凌珊
【摘要】原則源于規(guī)則又高于規(guī)則,體現(xiàn)著規(guī)則的精神實(shí)質(zhì)。貫穿于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范始終,體現(xiàn)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價(jià)值取向是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。在屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的具體原則的全球合作原則,對(duì)指導(dǎo)全球氣候、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展具有重要作用。
【關(guān)鍵詞】原則;經(jīng)濟(jì);氣候;全球合作
一、全球合作產(chǎn)生的背景
全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則,指的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)展開(kāi)最廣泛的合作,以達(dá)到共同發(fā)展的目的。在當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透都全球的每一個(gè)角落。人類的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活的方方面面無(wú)一不與一體化經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。社會(huì)的發(fā)展人類的進(jìn)步需要社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作才能達(dá)到此目的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是哲學(xué)領(lǐng)域中的真理。社會(huì)的全面發(fā)展與進(jìn)步,其物質(zhì)基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就不可能有社會(huì)的全面進(jìn)步。而在經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天,經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用不可估量,因此開(kāi)展全球經(jīng)濟(jì)合作就顯得尤為重要。
二、全球合作的必要性
1.全球合作原則是協(xié)調(diào)物資跨國(guó)流動(dòng),促進(jìn)各國(guó)主動(dòng)實(shí)施“互助”方案的助推器。相對(duì)于在“自救”中的約束態(tài)度,全球合作原則在“互助”中則體現(xiàn)為一種行動(dòng),積極的作為。它要求各國(guó)在實(shí)施“自救”拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),主動(dòng)采取措施,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易投資等“互助”方案的實(shí)施。如上所述,“自救”方案直接指向的是國(guó)內(nèi)消費(fèi),但受投資規(guī)模、生產(chǎn)周期、消費(fèi)習(xí)慣等因素的影響,“自救”方案想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速反應(yīng)是不現(xiàn)實(shí)的,特別是投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域時(shí),其收效則需要一段更長(zhǎng)的時(shí)間。因此,各國(guó)應(yīng)在自身發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)多邊的經(jīng)濟(jì)合作,積極開(kāi)展國(guó)際“互助”。
2.全球合作原則是環(huán)境污染的過(guò)濾器。自二十世紀(jì)七十年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展達(dá)到了驚人的步伐,世界各國(guó)都在經(jīng)濟(jì)全球化中不斷改善和加速發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了綜合國(guó)力也就會(huì)不斷增強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給全球環(huán)境帶來(lái)許多問(wèn)題如:全球變暖;導(dǎo)致自然災(zāi)害增加;生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整;嚴(yán)重危害了人類的健康。森林植被破壞導(dǎo)致洪水泛濫和海平面上升。而臭氧層的破壞也對(duì)人類的健康帶來(lái)直接危害,所以環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)生存與發(fā)展密切相關(guān)的全球性問(wèn)題。因此為了全球環(huán)境的好轉(zhuǎn)污染的減少必須加強(qiáng)全球的合作。在國(guó)際環(huán)保法中一些國(guó)家簽訂的公約如:《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》等規(guī)定的四種減排折算方式主要包括有:凈排放量;集團(tuán)方式;排放權(quán)交易;綠色交易對(duì)環(huán)境的發(fā)展具有重要作用。
三、全球合作的完善
1.在經(jīng)濟(jì)方面?!督?guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》、《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》中都鮮明地提出公平互利原則應(yīng)作為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的強(qiáng)大支柱#但是,正如上文所述,在如今南北雙方合作交往的過(guò)程中,由于發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)視發(fā)展中國(guó)家同自身的巨大差距,以相同的標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)展中國(guó)家無(wú)條件地承擔(dān)與自己相同的義務(wù),刻意強(qiáng)調(diào)形式上的“平等”,使得不公平的事例大量存在,并嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國(guó)家的利益。比如,在1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)的《里約宣言》原則七中就確立了在保護(hù)環(huán)境方面,各國(guó)應(yīng)肩負(fù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,然而發(fā)達(dá)國(guó)家忽視了自身長(zhǎng)期不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式給環(huán)境造成的巨大危害,拒絕承認(rèn)自身負(fù)有“更大的責(zé)任”。
2.在環(huán)境方面。正如前面所介紹的一樣加強(qiáng)金磚國(guó)家在全球環(huán)境治理中的作用,則它的完善措施有:(1)加快金磚國(guó)家自身的發(fā)展并提高地位。金磚國(guó)家包括中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非五個(gè)成員國(guó)且都為新興經(jīng)濟(jì)體,分布在亞洲、歐洲、南美洲、非洲。金磚國(guó)家的合作使各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),帶動(dòng)了所在區(qū)域的新興經(jīng)濟(jì)體的合作和發(fā)展。金磚國(guó)家合作機(jī)制給發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家可以在這里表明自身的立場(chǎng)。對(duì)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益也起到一定的促進(jìn)作用。從一定程度上壯大了新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,而“金磚國(guó)家”在全球環(huán)境治理中有著共同的利益訴求,因此主張建立公平公正的全球環(huán)境體系,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。金磚國(guó)家對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題通過(guò)合作和協(xié)商并以相同或相似的聲音表達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家的共同的利益訴求,提高了發(fā)展中國(guó)家的地位;(2)強(qiáng)化了金磚國(guó)家的環(huán)保責(zé)任意識(shí)。人類社會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)是生態(tài)環(huán)境,因此保護(hù)環(huán)境是世界各國(guó)乃至每個(gè)公民都應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而國(guó)際社會(huì)沒(méi)有明確的法律條文來(lái)嚴(yán)懲對(duì)全球環(huán)境的破壞,因此各主權(quán)國(guó)家和每個(gè)公民都應(yīng)該有自覺(jué)保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。
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