姚曉偉

摘 要：規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量工作是證后管理順利實(shí)施的重要保障，是一項(xiàng)法規(guī)性很強(qiáng)的工作。為了測(cè)量人員更好地理解天津市的規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，該文以天津市開展的建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收為例，研究規(guī)劃驗(yàn)收的原則、內(nèi)容、成果表示方法、質(zhì)量控制。相信對(duì)從事竣工驗(yàn)收工作的人員具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：建筑物 規(guī)劃驗(yàn)收 質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：P22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（c）-0065-02

Abstract：Planning Final survey of the Building is an important guarantee for the successful implementation after the issuance of card， It's a very important legal job. In order that the surveyor understand the Tianjin city planning Final survey of the Building better， Tianjin city planning Final survey of the Building is as an example， this paper study the principles， contents， methods of performance evaluation， quality control in Planning Final survey of the Building. It is believed that it has important reference significance for surveyor of carrying out Planning Final survey of the Building.

Key Words：The building； Planning Final survey； Quality control

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量工作是證后管理順利實(shí)施的重要保障，是保證建筑工程嚴(yán)格按照規(guī)劃審批要求實(shí)施，是促進(jìn)城市建設(shè)的合理發(fā)展，是保證城市公共和個(gè)人的合法利益，是促進(jìn)證后管理的深入開展的重要環(huán)節(jié)。

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量是測(cè)量單位在依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施測(cè)繪的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)測(cè)，如實(shí)反映現(xiàn)狀地形和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，查看其是否嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的一項(xiàng)工作。

1 規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量

1.1 規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量的原則

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量的原則有以下幾個(gè)方面。

（1）測(cè)量基準(zhǔn)統(tǒng)一，平面基準(zhǔn)采用1990年天津市任意直角坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用1972年天津市大沽高程系。

（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)原則，所有的數(shù)據(jù)均需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

（3）地名統(tǒng)一原則，報(bào)告中均應(yīng)使用地名行政主管部門核發(fā)的《天津市標(biāo)準(zhǔn)地名證書》及附圖中標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)地名。

（4）遵循規(guī)范原則，基本地形地物要素要滿足《城市測(cè)量規(guī)范》和《1∶500 1∶1000 1∶2000地形圖圖式》的基本要求；報(bào)告編制的格式、內(nèi)容均需滿足《天津市建筑工程規(guī)劃測(cè)量成果編制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

1.2 規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量?jī)?nèi)容

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

1.2.1 規(guī)劃驗(yàn)收范圍內(nèi)基本地形要素的測(cè)量

建設(shè)工程按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖的要求完成全部建設(shè)后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的道路、綠化等地形要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。

1.2.2 規(guī)劃驗(yàn)收要素的測(cè)量

規(guī)劃驗(yàn)收要素的測(cè)量主要是對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收范圍內(nèi)的地界、建（構(gòu)）筑物等進(jìn)行測(cè)量，并核定規(guī)劃驗(yàn)收指標(biāo)是否滿足要求，主要包括建筑物滿外尺寸、建筑物高度、建筑物的間距、建筑物的面積等。

1.2.3 其他要素

其他要素主要是指建筑密度、容積率、綠地率、配套服務(wù)設(shè)置，停車泊位數(shù)量等要求進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，并與《建筑規(guī)劃許可證》及附件、附圖中所載指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。

1.3 規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量的成果

根據(jù)《天津市建筑工程規(guī)劃測(cè)量成果編制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量成果主要分為五部?jī)?nèi)容進(jìn)行表示，分別為報(bào)告正文、表格、圖件、照片、SHP文件。

1.3.1 報(bào)告正文表示內(nèi)容

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告正文主要表示內(nèi)容包括以下要點(diǎn)：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目位置、建設(shè)單位、施工單位、作業(yè)依據(jù)、平面控制、高程控制、成圖方法、成果說(shuō)明、質(zhì)量結(jié)論。

1.3.2 表格表示內(nèi)容

規(guī)劃指標(biāo)對(duì)比主要通過表格表示，主要內(nèi)容如下：建筑物、構(gòu)筑物滿外尺寸、建筑間距、退線距離；單幢建筑物、構(gòu)筑物地下工程和地面以上工程面積；室內(nèi)外地坪標(biāo)高、建筑檐口高度、建筑總高度、層高、特殊情況標(biāo)注建筑各層標(biāo)高；建筑面積、建筑密度、容積率、綠地率（冬季無(wú)法實(shí)施綠化的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)預(yù)留綠化用地進(jìn)行實(shí)測(cè)，實(shí)測(cè)值稱為預(yù)留綠地面積，以此作為計(jì)算綠地率的依據(jù)）、綠地面積（預(yù)留綠地面積）、公共服務(wù)設(shè)施用地面積（有院落的按院落測(cè)量，無(wú)院落的按建構(gòu)筑物基底面積測(cè)量）、停車場(chǎng)面積或者停車泊位數(shù)量、居住項(xiàng)目測(cè)量住宅用地面積；用地界址坐標(biāo)表；內(nèi)部結(jié)構(gòu)拆改明細(xì)表；規(guī)劃審批對(duì)周邊環(huán)境建設(shè)提出要求的按要求內(nèi)容載明相應(yīng)數(shù)據(jù)，并與建設(shè)工程規(guī)劃許可差值對(duì)照。

1.3.3 圖件表示內(nèi)容

規(guī)劃驗(yàn)收的圖件包括規(guī)劃驗(yàn)收總平面圖、立（剖）面圖、用地界址草圖、單體平面圖。

（1）規(guī)劃驗(yàn)收總平面圖。

規(guī)劃驗(yàn)收總平面圖主要表示的內(nèi)容如下。

用地范圍、地下室范圍、建筑物、構(gòu)筑物、綠地、道路、各類規(guī)劃控制線的平面位置、數(shù)據(jù)和四至距離、出入口設(shè)置情況、停車泊位建筑層數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和設(shè)置。

規(guī)劃驗(yàn)收總平面圖的成圖指標(biāo)：規(guī)劃驗(yàn)收總平面圖的成圖比例尺要求為1∶500或1∶1000；圖幅編號(hào)要求采用天津市1∶500地形圖標(biāo)準(zhǔn)分幅編號(hào)方法。

（2）立（剖）面圖。

立（剖）面圖需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)，建設(shè)工程地上部分繪制立面圖，地下部分繪制剖面圖。立（剖）面圖比例尺為1∶200或1∶400；立面圖應(yīng)注明室內(nèi)外地坪、正負(fù)零、檐口上皮、屋脊及女兒墻標(biāo)高；剖面圖應(yīng)注明地下主題頂面標(biāo)高，各層室內(nèi)地坪標(biāo)高。

（3）用地界址草圖。

用地界址草圖的規(guī)格一般為A4大小。

（4）單體平面圖。

當(dāng)建筑物存在拆改情況的，需要對(duì)各層平面布局進(jìn)行實(shí)測(cè)，制作單體平面圖。單體平面圖中應(yīng)繪制拆改部分現(xiàn)狀與原許可平面布局，并用加粗紫線繪制拆改部分現(xiàn)狀；單體平面圖的規(guī)格一般為A4大小，比例尺根據(jù)采取范圍采用不同的比例尺，且在平面圖中要說(shuō)明比例尺、層數(shù)。

1.3.4 現(xiàn)場(chǎng)照片

在建筑工程竣工后，需要拍攝現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景照片，要求內(nèi)容真實(shí)，能夠反映項(xiàng)目的出入口位置，建筑的4個(gè)里面效果，用地范圍內(nèi)周邊環(huán)境等。

1.3.5 SHP文件制作

在規(guī)劃驗(yàn)收總平圖制作完成后，要進(jìn)行SHP文件的制作。SHP文件制作主要包括竣工建筑、竣工圍墻、綠地、道路、地界、地下室、出入口共計(jì)7個(gè)部分。數(shù)據(jù)均為面狀數(shù)據(jù)，弧線部分不得采用擬合方式作圖。圖形坐標(biāo)要求采用1990年天津市任意直角坐標(biāo)系，且不得縮放、旋轉(zhuǎn)。

SHP文件的制作采用ARCGIS軟件進(jìn)行，所有的字段名稱、字段類型和字段大小均需按照規(guī)范要求進(jìn)行編輯。

2 質(zhì)量控制的方法

質(zhì)量控制分為3部分，即一是測(cè)量過程中基本地形要素測(cè)量精度控制；二是規(guī)劃驗(yàn)收要素的精度控制；三是三維質(zhì)量檢查中的質(zhì)量控制。

2.1 基本地形要素精度控制

基本地形地物要素精度應(yīng)按照《城市測(cè)量規(guī)范》中地形要素的精度要求進(jìn)行控制。以1∶500比例尺為例，應(yīng)滿足以下要求。

（1）地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近平面控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)超過圖上±0.5 mm（實(shí)地25 cm），地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近地物點(diǎn)的間距中誤差不應(yīng)超過圖上的±0.4 mm（實(shí)地20 cm）。

（2）高程點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)超過±0.15 m。

2.2 規(guī)劃驗(yàn)收要素精度控制

規(guī)劃驗(yàn)收要素主要是與規(guī)劃驗(yàn)收有關(guān)的竣工建筑以及竣工建筑相關(guān)聯(lián)的要素。具體的精度指標(biāo)如下。

（1）規(guī)劃驗(yàn)收建筑點(diǎn)位精度相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)點(diǎn)位中誤差不大于±5 cm。

（2）規(guī)劃驗(yàn)收建筑點(diǎn)位之間的間距中誤差不大于±5 cm。

（3）建筑層高測(cè)量中誤差不大于±3 cm，建筑總高度測(cè)量誤差不大于±10 cm。

（4）實(shí)測(cè)困難或非特征部位的測(cè)量精度可適當(dāng)放寬，但不超過上述精度控制的0.5倍。

（5）以兩倍中誤差作為限差。

2.3 質(zhì)量檢查過程中質(zhì)量控制

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量在城市建設(shè)過程中具有非常重要的地位，為城建管理部分提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)，是一項(xiàng)法規(guī)性很強(qiáng)的工作。因此，需要對(duì)整個(gè)測(cè)量過程嚴(yán)格控制。首先，作業(yè)組內(nèi)部成員之間要嚴(yán)格執(zhí)行自查和互查規(guī)定；其次，規(guī)劃驗(yàn)收產(chǎn)品要進(jìn)行作業(yè)組、作業(yè)對(duì)、總工辦三級(jí)檢查，確保成果準(zhǔn)確無(wú)誤。

在檢查完成后，總工辦根據(jù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收成果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，對(duì)產(chǎn)品中有共性的缺陷加以分析，分析原因并找出對(duì)策。

3 結(jié)語(yǔ)

規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量工作是證后管理順利實(shí)施的重要保障，是一項(xiàng)具有法律效力的城市工程測(cè)量活動(dòng)，為城市規(guī)劃管理部門提供了建筑工程的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，其成果規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施和城市見建設(shè)管理。

該文就天津規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量過程中規(guī)劃驗(yàn)收的原則、內(nèi)容、成果表示方法質(zhì)量控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要，以便對(duì)測(cè)量人員進(jìn)行作業(yè)，對(duì)開展規(guī)劃驗(yàn)收工作具有一定的參考價(jià)值。

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