孫國俊
設(shè)立規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū),是疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程,是具有重大歷史性意義的戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事,是留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。省檔案局作為記錄歷史、傳承文明的重要職能部門,積極主動融入雄安新區(qū)建設(shè),切實履行檔案部門為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé), 積極謀劃,同步推進實施“雄安記憶”工程。
“雄安記憶”即雄安歷史、現(xiàn)在和未來的全部記憶符號集成,它涵蓋了文字、圖表、照片、視頻、音頻、實物等各種載體形式,全面、客觀、真實、完整地記錄雄安新區(qū)建立、成長、發(fā)展的歷史全貌,以讀、視、聽等方式原汁原味地對雄安新區(qū)發(fā)展軌跡進行全景式再現(xiàn),同自然文化遺產(chǎn)、建筑一道,共同形成一座新城記憶的有力物證,記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民。
“雄安記憶”工程堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點高位、保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈、全方位、全方面保存原始檔案等原則,包括九個方面:雄安新區(qū)原行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道重要設(shè)施和建筑物現(xiàn)狀現(xiàn)貌等相關(guān)資料;新區(qū)規(guī)劃設(shè)計過程中形成的全部資料;城市拆遷施工建設(shè)過程中形成的音像、文檔資料;重大項目建設(shè)、項目管理過程中形成的具體保存價值的各種歷史記錄;新區(qū)各級機關(guān)形成的各類檔案資料;黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雄安新區(qū)的講話、批示和到雄安調(diào)研的照片、視頻等音像資料;新區(qū)環(huán)境治理、生態(tài)保護等相關(guān)資料;中直部門和中央企業(yè)疏解過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料;其他與雄安相關(guān)的記憶內(nèi)容。
省檔案局局黨組多次組織召開局黨組專題會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握設(shè)立雄安新區(qū)的時代背景、戰(zhàn)略意圖、總體要求和重點任務(wù),積極研究,就如何在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中找準(zhǔn)檔案部門的定位,更好地發(fā)揮職能作用,更好地服從服務(wù)于國家發(fā)展大局提出建議,結(jié)合雄安新區(qū)規(guī)劃發(fā)展,謀劃實施“雄安記憶”戰(zhàn)略工程。
省檔案局局領(lǐng)導(dǎo)多次進行實地調(diào)研和督導(dǎo)。局長田昌明召集專題調(diào)度會議,實地聽取保定市及雄縣、安新、容城等地檔案工作情況匯報,就推進“雄安記憶”工程和收集檔案文獻資料、整合接收檔案、現(xiàn)狀拍照攝像留存記憶、檔案普查清點等工作提出指導(dǎo)性意見,要求積極挖掘雄安歷史檔案,特別是發(fā)改、國土、交通、城建、水文、地質(zhì)、農(nóng)林、教育、衛(wèi)生等部門檔案資源,提煉有價值信息,提供給雄安規(guī)劃建設(shè)等部門服務(wù)。省檔案局分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)業(yè)務(wù)處室組成指導(dǎo)工作組深入雄安新區(qū)一線開展工作,進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
同時,省檔案局下發(fā)《關(guān)于做好雄安新區(qū)建設(shè)前期檔案工作的通知》(冀檔發(fā)〔2017〕23號),對新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)檔案部門推進“雄安記憶”工程提出要求:一是做好檔案留存工作,確?,F(xiàn)有面貌能夠得到及時、有效留存,各相關(guān)檔案部門要積極組織開展現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道重要設(shè)施和建筑物等現(xiàn)狀、現(xiàn)貌的拍照、攝像及相關(guān)資料的收集、保存工作;二是做好檔案平穩(wěn)移交前期準(zhǔn)備工作,按照省委、省政府和新區(qū)籌委會要求,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)各部門各單位做好檔案工作,對其檔案情況及現(xiàn)有館藏進行全面統(tǒng)計,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策,有序推進檔案移交、接收工作,確保檔案不損毀、不流失,檔案實體和信息絕對安全;三是做好檔案服務(wù)利用工作,雄安新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中,對現(xiàn)存檔案資料的需求巨大,檔案部門要積極服從服務(wù)于新區(qū)規(guī)劃建設(shè),有意識、有重點地利用館藏現(xiàn)存檔案,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)決策提供參考依據(jù)。
在省檔案局的積極推動下,保定市和雄縣、安新、容城三縣迅速開展工作。一是做到人員保障,加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。保定市檔案局組織召開全市檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,就新的歸檔辦法和檔案執(zhí)法對全市檔案工作人員員進行了培訓(xùn),從5月中旬起,將結(jié)合雄縣、安新、容城三縣的檔案現(xiàn)狀,分期分批進行針對性培訓(xùn),以推進“雄安記憶”活動的深入落實。二是摸清底數(shù),開展檔案資源統(tǒng)計。從4月中旬開始,對行政區(qū)域內(nèi)各部門各單位檔案情況及現(xiàn)有館藏進行全面統(tǒng)計,開展檔案資源底數(shù)調(diào)查工作。搶抓時間節(jié)點,在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟動階段,對現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道重要設(shè)施和建筑物等現(xiàn)狀、現(xiàn)貌的拍照、攝像及相關(guān)資料的收集、保存工作,用鏡頭記錄歷史,為國家、為社會、為后世留下永久的記憶和財富。三是利用現(xiàn)有檔案資源,積極開展資政服務(wù)。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟動階段對檔案資源需求量、查檔人員多、工作頭緒多,保定市和雄縣、安新、容城三縣努力克服困難,立足于現(xiàn)有條件,創(chuàng)新思路,大膽作為,盡可能多地為查閱者提供檔案資料。在檔案查閱利用上,細心、熱心、周到做好查檔利用服務(wù),積極挖掘檔案資源,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)決策提供檔案參考依據(jù),發(fā)揮檔案部門的“資政”作用。
風(fēng)正好揚帆,齊心謀新篇。河北省各級檔案部門抓住雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)歷史契機,本著“對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)”的原則,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極大膽作為,從法律、政策、資金、人員、業(yè)務(wù)等方面全方位支持新區(qū)檔案工作,竭誠服務(wù)雄安新區(qū)這一千年大計、國家大事,讓“雄安記憶”成為中華民族偉大復(fù)興中國夢的永恒記憶。
(作者單位:河北省檔案局)