脫貧攻堅(jiān)四川在行動(dòng)

脫貧攻堅(jiān)四川在行動(dòng)

【開欄語(yǔ)】

在5月24日舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會(huì)上，省委書記王東明在報(bào)告中指出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展，以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

貫徹實(shí)施好就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案、全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，正是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期四川人社系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。為進(jìn)一步傳播四川脫貧攻堅(jiān)中的人社好聲音，講好人社基層干部在實(shí)踐精準(zhǔn)脫貧中的榜樣故事，展現(xiàn)各地人社部門在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展、新成效，本刊特從本期起開設(shè)“脫貧攻堅(jiān)·四川在行動(dòng)”專欄。

【市州動(dòng)態(tài)】

瀘州：召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

4月25日，瀘州市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在合江縣召開。與會(huì)人員深入該市合江縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、佛蔭鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范帶、榕山鎮(zhèn)回洞橋村就業(yè)扶貧基地和扶貧車間進(jìn)行參觀，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)合江縣在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上，合江、古藺、敘永等7個(gè)區(qū)縣分別就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧工作做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表分享了他們的創(chuàng)業(yè)故事。會(huì)議還安排部署了今年全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)今年就業(yè)扶貧工作要“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短出實(shí)招，重點(diǎn)創(chuàng)新見實(shí)效”。（侯月菊）

雅安：積極推進(jìn)就業(yè)扶貧工作

今年以來(lái)，雅安市重點(diǎn)瞄準(zhǔn)2017年計(jì)劃退出村、脫貧戶開展技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作，提升貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)能力，幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧。

截至一季度，全市共開展養(yǎng)老護(hù)理、中式烹調(diào)等技能脫貧培訓(xùn)項(xiàng)目，共培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力508人；開展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，全市貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3102人；開發(fā)農(nóng)村公益性崗位安置貧困家庭勞動(dòng)力1270人。

下一步，雅安市將強(qiáng)化資金保障，督促指導(dǎo)縣區(qū)配套地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，確保各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策落實(shí)到位。（本刊通訊員）

廣元：實(shí)施貧困勞動(dòng)者就業(yè)幫扶和就業(yè)扶貧示范村建設(shè)計(jì)劃

近日，廣元市制定出臺(tái)了《貧困勞動(dòng)者就業(yè)幫扶計(jì)劃》和《就業(yè)扶貧示范村建設(shè)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確就業(yè)扶貧目標(biāo)、精準(zhǔn)就業(yè)幫扶措施，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。幫扶計(jì)劃明確，針對(duì)當(dāng)年計(jì)劃脫貧且有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)者，以戶為單位制定符合貧困勞動(dòng)者實(shí)際的就業(yè)幫扶計(jì)劃。計(jì)劃開展技能幫扶、轉(zhuǎn)移幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、兜底幫扶和維權(quán)幫扶六大幫扶行動(dòng)。建設(shè)計(jì)劃提出，縣區(qū)每年至少打造1-3個(gè)就業(yè)扶貧示范村；當(dāng)年脫貧摘帽的縣區(qū)，在有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個(gè)就業(yè)扶貧示范村。（陳彌）

扶貧聚焦】

青羊區(qū)：共建小康，全力以赴助扶貧

近年來(lái)，成都市青羊區(qū)就業(yè)局緊緊圍繞民生工作大局，全面做好區(qū)內(nèi)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧和對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)、蒲江、得榮等市縣的對(duì)口幫扶扶貧攻堅(jiān)工作，取得了良好成效。

綜合施策，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)內(nèi)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧

全面摸清工作底數(shù)，實(shí)名建檔動(dòng)態(tài)管理。將下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、困難人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民增收對(duì)象等人員納入扶貧范圍，全部實(shí)名建檔、不重不漏、動(dòng)態(tài)更新。2016年至今，青羊區(qū)共梳理幫扶對(duì)象5683人，其中下崗失業(yè)人員3631人，完成再就業(yè)培訓(xùn)3620人，成功推薦就業(yè)131人；失地農(nóng)民786人，幫扶就業(yè)13人；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生137人，幫扶就業(yè)61人；就業(yè)困難人員533人，幫扶就業(yè)314人；城鎮(zhèn)居民增收對(duì)象228戶596人，幫扶就業(yè)269人。

結(jié)合就業(yè)需求，開展個(gè)性化就業(yè)幫扶。一是提升就業(yè)技能，組織開展失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1168人，下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1449人；二是開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等招聘活動(dòng)83場(chǎng)次，提供崗位13000余個(gè)，意向性協(xié)議1840人；三是發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼975家3748.7萬(wàn)元。2016年至今，全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)22211人，困難人員再就業(yè)1713人，下崗職工再就業(yè)6509人。

強(qiáng)化協(xié)作，做好結(jié)對(duì)幫扶工作

對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)市的扶貧工作

2016年，青羊區(qū)兩次赴簡(jiǎn)陽(yáng)市開展扶貧對(duì)接工作，研究技能培訓(xùn)、崗位援助等具體幫扶措施。針對(duì)群眾技能培訓(xùn)需求，聯(lián)合簡(jiǎn)陽(yáng)市就業(yè)局組織專家開展種養(yǎng)殖實(shí)用技能培訓(xùn)，幫助有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的貧困戶，每戶至少完成1名人員的技能培訓(xùn)。目前已在大屋溝村和高家灣村開展培訓(xùn)2期115人。另外，積極實(shí)施就業(yè)崗位援助，幫助群眾外出就業(yè)，每周向簡(jiǎn)陽(yáng)市發(fā)布一次青羊用工信息，累計(jì)向簡(jiǎn)陽(yáng)提供崗位430余個(gè)。召開扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，組織30余家企業(yè)參加，提供崗位400余個(gè)。

對(duì)蒲江縣的扶貧工作

制訂《青羊區(qū)人社局對(duì)蒲江縣大塘鎮(zhèn)洪福村精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，量身制訂8項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施。計(jì)劃在2年內(nèi)為洪福村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；對(duì)到青羊創(chuàng)業(yè)就業(yè)的村民予以政策、場(chǎng)地、資金扶持；協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、民政、衛(wèi)計(jì)、文體旅等多部門組織村干部到青羊鍛煉學(xué)習(xí)等，通過(guò)多途徑、多形式的幫扶，幫助洪福村在2年時(shí)間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)，幫扶重點(diǎn)困難群體脫貧致富。為做好村內(nèi)18戶68名扶貧對(duì)象的就業(yè)幫扶工作，青羊區(qū)不定期向蒲江縣就業(yè)局發(fā)布崗位信息，并組織企業(yè)赴蒲江縣、洪福村召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)，提供崗位700余個(gè)。

考慮到蒲江獨(dú)特的地理、氣候優(yōu)勢(shì)，青羊區(qū)結(jié)合大塘鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施洪福村產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，撥付定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目資金15萬(wàn)元發(fā)展柑桔大樁頭栽種及品種改良項(xiàng)目，新栽、改良優(yōu)良柑桔園區(qū)100畝。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年新增收入200萬(wàn)元，可提供就業(yè)崗位40個(gè)以上，收益人口達(dá)500余人，人均增收4000元以上。

對(duì)得榮縣的扶貧工作

2012年，青羊區(qū)人社局及就業(yè)、社保等部門啟動(dòng)建立與甘孜州得榮縣人社局溝通聯(lián)系機(jī)制，擬制對(duì)口幫扶5年工作規(guī)劃，簽署對(duì)口幫扶協(xié)議。為加強(qiáng)青羊、得榮兩地人社部門互派優(yōu)秀干部掛職鍛煉，有效促進(jìn)對(duì)口幫扶工作提升，截至目前，青羊區(qū)人社局抽調(diào)1名副調(diào)研員到得榮縣人社局掛職副局長(zhǎng)，抽調(diào)1名科長(zhǎng)到得榮縣財(cái)政局掛職副局長(zhǎng)，得榮縣抽調(diào)1名科長(zhǎng)到青羊區(qū)人社局掛職局長(zhǎng)助理。兩地先后互派3批次16名優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)得榮縣就業(yè)工作人員15人。

為做好針對(duì)性就業(yè)對(duì)口支援，青羊區(qū)向得榮縣人社局贈(zèng)送青羊區(qū)自主研發(fā)的失業(yè)人員分級(jí)管理軟件，幫助得榮縣建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)失業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，有效提升了基層就業(yè)服務(wù)水平。截至2016年6月，共投入資金18.8萬(wàn)元，援建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心12個(gè)、就業(yè)社保服務(wù)大廳3個(gè)。

針對(duì)得榮縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和旅游資源，青羊區(qū)還積極幫助其開展商貿(mào)流通和文博旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。2013年，開展了為期25天的“SYB創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)180人，促進(jìn)30人在當(dāng)?shù)爻晒蜆I(yè)。2015年，赴得榮縣開展摩托車維修等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)242人。還組織成都利豐物業(yè)有限公司、成都會(huì)館等5家企業(yè)提供就業(yè)崗位190余個(gè)，推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出合作力度。

（李維軍）

【扶貧聚焦】

劍閣：產(chǎn)業(yè)富民，脫貧有望

▲ 領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃雙獅村土地整理項(xiàng)目

2016年，因交通、區(qū)位和生產(chǎn)居住條件落后，廣元市劍閣縣元山鎮(zhèn)雙獅村被列為當(dāng)年的預(yù)脫貧村。作為幫扶單位，劍閣縣人社局積極引導(dǎo)雙獅村重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)整村脫貧。2016年底，雙獅村順利通過(guò)省級(jí)脫貧驗(yàn)收。2017年4月，劍閣縣人社局在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)上被評(píng)為全省“五個(gè)一”幫扶力量先進(jìn)幫扶單位。

精準(zhǔn)扶貧提升政策知曉度

2016年，通過(guò)“八個(gè)比對(duì)”“六個(gè)清退”，村組倒排初選，村內(nèi)拉通復(fù)查，村、鎮(zhèn)公示，逐一復(fù)核比對(duì)，鎖定雙獅村貧困人口32戶85人。根據(jù)致貧原因、脫貧需求，逐戶、逐村細(xì)化落實(shí)，核實(shí)對(duì)接“五個(gè)一批”的戶數(shù)，分別錄入系統(tǒng)，做到了“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”，確保貧困戶信息精準(zhǔn)。

劍閣縣人社局領(lǐng)導(dǎo)多次到村上指揮督導(dǎo)工作，宣傳扶貧政策。專題召開鎮(zhèn)村兩級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議20余次，全體干部下村入戶與村民面對(duì)面進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策宣講，發(fā)放《致全縣脫貧攻堅(jiān)干部群眾的公開信》《劍閣縣脫貧攻堅(jiān)微讀本》，定時(shí)通過(guò)村村通廣播進(jìn)行政策宣講。還充分利用手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布脫貧攻堅(jiān)政策信息，使群眾充分了解扶貧政策。

完善基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化生產(chǎn)保障

劍閣縣人社局選派了縣社保局副局長(zhǎng)王正湘等24名能力強(qiáng)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部入駐到雙獅村擔(dān)任“第一書記”、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人開展駐村幫扶工作。

累計(jì)整合各部門項(xiàng)目資金600余萬(wàn)元，完成修建雙獅村村級(jí)衛(wèi)生站60平方米、硬化村組道路12.3公里、改造民居住房51戶、新建人飲工程項(xiàng)目7個(gè)、金土地項(xiàng)目建設(shè)230畝等9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，深入開展脫貧攻堅(jiān)進(jìn)村入戶“大宣講”活動(dòng)5場(chǎng)次，幫助缺乏勞動(dòng)力的貧困戶搶收油菜、栽種秧苗21畝。

開展黨員精準(zhǔn)扶貧“眾籌”活動(dòng)，募集捐助資金1.07萬(wàn)元，購(gòu)買肥料6.5噸，分發(fā)到戶，支持貧困戶耕種生產(chǎn)?；I措資金6.25萬(wàn)元，指導(dǎo)村委會(huì)完成了村活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

特色產(chǎn)業(yè)扶貧見真招實(shí)效

通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，劍閣縣人社局明確了“長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)，以種促養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總思路和“一帶四園”發(fā)展總目標(biāo)。

位于雙獅村三組的宏利生豬養(yǎng)殖場(chǎng)總投資160萬(wàn)元，養(yǎng)豬場(chǎng)地5000平方米，建設(shè)了管理、倉(cāng)儲(chǔ)、飼養(yǎng)、糞污處理、沼氣輸出等10大功能區(qū)，養(yǎng)殖量2200頭，年產(chǎn)值可達(dá)400萬(wàn)元，年創(chuàng)純利潤(rùn)35萬(wàn)元。該養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施支部牽頭、項(xiàng)目幫扶、貧困戶投資入股建場(chǎng)的運(yùn)作模式，公司提供豬苗、飼料、技術(shù)、產(chǎn)品回收等系列服務(wù)，解決了32戶貧困戶產(chǎn)業(yè)增收難題，探索出支部帶領(lǐng)群眾脫貧奔康新路徑。此外，雙獅村還因地制宜發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)園和稻田綜合種養(yǎng)示范園，種植藥材400畝，栽植脆李500畝，投產(chǎn)200畝稻魚綜合種養(yǎng)示范區(qū)。

在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地中，劍閣縣人社局積極與施工方協(xié)調(diào)，保證施工方優(yōu)先使用雙獅村建檔立卡貧困戶和家境困難戶中的勞動(dòng)力，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工收入和增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入，實(shí)現(xiàn)年人均增收約4000元，村集體經(jīng)濟(jì)增收近萬(wàn)元，徹底打破集體經(jīng)濟(jì)“零”收入。

結(jié)合雙獅村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村發(fā)展條件、農(nóng)民發(fā)展意愿，劍閣縣人社局采取“專家+田秀才+土專家”模式，對(duì)元山鎮(zhèn)210名建檔立卡貧困戶開展了為期10天的創(chuàng)業(yè)和實(shí)用種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。

如今的雙獅村，貧困群眾住上了好房子、過(guò)上了好日子、形成好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣，為創(chuàng)建“四好”村莊打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（馮曉 張何）

【榜樣力量】

施元丞：白云深處的堅(jiān)守

“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還?！弊鰹椤暗谝粫洝?，施元丞有著不達(dá)目的、奮戰(zhàn)不休的堅(jiān)定，帶領(lǐng)巴中市巴州區(qū)白云村的干部群眾，在扶貧第一線奮戰(zhàn)700多個(gè)日夜，最終通過(guò)兩年多的艱辛努力，摘掉了白云村的“窮帽”，為村子脫貧奔康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

搞好調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題謀路子

吸煙不僅引起哮喘難以控制，還可以引起其他慢性疾病，如慢性阻塞性肺疾病，肺動(dòng)脈高壓，高血壓病，冠心病，腦血管意外等，且從本次研究可以發(fā)現(xiàn)，戒煙可以明顯改善吸煙哮喘患者的肺功能，降低患者血清中細(xì)胞因子水平，緩解氣道炎癥。因此，應(yīng)鼓勵(lì)吸煙患者及早戒煙。

2014年10月，擔(dān)任巴中市巴州區(qū)就業(yè)局工會(huì)主席、辦公室主任的施元丞被派駐到該區(qū)大茅坪鎮(zhèn)白云村任村支部“第一書記”。

初聞白云村，施元丞認(rèn)為這是極富詩(shī)意的地方。然而，來(lái)到白云村后，現(xiàn)實(shí)的巨大反差卻讓他震驚了——雖然離城僅12公里，但2.1公里的水泥村道破敗不堪，9.6公里社道全是毛路，晴天一身灰，雨天一身泥。更讓人揪心的是，全村還有200來(lái)座土坯房，就連村陣地也是年久失修的D級(jí)危房。

脫貧攻堅(jiān)不容一絲耽擱。駐村后，施元丞做的第一件事便是深入村、社、農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底。不到1個(gè)月，他幾乎走遍了白云村各個(gè)院落，迅速掌握了村子的基本情況。隨后，他找出當(dāng)前干部群眾反映較為強(qiáng)烈的問題，并積極向幫扶單位匯報(bào)情況，與領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)診白云村的窮根窮因，確立了發(fā)展思路。

夯實(shí)基礎(chǔ)，脫貧致富有路子

出門行路難、安全飲水難、灌溉用水難，這“三難”是制約白云村發(fā)展的瓶頸問題。為此，施元丞與村兩委干部積極配合，首先爭(zhēng)取以工代賑資金12萬(wàn)元，完成全村飲水管線建設(shè)完善，基本實(shí)現(xiàn)人畜飲水安全。此外，小農(nóng)水項(xiàng)目的實(shí)施讓10余口病害山坪塘得到了整治加固，排除了村內(nèi)水利設(shè)施安全隱患，有效增加了灌溉庫(kù)容，改善了村內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)條件。而后，施元丞爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200余萬(wàn)元，新建并硬化了二社、三社共3.2公里道路，使這兩個(gè)村社徹底結(jié)束了有路不通的歷史。

基礎(chǔ)打扎實(shí)了，接下來(lái)就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。施元丞先是以巴山道地藥材為主要產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)業(yè)主1戶成片流轉(zhuǎn)土地種植油橄欖和中藥材150畝，為村民增收奠定基礎(chǔ)。隨后，利用黨員精準(zhǔn)脫貧示范工程，引導(dǎo)黨員致富能手組織成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，積極探索“專合社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，集中連片整理土地60余畝，規(guī)模發(fā)展果蔬和養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，發(fā)展種養(yǎng)殖大戶3家，新建養(yǎng)豬場(chǎng)2000平方米，年出欄能力計(jì)劃800頭以上，并新栽植田藕12畝，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值18萬(wàn)元。

通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共流轉(zhuǎn)土地200余畝，吸納本地貧困人口村民就近就業(yè)36人，全村新增年產(chǎn)出能力達(dá)到600萬(wàn)元，為脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。如今，施元丞當(dāng)初提出的“樹立一個(gè)主打產(chǎn)業(yè)、培育一批產(chǎn)業(yè)大戶、帶動(dòng)一批發(fā)展致富”目標(biāo)也已逐步實(shí)現(xiàn)。

異地搬遷，百姓入住新房子

經(jīng)過(guò)近60天的開工建設(shè)，白云村36戶新居建成交房，并順利通過(guò)全省易地扶貧搬遷交叉驗(yàn)收，全村順利脫貧摘帽。而后，所有隨遷戶的新居建設(shè)也全面啟動(dòng)。

百姓新居整齊漂亮，村社道路都已硬化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展小有規(guī)?！缃竦陌自拼逭砸粋€(gè)全新的面貌展現(xiàn)在人們眼前。下一步，施元丞和村兩委干部們正策劃著“假日旅游”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)白云村的勃勃生機(jī)。

（本刊通訊員）

【區(qū)縣播報(bào)】

華鎣：促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象“家門口”就業(yè)

今年以來(lái)，廣安華鎣市重點(diǎn)根據(jù)19個(gè)脫貧摘帽村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的就業(yè)意愿及需求，開發(fā)了以農(nóng)村保潔保綠、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、空巢老人和留守兒童看護(hù)、食品藥品代購(gòu)、治安巡邏為主的681個(gè)村級(jí)公益性崗位，安置681名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象“家門口”就業(yè)，并按照每月400元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。截至目前，已發(fā)放崗位補(bǔ)貼81.32萬(wàn)元，有效促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象增收。（胡陽(yáng)）

資中：扶貧幫困崗位到人

2016年以來(lái)，內(nèi)江市資中縣就業(yè)局多措并舉，構(gòu)建就業(yè)扶貧幫困工作模式，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)，突破扶貧攻堅(jiān)工作的“最后一公里”。一是有針對(duì)性地組織開展城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困家庭成員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)和種養(yǎng)殖、家政、電商等實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，共計(jì)121班次、4382人；二是深入各鎮(zhèn)、村、社區(qū)共計(jì)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)92場(chǎng)，達(dá)成定向用工2882人；三是鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力，給予崗位、社保補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；四是在貧困村開發(fā)公益性崗位600個(gè)，安置建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力上崗就業(yè)101人，上崗人員每人每月崗位補(bǔ)貼500元，并按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。（本刊通訊員）

沐川：因人施訓(xùn)，助力就業(yè)脫貧

樂山市沐川縣人社局變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)菜”，分類施訓(xùn)增強(qiáng)造血功能，助力精準(zhǔn)脫貧。一是與四川省交通運(yùn)輸學(xué)校、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督學(xué)校等對(duì)接，選送具有一定基礎(chǔ)的年輕貧困勞動(dòng)者參加挖掘機(jī)、電子商務(wù)、電梯維修等專班培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者推薦到縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目上崗實(shí)習(xí)；二是主動(dòng)與縣內(nèi)外企業(yè)對(duì)接，掌握企業(yè)崗位和人才需求，篩選并組織符合條件的貧困勞動(dòng)者參加家政服務(wù)、酒店服務(wù)等訂單培訓(xùn)，培訓(xùn)合格輸送到企業(yè)上崗就業(yè)，既滿足企業(yè)用工需求，又解決貧困勞動(dòng)者就業(yè)；三是針對(duì)沐川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，利用貧困勞動(dòng)者喜聞樂見的方式傳授種養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵(lì)其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)脫貧。今年1月至3月，共開展建檔立卡貧困勞動(dòng)者培訓(xùn)10期，總計(jì)390人。（葉志紅周高鵬）

巴中：結(jié)對(duì)幫扶“插花”貧困戶

4月6日、10日、11日，巴中市人社局領(lǐng)導(dǎo)分批帶領(lǐng)100名幫扶責(zé)任人深入“插花”貧困戶家中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)幫扶對(duì)象的致貧原因、家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源、“五小”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并仔細(xì)填寫《2017年預(yù)脫貧貧困戶家庭情況調(diào)查表》，與幫扶對(duì)象面對(duì)面商議提出有針對(duì)性的幫扶措施224條。據(jù)悉，通過(guò)對(duì)幫扶措施進(jìn)行可行性論證，結(jié)合各幫扶村的發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，研究形成了結(jié)對(duì)幫扶“插花”貧困戶實(shí)施方案，明確產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展146人、移民搬遷安置35人、低保政策兜底72人、醫(yī)療救助扶持54人，并分步驟按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保幫扶取得實(shí)在效果。（本刊通訊員）

蒲江：人社局對(duì)口幫扶瀘定就業(yè)脫貧

成都市蒲江縣人社局堅(jiān)持“資源互動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、一體發(fā)展”的幫扶思路，成立對(duì)口幫扶工作組赴甘孜州瀘定縣積極開展對(duì)口幫扶工作。3月28日上午，蒲江縣、瀘定縣人社局在瀘定廣場(chǎng)共同舉辦了以“就業(yè)互動(dòng)促發(fā)展，轉(zhuǎn)移就業(yè)惠民生”為主題的“2017年蒲江·瀘定就業(yè)互動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)”，正式啟動(dòng)對(duì)口幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。蒲江縣10家優(yōu)秀企業(yè)提供技工、銷售、服務(wù)員、行政等就業(yè)崗位500余個(gè)，吸引了300余名求職者到場(chǎng)咨詢，54人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了意向性用工協(xié)議。此外，在本次對(duì)口幫扶工作中，兩地人社局簽訂了人力資源開發(fā)合作協(xié)議，建立了合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)全面分析和探討了對(duì)口幫扶在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的問題和難點(diǎn)，明確了各項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作方法和工作成效。為下一步精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（蔣波）

平昌：貫徹學(xué)習(xí)黨建工作暨脫貧攻堅(jiān)掛包駐幫推進(jìn)會(huì)精神

4月20日，巴中市平昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)局召開黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)全縣黨建工作暨脫貧攻堅(jiān)掛包駐幫推進(jìn)會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全體黨員要以會(huì)議精神為指引，真正把掛包駐幫工作做實(shí)做細(xì)；各幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格按照5個(gè)“1+1”措施落實(shí)幫扶工作，聯(lián)系幫扶貧困戶，在年內(nèi)為貧困戶辦2件以上實(shí)事；盡快完成脫貧攻堅(jiān)檔案電子化工作，打造脫貧亮點(diǎn)。（本刊通訊員）

青川：“五精準(zhǔn)”措施助推貧困勞動(dòng)力脫貧摘帽

廣元市青川縣實(shí)施“五精準(zhǔn)”措施，助推農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧。一是精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升脫貧能力。協(xié)調(diào)整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等涉農(nóng)培訓(xùn)資源，共同實(shí)施技能脫貧工程。先后開展技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)49班次，共有2640余名貧困勞動(dòng)者參與。二是精準(zhǔn)管理，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。在“一庫(kù)五名單”的基礎(chǔ)上增加了靈活就業(yè)名單，形成“一庫(kù)六名單”，并按季度實(shí)時(shí)更新。三是精準(zhǔn)施策，發(fā)揮托底作用。2016年先后開發(fā)村級(jí)公益性崗位288個(gè)，撥付補(bǔ)貼94.32萬(wàn)元，有力解決了就業(yè)困難人員就地就近就業(yè)。四是精準(zhǔn)激勵(lì)，用好社會(huì)力量。擇優(yōu)遴選認(rèn)定了6家企業(yè)作為就業(yè)扶貧基地，先后就近吸納安置建檔立卡貧困人員74人就業(yè)。同時(shí)，定期組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)13場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)意向崗位1200余個(gè)。五是精準(zhǔn)發(fā)力，打造自主品牌。圍繞青川生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，全面建成板橋鄉(xiāng)紅旗壩生態(tài)農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、三鍋鎮(zhèn)西陽(yáng)壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研發(fā)，鱘魚控溫繁殖養(yǎng)殖研究等9個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。先后吸納180余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1200余人，吸納安置建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)63人。（王繼微）

巴州區(qū)：深入百姓家建立“三同”情誼

近日，巴中市巴州區(qū)社保局26名在編在崗干部職工堅(jiān)持每周2天深入白廟鄉(xiāng)百花村開展幫扶工作。幫扶干部在了解貧困群眾在子女入學(xué)、醫(yī)保購(gòu)買、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、有無(wú)購(gòu)置聚居房和城鎮(zhèn)住房的基礎(chǔ)上，著重查勘現(xiàn)住房安全、協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和協(xié)調(diào)解決入學(xué)困難補(bǔ)助等。同時(shí)，缺勞力是眾多貧困戶致貧的重要原因，更是年老貧困戶脫貧路上最大的攔路虎。為此該局積極踐行“同勞動(dòng)”的莊重承諾，與他們一起打掃庭院、洗衣做飯、喂養(yǎng)牲畜，并一起深入田間地頭播種玉米、插栽瓜秧、收獲蔬菜等，真正與貧困戶同吃、同住、同勞動(dòng)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。（本刊通訊員）

恩陽(yáng)區(qū)：為貧困勞動(dòng)力“送技下鄉(xiāng)”

今年以來(lái)，巴中市恩陽(yáng)區(qū)就業(yè)局利用農(nóng)民夜校開展“送技下鄉(xiāng)”技能培訓(xùn)活動(dòng)，在全區(qū)脫貧村如火如荼進(jìn)行。此次培訓(xùn)以農(nóng)民夜校為載體，堅(jiān)持因村施策、因戶施教，有針對(duì)性地開展脫貧培訓(xùn)。今年計(jì)劃將對(duì)全區(qū)58個(gè)擬退出貧困村28351名貧困人口中的貧困勞動(dòng)力，至少全覆蓋開展1次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保讓廣大貧困群眾盡快就業(yè)增收脫貧。截至目前，共組織貧困勞動(dòng)力參加各類培訓(xùn)3000余人次。（本刊通訊員）

彭山區(qū)：送崗下鄉(xiāng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

4月13日，眉山市彭山區(qū)就業(yè)局在牧馬鎮(zhèn)開展“送崗位”下鄉(xiāng)暨脫貧攻堅(jiān)專場(chǎng)招聘會(huì)，共組織6家企業(yè)參加，提供160余個(gè)崗位，達(dá)成意向求職150余人。通過(guò)此次招聘活動(dòng)，切實(shí)解決了農(nóng)村勞動(dòng)者求職信息不靈、交通不便和求職成本較高的實(shí)際困難，為用工單位和求職者提供了供需對(duì)接、雙向選擇的平臺(tái)，讓農(nóng)村求職者實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。此后，區(qū)就業(yè)局陸續(xù)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專場(chǎng)招聘會(huì)，確保全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)者都能在家門口找到工作。（王建萍 徐楊）

五通橋區(qū)：將醫(yī)保扶貧做實(shí)做細(xì)

自《樂山市建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》文件出臺(tái)以來(lái)，樂山市五通橋區(qū)醫(yī)保中心進(jìn)一步加大工作力度，積極督促指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保脫貧工作，確保了醫(yī)保扶貧政策落到實(shí)處。1月至3月，全區(qū)建檔立卡貧困人口在區(qū)域內(nèi)享受精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療待遇共448人次，其中住院（含單病種、重大疾病B類特殊門診）314人次，統(tǒng)籌支付金額92.12萬(wàn)元，脫貧補(bǔ)助金額24.75萬(wàn)元，民政補(bǔ)助金額2.93萬(wàn)元，大病支付金額366元。除正常報(bào)銷后，醫(yī)?；鹧a(bǔ)助貧困患者25.91萬(wàn)元，醫(yī)保實(shí)際報(bào)銷比例96.34%，貧困患者個(gè)人零自費(fèi)51人次。（趙凌）

南江：小河職中三大措施助力脫貧攻堅(jiān)

巴中市南江縣小河職業(yè)中學(xué)發(fā)揮國(guó)家改革發(fā)展示范校的輻射帶動(dòng)作用，充分利用職業(yè)教育資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，多舉措助推當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)。一是在農(nóng)民夜校培訓(xùn)課程中，涵蓋了作物生產(chǎn)、果蔬栽培、病蟲害防治、巴山土雞養(yǎng)殖與推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項(xiàng)具有本地種養(yǎng)殖特色的項(xiàng)目，深受老百姓喜愛。通過(guò)培訓(xùn)，部分群眾已經(jīng)走上了技能致富之路。二是積極開辦村級(jí)后備干部專修班，解決村社兩委人選青黃不接、結(jié)構(gòu)不合理的實(shí)際困難，著力培養(yǎng)村(社區(qū))治理人才隊(duì)伍。2016年第一期（中期班）共培訓(xùn)合格學(xué)員116名，其中103名學(xué)員進(jìn)入了村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，就職率達(dá)88.7%。據(jù)悉，中期班第二期、短期班第一期已于今年4月開班。三是推行掛包幫扶措施，每名教職員工掛包1戶貧困戶，指導(dǎo)其生產(chǎn)生活，解決實(shí)際困難。（胡紹榮）