熊立峰

[摘 要]隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的建筑拔地而起。但不幸的是這些建筑里面存在著不少的豆腐渣工程，加上媒體對這些事故的報導致使大眾對不少建筑工程都存有疑慮。這也從側面揭露出了我國當前建筑工程監(jiān)理中存在很多的安全隱患，才會允許出這么多的不規(guī)范的建筑。本文主要探索建筑工程監(jiān)理中的問題以及我們該采取怎樣的措施去解決這些問題。

[關鍵詞]建筑工程監(jiān)理 作用 問題 措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）17-0253-01

引言

建筑工程施工中最重要的就是保證施工質量，而建筑單位可能會受到自己的利益驅使，無法保證建筑的使用安全，就不能在社會中樹立良好的企業(yè)形象，所以必須加強施工監(jiān)管工作，這個時候監(jiān)理部門就顯得尤其重要。當前遇到的監(jiān)理市場中的問題，需要采取合適的措施就行解決。這樣才能更好的推動建筑工程監(jiān)理工作的順利開展。

一、建筑工程監(jiān)理概述

1.1 涵義

工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。

1.2 形成和發(fā)展

工程監(jiān)理的實行，是促使我國建設工程改革的一項重要決策。它從1988年開始實施，同時在北京、上海、天津、深圳等八大城市和公路、水電系統(tǒng)方面進行試點建設。到1993年建設部對監(jiān)理試點的結束工作進行了部署，從這個時候建設工程監(jiān)理工作逐步向發(fā)展階段進行實施。從1997年《建筑法》的通過和實施，工程監(jiān)理得以借助法律的形式進行了規(guī)定，從而逐步進入全面推行階段。

建筑工程監(jiān)理發(fā)展越來越好主要體現(xiàn)在下面四點：第一，市場需求的擴大，在一定程度上促進了監(jiān)理工作的全面發(fā)展；第二，監(jiān)理工程師得到的法律法規(guī)和監(jiān)理理論的教育和培訓越來越好，綜合素質提高了很多；第三，建筑工程監(jiān)理的法律地位得到了提升；第四，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國建設企業(yè)面臨著激烈的國際競爭，從側面促進了工程監(jiān)理的全面發(fā)展。

1.3 任務

施工準備階段建設監(jiān)理工作的主要任務就是審查工程的各種開工條件（施工單位工程質量、安全生產(chǎn)管理制度是否符合法律法規(guī)，分包單位資質條件是否合格等），簽發(fā)開工令。

工程施工階段建設監(jiān)理工的任務，主要是質量控制、進度控制、投資控制以及安全生產(chǎn)管理。建筑工程師必須在法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)，按照建筑工程施工的規(guī)范標準進行施工監(jiān)督。

竣工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務，督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，并提出意見；編寫工程質量評估報告；參加業(yè)主組織的竣工驗收，簽署竣工驗收意見；最后編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。

二、建筑工程監(jiān)理的作用

建筑工程的監(jiān)理工作涉及到整個工程項目的很多環(huán)節(jié)，扮演的角色很重要。

建筑工程的施工由多方利益交織，有利益的地方就有沖突，通過監(jiān)理部門的規(guī)范控制，在一定程度上可以促進工程建設的在合法規(guī)范的前提下順利進行。

再一個就是工程質量的問題，建筑工程的質量在施工過程中會受到很多因素的影響，而監(jiān)理工程師可以通過全局控制、協(xié)調(diào)各部門關系、方案審查以及工程驗收四個方面來提高工程質量。

另外，工程監(jiān)理過程中，對工程信息的管理可以清楚把握建筑的基本信息，從而合理安排項目，提高工作效率，這樣就可以縮短建筑工程進度，降低施工單位的成本。關于成本，監(jiān)理部門通過對各項成本的統(tǒng)計核算，可以制定出合理的采購以及投資方案，也在一定程度上降低了施工單位的成本。

三、當前建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

1、企業(yè)制度跟不上時代發(fā)展的潮流，亟需改革。整個世界都處在不斷發(fā)展變化之中，就像老一輩的思想觀念都和新一輩有較大的差距，建筑行業(yè)每天都處在發(fā)展之中，舊的監(jiān)理會管理機構已不符合時代的發(fā)展。

2、建筑工程監(jiān)理行業(yè)缺乏規(guī)范的法律、法規(guī)。我國當前對建筑的監(jiān)理規(guī)定大多局限于施工階段，范圍不廣。在出現(xiàn)一系列的豆腐渣工程之后，監(jiān)理會大多都只關注建筑的質量，而忽視了監(jiān)督投標招標這些前期準備工作，而恰恰違法亂紀人員又找準了路子從這方面下手，導致大多數(shù)的工程建設權落到了不負責任的承包商手里面。缺乏專門的政策法規(guī)制約監(jiān)理人員的工作，拿回扣的現(xiàn)象也比較多，讓建筑工程監(jiān)理發(fā)揮不出他們真正的作用。

3、監(jiān)理行業(yè)人才匱乏也是當前建筑工程監(jiān)理中存在的一個較為嚴重的問題。不合理的監(jiān)理工程結構和監(jiān)理隊伍發(fā)揮不出真實有用的最佳作用；沒有接觸過最新的監(jiān)理教育熏陶的工作人員做不到與時俱進，難以接受新的知識和解決方案，這些都使得他們的監(jiān)理工作成果無法做到與時代接軌，使監(jiān)理隊伍的整體水平都有待提升。

4、社會缺乏需要監(jiān)理的觀念。人們不重視監(jiān)理工作，這就間接的使得監(jiān)理崗位的工資酬勞偏低，就極大的降低了公民想要從事監(jiān)理的愿望。工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督人員對工程監(jiān)理存在認識上的錯誤，覺得工程監(jiān)理的存在削減了工程質量監(jiān)督機構的權利，對工程監(jiān)理具有抵觸情緒。公司在很多時候為了降低成本就會干脆跳過這個監(jiān)理的環(huán)節(jié)，而剛好這個環(huán)節(jié)缺乏社會的關注度，也就不會引起人們的注意，從而就導致建筑監(jiān)理行業(yè)難以發(fā)展。

5、缺乏相應的監(jiān)督機制。當前建筑工程監(jiān)理沒有完善的監(jiān)督機制來制約管理著它，就會使監(jiān)理行業(yè)有了一個缺口去走彎路，在走彎路時得不到正確的糾正和引路就會對監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。

四、建筑工程監(jiān)理存在問題的解決措施

1、對企業(yè)資質進行改革，建立嚴格的市場準入和清出制度。用市場這雙無形的手和宏觀調(diào)控這只有形的相互協(xié)作去規(guī)范和制約企業(yè)的行為，逐漸形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。

2、國家應加大力度培養(yǎng)建筑工程監(jiān)理這方面的人才，提高監(jiān)理人員的待遇水平，為監(jiān)理行業(yè)留住高素質人才。同時要建立嚴格的監(jiān)理行業(yè)的行法行規(guī)，不僅要規(guī)范監(jiān)理市場，更要規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的工作人員。提高監(jiān)理人員的整體素質，提升監(jiān)理企業(yè)得到服務水平。再加上監(jiān)理行業(yè)利潤比較大，所以行內(nèi)人員的道德素質和技術素質就顯得尤為重要了。這就要求這些監(jiān)理成員不能使用職權隨意的向承包商索取回扣回報，更不能知法犯法和承包商一起作假來欺騙廣大人民群眾。

3、國家需要出臺法律法規(guī)來使工程建設有章可循、有法可依。不僅如此，由于在執(zhí)法初期可能會出現(xiàn)部分業(yè)主的法律意識淡薄，不利于監(jiān)理程序的正常有效運行，這時候政府機關就可以派出專門的小組將監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)介紹走訪到具體的業(yè)主。而對于那些知法犯法還不知悔改的人，政府機關可以做到殺雞儆猴。

4、不僅國家要培養(yǎng)高素質高質量的建立行業(yè)人才，身為監(jiān)理行業(yè)的一員更需要積極主動的強化自身，在工作中做到問心無愧，盡自己最大的努力承擔起自己的責任。做到對每一幢建設負責，對建設單位負責，對社會負責，對人民負責，保護工程的質量。

5、建立工程監(jiān)理監(jiān)督機制。監(jiān)理人員和監(jiān)督人員相互監(jiān)督，相互合作，有利于充分的了解施工現(xiàn)場的情況。有的時候工程監(jiān)理監(jiān)督人員不但只能做到監(jiān)督，還可以適當?shù)慕o出不同角度的建議，建設出高質量的建筑。

6、加強人們對建筑工程監(jiān)理的重要性的理解，加快轉變觀念，認識到監(jiān)理的必要性。意識到這不僅僅只是對那些承包商負責更是對我們自己負責。好的工程監(jiān)理自然會建設出好的工程，好的工程就是在造福每一個人。

五、結語

總而言之，我們不怕遇到問題，遇到問題然后解決問題這是一個不斷完善的過程。提出當前建筑工程監(jiān)理中存在的問題就給了我們動力去解決它們，為建筑行業(yè)走向新的里程碑奠定了基礎。

參考文獻

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