寸建平

云南國土資源職業(yè)學(xué)院的掛鉤點怒江州蘭坪縣石登鄉(xiāng)谷川村，位于橫斷山區(qū)高山峽谷之中，被稱為云南扶貧攻堅的“上甘嶺”，是貧中之貧，困中之困，難中之難。

全村國土面積120平方公里，轄12個村民小組，14個自然村， 605戶， 2619人，主體民族為拉瑪人、彝族、傈僳族、普米族等。其中處于深度貧困的鳳山、迪仕、三家村、格日四個村目前僅有羊腸小道與外界相連、部分未通電、未通網(wǎng)絡(luò)信號，成為現(xiàn)代社會中的貧困“孤島”。由于這里的貧窮延續(xù)了千年，群眾“窮慣了”也“習(xí)慣了”，“窮不思變”，部分群眾“等、要、靠”思想嚴重。

脫貧攻堅，不能“牛不飲水強按頭”。自開展掛鉤幫扶工作以來，學(xué)院把扶貧攻堅當(dāng)作政治責(zé)任和歷史使命，充分發(fā)揮高等職業(yè)教育的優(yōu)勢，精確瞄準貧困地區(qū)最薄弱的教育領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、建檔立卡群體，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力，探索出一條扶志、扶智、扶制相結(jié)合的高校精準扶貧新路子。

由“要我脫貧”變“我要脫貧”

學(xué)院黨委書記李澤華、院長張建雄5次帶隊徒步穿越原始森林，深入不通路的鳳山、三家村、迪仕、格日、仁峨等村寨，全覆蓋走訪，與貧困戶一起在火塘邊燒土豆、臉盆里吃雜鍋菜、住木楞房甚至火塘邊坐到天亮談心交流，為貧困戶找窮根、找辦法、送志氣、送信心。同時，全校80余中層干部各自深入所幫扶村農(nóng)戶家中照全家福，了解情況，因戶制宜、一戶一策制訂幫扶計劃，村民積極主動性大大提升，思想觀念逐步由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

2016年11月，學(xué)院在昆明舉辦了為期14天的蘭坪縣后備干部及石登鄉(xiāng)村級基層干部培訓(xùn)班，首次實現(xiàn)把培訓(xùn)班覆蓋到鄉(xiāng)村最底層，首次把各村班子成員、小組長、黨員和村民代表110人請到了省城認親戚、開眼界、換思想，很多基層干部和農(nóng)民第一次來到了省城昆明。培訓(xùn)班采取參觀考察+專家授課+討論學(xué)習(xí)的形式，參觀了昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會、陽宗?，F(xiàn)代農(nóng)莊、蔬菜基地、林下種植業(yè)、嵩明縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，學(xué)習(xí)武定縣插甸經(jīng)驗，校黨委書記李澤華、院長張建雄親自給村民代表開設(shè)講壇，村民們與陽宗鎮(zhèn)北斗村村長、昭通永豐鎮(zhèn)三甲村書記、馬龍縣委書記、農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授面對面學(xué)習(xí)討論，零距離交流互動，實現(xiàn)了開眼界轉(zhuǎn)觀念，提升了精準扶貧的內(nèi)生動力。

打好教育扶貧“組合拳”

“扶貧先扶智，治貧先治愚”，教育發(fā)展滯后是制約石登鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。教育扶貧就是“扶智”、“ 扶心”“ 扶志”“扶人才”。學(xué)院充分發(fā)揮自身在教育方面的特長和優(yōu)勢，大力推進石登鄉(xiāng)的教育事業(yè)發(fā)展，為石登鄉(xiāng)的精準扶貧工作奠定堅實的智力基礎(chǔ)，推進智力脫貧。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，石登鄉(xiāng)教師隊伍處于人員嚴重不足、總體素質(zhì)偏低、勉強支撐教學(xué)的局面。學(xué)院計劃兩年內(nèi)對石登鄉(xiāng)340名中小學(xué)教師全覆蓋輪訓(xùn)。2016年7月，學(xué)院全額出資，組織了石登鄉(xiāng)中小學(xué)首批120名教師到大理大學(xué)進行培訓(xùn)。通過講座、參觀等形式的體驗式培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)村教師拓寬眼界，了解最新的教育理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強脫貧信心，通過對教師的培訓(xùn)惠及更多鄉(xiāng)村孩子，并搭建脫貧攻堅工作的橋梁和紐帶。學(xué)院副院長、支教老師以講座、國旗下的講話、課堂等為平臺，讓學(xué)生了解國家扶貧工作，讓學(xué)生樹立“貧窮不是宿命，知識改變命運”理念，在學(xué)生心中種下脫貧的種子，從而使學(xué)生樹立通過自己的努力，達到改變自身，改變家庭，甚至改變家鄉(xiāng)的理想目標。

學(xué)院在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師工作條件艱苦，福利待遇差，缺乏社會認同及職業(yè)尊嚴。為推動石登鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，調(diào)動廣大教師和學(xué)生的工作與學(xué)習(xí)積極性、主動性，學(xué)院每年出資10萬元，在石登鄉(xiāng)中小學(xué)設(shè)立獎教金和獎學(xué)金，獎勵優(yōu)秀教職工和優(yōu)秀學(xué)生，于每年教師節(jié)前后發(fā)放，并專門組織召開表彰大會，號召全體師生參與，以達到激勵先進、激發(fā)動力的目的，為師生注入工作和學(xué)習(xí)的精神動力，營造你追我趕的工作和學(xué)習(xí)氛圍。同時，學(xué)院還通過積極努力，利用自身資源，動員社會力量參與教育扶貧工作，為石登鄉(xiāng)鄉(xiāng)村教師爭取到了飛亞達（集團）股份有限公司“青藍使命”鄉(xiāng)村教師發(fā)展基金10萬元的資金支持，用于資助石登鄉(xiāng)的代課老師和特困教師等弱勢群體，幫助解決他們面臨的困難和問題，讓其能夠全身心投入到教育教學(xué)工作中去。兩年來，學(xué)院已累計為石登鄉(xiāng)中小學(xué)師生發(fā)放了30萬元的獎教、獎學(xué)金和鄉(xiāng)村教師發(fā)展基金。此外，學(xué)院每年還為石登鄉(xiāng)提供20萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調(diào)配，開展必要的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在怒江當(dāng)?shù)兀娇h城工作是許多人的終身職業(yè)目標，當(dāng)?shù)乩蠋熐Х桨儆嬒蛱m坪縣城調(diào)動，形成惡性循環(huán)，鄉(xiāng)村教師隊伍極不穩(wěn)定，后續(xù)師資無以為繼，例如石登鄉(xiāng)中學(xué)有1300多名學(xué)生，卻只有40多名教職工（含后勤職工），師資嚴重不足，開不齊課、開不足課、開不好課問題突出。學(xué)院在自身師資力量十分緊缺的情況下，派遣了6名優(yōu)秀教師到石登中學(xué)開展支教工作，他們中有的是國家級英語導(dǎo)游考官、副教授、有的是全省青年教師授課比賽一等獎獲得者、有的是高學(xué)歷的青年學(xué)者。支教過程中，他們不僅承擔(dān)了語、數(shù)、外等主科，還開設(shè)了計算機、心理健康課程，同時對教師進行積極教學(xué)法培訓(xùn)，給大山深處的拉瑪人、普米族、傈僳族、彝族師生帶去了先進的教育理念、教學(xué)技能、高效課堂，對當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)產(chǎn)生積極而深遠的影響。課余時間，他們與其他教師零距離交朋友，深入田間地頭、村村寨寨搞家訪，積極融入中學(xué)師生群體和當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，得到了當(dāng)?shù)孛癖姷母叨仍u價。甚至出現(xiàn)該校扶貧隊員、支教老師到石登鄉(xiāng)趕集吃飯、買東西，群眾推辭不收錢的“怪事”。

學(xué)院定點掛鉤扶貧石登鄉(xiāng)谷川村后，對石登鄉(xiāng)報考該校的學(xué)生，同等條件下給予優(yōu)先錄??；對于水電開發(fā)庫區(qū)移民的石登籍子女，凡報考該校并錄取的，國家補貼8000元后，學(xué)院還對特別困難的學(xué)生優(yōu)先給以困難補助；對于就讀該校的蘭坪石登籍學(xué)生，給予學(xué)費減免，并且所有建檔立卡貧困戶的學(xué)生全部享受國家助學(xué)金；為谷川村少年（留守）兒童量身定做針對性強的組合式服務(wù)措施，組織大學(xué)生開展暑期三下鄉(xiāng)服務(wù)，陪伴留守兒童度過健康快樂的假期，六一兒童節(jié)，為谷川村小學(xué)300多名少年兒童及教師發(fā)放校服；冬季來臨之際，開展“這個冬天不再冷”發(fā)放寒衣活動，增強留守兒童的幸福感和自信心，實現(xiàn)精神扶貧與物質(zhì)扶貧互為補充。

此外，學(xué)院還協(xié)助谷川完小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實教育脫貧工作基礎(chǔ)。學(xué)院先后出資11萬元，幫助谷川小學(xué)完成了征地、操場硬化，建立了圍墻、垃圾池、水池和營養(yǎng)餐廚房等基礎(chǔ)設(shè)施，并為他們購買了干凈衛(wèi)生的廚具，極大地改善了鳳川教學(xué)點師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。截至目前，學(xué)院已累計為谷川完小提供了11萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。

構(gòu)建扶貧長效機制

扶貧作為一項長期性工作，“扶制”是關(guān)鍵。單純地給錢給物給項目并非長遠之計，構(gòu)建以改善生產(chǎn)條件，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，增強自我積累和自我發(fā)展能力為重點的脫貧長效機制才是成功關(guān)鍵。

為強化源頭治貧、穩(wěn)定脫貧和建立長效扶貧的機制，著力從根源上解決長遠生計和持續(xù)發(fā)展，學(xué)院結(jié)合谷川村的實際，積極推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。學(xué)院掛鉤的石登鄉(xiāng)谷川村委會位于瀾滄江西岸的碧羅雪山東麓，山高谷深，垂直地帶性特別明顯，生物多樣性豐富，雨水較為充沛，非常適合發(fā)展以綠色經(jīng)濟為主的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。針對這一實際，學(xué)院在2015年進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2016年資助谷川村委會注冊成立了“蘭坪眾惠種植專業(yè)合作社”，設(shè)立了30萬元的種養(yǎng)殖啟動資金，并計劃在今后三年累計投入不少于100萬元的種養(yǎng)殖基金，推進谷川村的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前，在學(xué)院、石登鄉(xiāng)政府和谷川村委會的共同努力下，已基本構(gòu)建起了以種植長毛谷、小紅米、核桃、花椒、辣椒、苦蕎、附子等種植業(yè)和養(yǎng)殖土豬、土雞、蜜蜂、黑山羊等養(yǎng)殖業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

開創(chuàng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧新模式，將綠水青山變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山，是學(xué)院幫扶工作的一個新思路。石登鄉(xiāng)位于著名的碧羅雪山腳下，居住著拉瑪人、普米族、傈僳族等多個云南特有民族，境內(nèi)有茂密的原始森林，成片的高山草甸，風(fēng)景優(yōu)美與極度貧窮形成鮮明對比。為此，在多次實地調(diào)研考察之后，學(xué)院提出實施生態(tài)保護、旅游開發(fā)、扶貧攻堅有機結(jié)合的扶貧開發(fā)模式，誓將石登綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。2016年12月由該校承擔(dān)的旅游規(guī)劃項目《碧羅雪山鳳山——拉竹河高山生態(tài)旅游規(guī)劃》通過省級專家參與的州級旅游評審，怒江電視臺、怒江報等媒體對此進行了專題報道。按照規(guī)劃谷川村將建成一個以高山生態(tài)旅游為主導(dǎo)的扶貧示范村。生態(tài)旅游扶貧開發(fā)受到了村民的歡迎，喜悅之情溢于言表：“發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，游客可以來爬山探險、我們?yōu)樗麄兲峁┓?wù)也會獲得收入。發(fā)展生態(tài)旅游，大家會主動保護森林資源，生活環(huán)境會更好，日子也會越過越好?！?/p>

學(xué)院掛包的谷川鳳山村、三家村、迪仕村、格日村，共有71戶，不通路、不通電、不通手機信號，是該校扶貧“上甘嶺”中的“制高點”，老百姓長期出行難和產(chǎn)品銷售難。談起之前的情況，鳳山村小組長劉學(xué)龍眼淚就流下來：“這里不通路，也沒有交通工具，很多老人到去世時還沒見過汽車”，“村民種的洋芋、附子，人背馬馱到石登鄉(xiāng)政府要1天時間，洋芋1斤2塊錢、附子1斤1.8塊錢，還不夠成本”，“ 2014年，我老母親干活時滑倒，被竹棍戳傷，8個村民連夜輪流抬擔(dān)架往山外趕，最后還是死在了路上” ，“整個村都是木板房，一到下雨的夜晚，四處漏風(fēng)漏水，睡不成覺，大家只能坐在火塘邊烤火”，“ 沒有發(fā)展的路子，村民想脫貧，去沒有辦法！”

為幫助解決不通路的發(fā)展瓶頸問題，學(xué)院黨委書記李澤華、院長張建雄多次率領(lǐng)扶貧隊徒步穿越原始森林到達鳳山，與村民探討路要怎么修？錢從哪里來？如何保護原始森林等問題，鼓勵村民破除等靠要思想，以實際行動參與扶貧，學(xué)院提供最大幫助。村民們的思想觀念、脫貧決心都發(fā)生了很大的變化，主動萌發(fā)了出工出力修路、脫貧致富的想法。2016年8月，由學(xué)院出資10萬元，全村老少婦孺出工出力開始了原始森林中修路的“壯舉”，短短兩個月，一條長達8公里的人馬（摩托車）驛道順利完工，工程完工的當(dāng)天村里就傳來摩托車轟鳴聲，村民把早就訂購好的12輛摩托車開回了家。剩下的迪仕、三家村、格日等村的人馬驛道也已在籌建中，將于今年雨季來臨之前全部建設(shè)完成和投入使用。

公路通車了，網(wǎng)路也要快通車。為推進谷川村特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售，學(xué)院全額資助谷川村委會建立了電子商務(wù)平臺，并由學(xué)院信息中心負責(zé)組建谷川村委會的鄉(xiāng)村淘寶網(wǎng)。下一步，學(xué)院將對部分村民進行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，讓其掌握互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村淘寶網(wǎng)的應(yīng)用、管理和維護技術(shù)，從而通過互聯(lián)網(wǎng)為老百姓購買農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品等，以此解決城鄉(xiāng)之間長期以來的信息不對稱問題，幫助老百姓脫貧致富。

春城昆明四季如春，怒江江水日夜奔騰。雖相隔數(shù)百公里，但學(xué)院將石登鄉(xiāng)和谷川村當(dāng)成了一家人。親人的冷暖，學(xué)院時刻記掛在心。一股暖流正在從春城注入怒江，溫暖少數(shù)民族群眾的心田。