揭秘全國最著名“正廳級村長”

在當(dāng)代中國改革發(fā)展的歷程中，有兩個“村”注定要載入史冊，一個是開啟中國農(nóng)村改革新紀(jì)元的安徽鳳陽小崗村，一個是掀開中國知識經(jīng)濟(jì)新篇章的北京中關(guān)村。

為何是他

據(jù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)官網(wǎng)顯示，科技部火炬中心黨委書記翟立新已接替郭洪，出任中關(guān)村管委會黨組副書記、主任，成為中國最著名“正廳級村長”。

翟立新的任職經(jīng)歷始終圍繞著“科技”二字。他長期在科技部工作，曾任科技部政策法規(guī)與體制改革司體改處副處長、處長、科技人才工作處處長，科技部政策法規(guī)司副司長等職務(wù)。2014年12月，他出任科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心黨委書記。

據(jù)報道，翟立新與中關(guān)村示范區(qū)淵源頗深，他此前任職的“火炬中心”與中關(guān)村更是聯(lián)系緊密。

1988年，黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施旨在發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計劃——火炬計劃。作為火炬計劃的具體組織實(shí)施單位，科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（簡稱“火炬中心”）于1989年10月成立，通過國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器等一系列政策工具的制定和實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

“火炬中心”的一項(xiàng)重要職能，就是為國家高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)政策提出建議，這其中就包括中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2014年底，“火炬中心”與中關(guān)村管委會就“中關(guān)村‘創(chuàng)業(yè)中國’引領(lǐng)工程”和“中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新工程”方案進(jìn)行座談，翟立新分別就“兩個工程”的工作方案提出了意見及建議。

這兩個部門還經(jīng)常合作，去年10月，由科技部火炬中心、深圳證券交易所、中關(guān)村管委會等共同主辦的科技成果直通車暨首屆科技成果路演，受到產(chǎn)、學(xué)、研、資、用創(chuàng)新鏈上各環(huán)節(jié)代表的歡迎。

這個活動的意義，用翟立新的話說，就是從海量“藏在深閨人未知”的科研成果里好中選優(yōu)，精選出“有效供給”，通過路演這種直觀性強(qiáng)、展示度高的形式，克服技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的溝通障礙。

為何如此重要

如今的中關(guān)村，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的聚集地，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)動機(jī)。中關(guān)村管委會，正是負(fù)責(zé)對中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)進(jìn)行綜合指導(dǎo)的市政府派出機(jī)構(gòu)，地位十分重要。多年以來，中關(guān)村管委會的黨組書記都是由市領(lǐng)導(dǎo)兼任的，可見其重要性。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略。中關(guān)村作為我國科技體制改革的先行者，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國科技資源最為密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為強(qiáng)勁的區(qū)域。

在當(dāng)代中國改革發(fā)展的歷程中，有兩個“村”注定要載入史冊，一個是開啟中國農(nóng)村改革新紀(jì)元的安徽鳳陽小崗村，一個是掀開中國知識經(jīng)濟(jì)新篇章的北京中關(guān)村。如同小崗村探索農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力一樣，中關(guān)村在高科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度方面的成功探索對于解放城市科技生產(chǎn)力具有劃時代的意義。如中關(guān)村誕生了全國第一家實(shí)行股權(quán)激勵制度的國有高新技術(shù)企業(yè)等等。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命正在孕育，誰占據(jù)了新一輪的技術(shù)前沿領(lǐng)域，誰就掌握了新一輪的競爭主動權(quán)。這也是我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的意義所在。20多年來，中關(guān)村正是不斷把握、追逐國際科技前沿，才創(chuàng)造了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)創(chuàng)新成果，走出了一條創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。比如，漢字激光照排、超級計算機(jī)、第三代移動通信等關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，使我國在全球相關(guān)領(lǐng)域中擁有了一定話語權(quán)，推動了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有何前景

翟立新長期輾轉(zhuǎn)于全國各大高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對高新區(qū)的發(fā)展方向有著深入思考。在他看來，如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么點(diǎn)燃這個新引擎就必須要靠“改革”。

他認(rèn)為，高新區(qū)要轉(zhuǎn)變以引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目為重點(diǎn)的傳統(tǒng)“招商引資”發(fā)展模式，更加重視“招才引技”、培育科技型小微企業(yè)，充分發(fā)揮市場的選擇功能和小企業(yè)的試錯作用。

翟立新的前任郭洪于2009年11月出任中關(guān)村管委會主任。他就職時，國務(wù)院剛剛批復(fù)同意建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在郭洪工作的這7年多的時間里，中關(guān)村示范區(qū)以敢為人先的精神推動出臺了一批先行先試政策，形成了眾多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

全國科技創(chuàng)新中心，是首都發(fā)展新引擎。當(dāng)前，北京正努力打造以中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城、懷柔科學(xué)城“三大科技城”為支撐的科技創(chuàng)新中心。這既需要科技人才，也需要科技管理人才。在翟立新任職北京之前，科技部副部長陰和俊已經(jīng)就任北京市委常委、副市長。

中關(guān)村在北京科技創(chuàng)新的歷史進(jìn)程中地位舉足輕重，北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)首先看中關(guān)村。中關(guān)村也培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，服務(wù)于北京的創(chuàng)新發(fā)展。

（《求是》、《北京日報》）

中關(guān)村：幾代精英在這里奮勇拼搏

從誕生那天起，中關(guān)村就是英雄輩出之地。從段永基、柳傳志到楊元慶、俞敏洪；從王志東、張朝陽到李彥宏、雷軍……改革開放30年，幾代精英在這里奮勇拼搏，成就中國商業(yè)史和社會史的一段傳奇。

引領(lǐng)創(chuàng)新，中關(guān)村的動力和能量，何以持續(xù)30多年而依然澎湃？這首先和中關(guān)村自身建設(shè)不斷“升級”的緊迫感密不可分。

從上世紀(jì)80年代的電子一條街，到90年代的一區(qū)五園，到2009年正式成為國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)，再到今天的一區(qū)多園，政策輻射范圍延伸到北京所有區(qū)縣，中關(guān)村這塊“試驗(yàn)田”，如同不斷迭代的互聯(lián)網(wǎng)一樣，始終踩著時代的節(jié)拍，沖在創(chuàng)新變革的最前沿，一刻不停地打造著自己的“升級版”。

引領(lǐng)創(chuàng)新，還在于充分利用好了“試驗(yàn)田”的政策紅利?！熬┬Ｊ畻l”“首只政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”“全國首張創(chuàng)業(yè)卡”……中關(guān)村的這些政策破冰，打通了創(chuàng)新的“瓶頸”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者松綁助力。

（《蘇州日報》、《新華每日電訊》）