激發(fā)我們的干部潛能，把那些想干事、能干事的干部放在最適合的崗位、干樂意干的事情?！迸砩絽^(qū)委書記梁磊表示。

去年，彭山區(qū)委組織部全年開展了兩次干部意愿大征集活動，征集了4000余人次干部的意愿。在換屆安排中，彭山區(qū)在堅持原則的前提下，盡可能尊重和采納干部的意愿。

如愿后的楊茗表達(dá)了自己的心聲：“同一個地方工作14年，待久了就缺乏工作激情，趁年輕想多鍛煉自己，也想把凱旋村的脫貧攻堅任務(wù)完成好。”孟桂林也告訴記者：“利用自身所學(xué)的園藝技能，‘一對一培訓(xùn)社區(qū)留守老人，幫助他們就近找綠化工程的養(yǎng)護(hù)工作，感覺學(xué)有所用，得到滿滿的成就感?！?/p>

既嚴(yán)管又厚愛 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

“好干部選出來只是開端，如何用好用活才是關(guān)鍵。在這過程中，加強干部日常監(jiān)督管理，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，是鍛造干部的重要環(huán)節(jié)，也是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。”彭山區(qū)委常委、組織部部長袁利民介紹。

為此，彭山區(qū)堅持從嚴(yán)管理和關(guān)懷激勵相結(jié)合，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。2015年6月，彭山區(qū)下發(fā)《干部管理“七嚴(yán)禁”》，即從德、能、勤、績、廉等方面，從嚴(yán)管理干部。“七嚴(yán)禁”內(nèi)容不到1000字，不過，條條都是干貨，而且全部劍指干部日常小毛病。其中，“上班時間不準(zhǔn)逛淘寶”也被寫入“禁令”。彭山區(qū)委書記梁磊說：“‘七嚴(yán)禁既是干部日常行為標(biāo)準(zhǔn)，又是干部不可逾越的紅線，一旦逾越，嚴(yán)格問責(zé)?！?/p>

為解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，2015年7月，彭山區(qū)下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從嚴(yán)管理六項規(guī)定》和《村（社區(qū)）干部從嚴(yán)管理六項規(guī)定》；2016年11月，印發(fā)《眉山市彭山區(qū)干部庸懶散浮拖三十種突出行為問責(zé)辦法（試行）》。同時，依托黨政網(wǎng)探索建立干部日常管理監(jiān)督系統(tǒng)，推行負(fù)面清單管理，建立365項黨員干部日常管理監(jiān)督項目清單和80項村（社區(qū)）干部日常管理監(jiān)督項目清單，圍繞干部“八小時”內(nèi)外的“思想圈、工作圈、社交圈”和“家庭圈”出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，利用“制度+科技”手段，量化計分，及時預(yù)警，全面監(jiān)督。所記分值，作為提醒、函詢和誡勉重要依據(jù)，與干部使用、評先選優(yōu)直接掛鉤。

“我們既要做到從嚴(yán)管理，又要注意加大對干部的關(guān)心關(guān)愛力度，嚴(yán)管和厚愛只是干部管理手段，最終目的是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！眳^(qū)委組織部干部股相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為此，彭山區(qū)建立完善“容錯糾錯”機(jī)制，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；建立健全干部正向激勵機(jī)制，出臺《眉山市彭山區(qū)激勵干部“兩養(yǎng)成一學(xué)會”奮力擔(dān)當(dāng)十六條舉措》；制定出臺《眉山市彭山區(qū)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升暫行辦法》，明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升“天花板”難題……一系列的激勵舉措，讓敢干事者有底氣、讓真干事者受重用、讓干成事者得褒獎，全區(qū)形成“你追我趕”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

用好干部考核“指揮棒”

又是一年春耕時節(jié)，彭山區(qū)謝家鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)站站長、扶貧辦主任劉先朝更忙了，每天起早貪黑到村上了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況以及鎮(zhèn)上的脫貧攻堅工作。作為一名老同志，之所以有如此大的干勁，得益于彭山區(qū)自2015年開始推行的“日考勤、周紀(jì)實、月曬賬、季考評”的干部平時考核制度。干部平時工作通過項目化管理和差異化考核將平時考核結(jié)果與年度考核、干部培養(yǎng)、年終目標(biāo)考核、干部選拔任用掛鉤，克服了過去“秋后算賬”，打分憑印象的管理考核弊端。誰做得多，誰干得好，平時有記錄，年底有統(tǒng)計，拿事實說話人人都服氣。

“以前干好干差都一個樣，現(xiàn)在干好工作能夠得到組織的認(rèn)可和群眾的擁護(hù)，大家都想干事、干好事?！弊詤^(qū)上實施干部平時考核制度以來，謝家鎮(zhèn)黨委書記王仲文明顯感覺到，鎮(zhèn)上許多干部和劉先朝一樣，干事創(chuàng)業(yè)的熱情都很高，個個都鉚足了勁兒地工作。

“考核能夠客觀公正地體現(xiàn)我們每個機(jī)關(guān)干部平時都做了哪些工作，工作開展得好壞都能夠一目了然地體現(xiàn)出來，月底一曬、季度一評，拿事實說話，差距一出現(xiàn)，大家都在暗地里較勁呢?！敝x家鎮(zhèn)組織委員曾萍坦言。

彭山區(qū)以客觀公正的考核評價來鞭策干部，不僅扭轉(zhuǎn)了該區(qū)干部隊伍中存在的工作倦怠、不積極、散漫等問題，同時還充分調(diào)動了干部職工的工作積極性和創(chuàng)造力，讓每名干部職工都追求優(yōu)秀，做什么事情都有了“爭創(chuàng)一流”的意識，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種習(xí)慣、一種本能。 （作者單位：先張玉/彭山區(qū)委組織部）（責(zé)編：馮雅可）