發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢 激發(fā)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新活力

陳煒

四川省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”職能，突出發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作和黨的建設(shè)工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，各項(xiàng)工作在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中取得新進(jìn)展。

堅(jiān)定政治方向，服務(wù)四川改革發(fā)展大局

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示。2016年，習(xí)近平總書記批示指出：必須從上到下，自始至終防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。王東明書記批示指出：堅(jiān)決防止數(shù)字造假，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理并抓住典型進(jìn)行警示教育。四川省統(tǒng)計(jì)局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系，以開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動(dòng)為載體，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律，健全數(shù)據(jù)公開透明評(píng)審機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)約談和執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”制度，突出依法治統(tǒng)、嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。2016年，全省執(zhí)法檢查調(diào)查對(duì)象4132戶、立案115件，通報(bào)曝光統(tǒng)計(jì)違法案件14件，對(duì)11個(gè)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，依法公示統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)4戶。

我們把改革發(fā)展工作放在省委深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”中思考，主動(dòng)開展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警、推行預(yù)測預(yù)警訂單服務(wù)，突出精細(xì)精準(zhǔn)發(fā)力，服務(wù)宏觀決策。2016年，立項(xiàng)研究四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革系列項(xiàng)目37項(xiàng)，編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等220余篇、兩辦采用信息230余條次，名列省級(jí)部門信息采用第一名。獲省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作批示70余篇次，在國家統(tǒng)計(jì)局年度考評(píng)中，獲得9項(xiàng)榮譽(yù)。省局在民間投資、工業(yè)行業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的建議報(bào)告，得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，同時(shí)形成有關(guān)社情民意服務(wù)的調(diào)查報(bào)告100余篇，多個(gè)調(diào)查項(xiàng)目成為服務(wù)黨委政府決策的品牌產(chǎn)品。

全省黨建一盤棋，推動(dòng)黨建工作整體發(fā)展

我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在點(diǎn)多、面廣、地域分散與歸口多元、級(jí)次多層、任務(wù)多重的特性。針對(duì)容易游離于中心工作實(shí)際，出現(xiàn)“兩張皮”和黨建工作層層衰減問題，省統(tǒng)計(jì)局黨組以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索“全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨建一盤棋”的新舉措。

2016年以來，省統(tǒng)計(jì)局黨組創(chuàng)立“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”工作機(jī)制，召開全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨建工作會(huì)和市（州）定期黨建聯(lián)席會(huì)，搭建全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨建工作交流平臺(tái)，建設(shè)“四川統(tǒng)計(jì)黨建網(wǎng)”，召開全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì)；注重抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核的相融互動(dòng)，著力完善全省上下貫通的黨建指導(dǎo)機(jī)制，形成了條塊結(jié)合的省、市、縣黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式。

省統(tǒng)計(jì)局黨組著力加強(qiáng)制度建設(shè)，從思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨員干部監(jiān)督管理等9個(gè)方面制定“廢改立”規(guī)劃，共修訂制度26項(xiàng)、新建制度74項(xiàng)，逐步建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。

確立“黨建扶貧、上下聯(lián)動(dòng)、多方對(duì)接、全域覆蓋”的工作思路，扎實(shí)抓好幫扶馬爾康市脫貧攻堅(jiān)工作，形成“局黨組、機(jī)關(guān)黨委、處室黨支部+貧困戶”的“3+1”幫扶機(jī)制。制定幫扶指導(dǎo)全域覆蓋實(shí)施方案，通過落實(shí)黨支部責(zé)任、實(shí)施黨員幫扶項(xiàng)目、推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程、打造丹波村黨群服務(wù)中心等工作，徹底消除精準(zhǔn)脫貧幫扶指導(dǎo)“死角”，提升了黨建工作的輻射帶動(dòng)能力。在脫貧攻堅(jiān)工作中考察檢驗(yàn)干部，選派優(yōu)秀干部駐守脫貧攻堅(jiān)一線，堅(jiān)持“點(diǎn)線面”聯(lián)動(dòng)開展工作；局黨組先后13次專題研究脫貧攻堅(jiān)事宜，局班子成員先后16次到馬爾康走訪調(diào)研，并先后派出干部87人次進(jìn)村入戶督導(dǎo)，達(dá)到全局干部人數(shù)的46%。

黨組認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，推進(jìn)各級(jí)黨組織全面落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，確保了全省統(tǒng)計(jì)黨建工作的整體統(tǒng)一和全面發(fā)展。2016年，省局黨組以文件向省委報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作13次，全面推進(jìn)和落實(shí)了省委巡視反饋問題整改、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大政治任務(wù)，獲得省直部門（單位）黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位、全省脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”駐村幫扶先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。

創(chuàng)新群眾工作，形成推動(dòng)改革發(fā)展的合力

省統(tǒng)計(jì)局黨組把凝心聚力作為黨組工作的重大責(zé)任，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，積極探索創(chuàng)新思想政治和群眾工作路徑，凝聚了改革發(fā)展力量。

創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。實(shí)施干部談心談話全覆蓋制度，局黨組書記帶頭，針對(duì)局班子成員、處級(jí)班子、全局職工、離退休干部四個(gè)層級(jí)，開展多輪“全面與重點(diǎn)”相結(jié)合的談心談話，傳遞信心決心，收集訴求建議，查找分析問題。

創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)文化活動(dòng)。開展“樹立新理念、服務(wù)‘十三五”和“清廉家風(fēng)伴我行”等主題演講比賽，以豐富多彩的主題文化活動(dòng)提升改革創(chuàng)新意識(shí)，營造積極向上的精神風(fēng)氣。

創(chuàng)新關(guān)愛職工工作。啟動(dòng)“心靈直通車”職工幫助工作項(xiàng)目，雙向引入心理疏導(dǎo)和國學(xué)智慧，幫助職工拓寬人生格局，進(jìn)而解心結(jié)、順心氣、鼓心勁，創(chuàng)造了思想政治工作的新境界。

創(chuàng)新青年工作。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)青年學(xué)歷層次較高、多數(shù)來自基層、專業(yè)分布廣泛等特點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和思想政治引領(lǐng)，激發(fā)青年勇開風(fēng)氣之先，立足崗位成長成才。一方面，改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，打破論資排輩、平衡照顧的觀念束縛，大膽選拔使用政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、廉潔自律、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部。另一方面，成立局機(jī)關(guān)青年學(xué)習(xí)小組，通過理論學(xué)習(xí)研討、專題講座、“書與青年”讀書會(huì)等形式，學(xué)習(xí)馬列主義、解讀熱點(diǎn)形勢，提高青年解決分析問題的能力，還推薦產(chǎn)生15名“青年講述人”，引領(lǐng)全局掀起了學(xué)習(xí)青年先進(jìn)典型馬紫薇事跡的熱潮。

我們將堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為最大政績，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作“紀(jì)律閘”、嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量“管理閘”、嚴(yán)厲統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“監(jiān)督閘”這三道鐵閘，強(qiáng)化推進(jìn)黨建引領(lǐng)、體制機(jī)制、職能服務(wù)、統(tǒng)計(jì)保障“四輪驅(qū)動(dòng)”，確保全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)光明磊落、客觀真實(shí)。切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析者、解讀者、引導(dǎo)者的角色擔(dān)當(dāng)，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。（作者系四川省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長） （責(zé)編：周文波）