本報駐巴基斯坦特派記者 徐偉　本報記者 白云怡

巴基斯坦內(nèi)政部21日宣布，將收緊此前針對中國公民相對寬松的簽證政策，特別是那些以商務(wù)或工作相關(guān)簽證前往巴基斯坦的中國人?！氨M管和中國的關(guān)系越來越密切，巴基斯坦卻在收緊對華簽證”。這個和印度并無直接關(guān)系的新聞，卻引起不少印媒關(guān)注，并冠以這樣的標題。不過，巴基斯坦媒體認為，內(nèi)政部這樣做是為了最大限度地保護中國公民安全。

21日，巴內(nèi)政部長尼薩爾主持召開一個高級別會議，出席會議的包括巴內(nèi)政部秘書、總法律顧問、國家數(shù)據(jù)庫和注冊管理局（NADRA）主席、移民與護照部門（IMPASS）主管、外交部有關(guān)負責人等多位高級別官員。尼薩爾要求官員們在向中國公民發(fā)放簽證方面要查漏補缺，同時確保透明度最大化。

根據(jù)新簽證政策，巴方將對發(fā)放商務(wù)和工作簽證的安全許可進行審查。今后中國公民申請赴巴商務(wù)簽證，必須提供由巴基斯坦駐華使團認可的相關(guān)機構(gòu)出具的邀請函。巴基斯坦《黎明報》稱，巴內(nèi)政部已注意到一些事件，即個別“幽靈公司”偽造的文件被提交到巴基斯坦駐華使館。巴內(nèi)政部決定，未來的商務(wù)簽證和落地簽將只被允許發(fā)放給那些能夠提供邀請函或指定信件的中國公民。相關(guān)文件都必須進行認證，以及由被認可的工商業(yè)主體核準。此外，還要伴有巴基斯坦駐外商務(wù)參贊或其他指定的巴基斯坦駐外官員出具的證明訪問是出于“促進商業(yè)活動”信件。

與會各方?jīng)Q定，要理順向準備赴巴參與各項政府出資興建項目的中國公民發(fā)放工作簽證流程。巴駐外使領(lǐng)館將有權(quán)在確認在巴項目真實性和收到中國有關(guān)部門安全許可后，向參與工程的中國公民發(fā)放最長為期1年的多次往返簽證。此外，只有雇主在提供必要的相關(guān)文件后，巴內(nèi)政部才會視情況批準工作簽證的延期事宜。

印度報業(yè)托拉斯22日評論說，在兩名中國公民在巴基斯坦西南部城市奎達遭綁架之后，巴重新審視了寬松的對華簽證政策。這兩名中國人被指濫用商務(wù)簽證?！鞍突固共辉俟膭钪袊耖L期簽證延期”，《印度快報》22日報道稱，巴基斯坦地區(qū)護照辦公室批準簽證延長的權(quán)力將被立即取消。未來，所有涉及商務(wù)簽證延期的業(yè)務(wù)，將統(tǒng)一由移民與護照部門位于巴首都伊斯蘭堡的總部受理。巴移民與護照部門主管將有權(quán)批準為期3個月的簽證延期，超過這一期限的簽證延期事宜，將被遞交至內(nèi)政部處理。

對于針對中國公民出臺嚴格的簽證政策，巴基斯坦媒體給出與印媒不同的分析?！独杳鲌蟆氛f，這樣做不僅是為了填補此前簽證程序中的漏洞，也是為避免巴中兩國友好簽證政策被濫用。此外，更是為確保持有各類不同簽證的中國公民訪巴安全最大化。為此，內(nèi)政部長尼薩爾要求巴國家數(shù)據(jù)庫和注冊管理局加快整合當前已經(jīng)在巴的中國公民數(shù)據(jù)，以便能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)與巴基斯坦安全機構(gòu)共享。他說，一個全面機制應(yīng)當部署到位，以共享與中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)有關(guān)的中國工作者和前往該國從事商業(yè)活動的中國公民的相關(guān)信息。

但也有人擔心，雖然是出于保障安全的好意，但嚴格審查會給申請簽證帶來麻煩。巴基斯坦網(wǎng)民曼蘇爾·哈克在有關(guān)內(nèi)政部新政的報道下留言說，中國是巴基斯坦的偉大朋友。中國人在巴投資巨大，并將有越來越多中國人因此赴巴。審慎的簽證政策出臺，必須以不為難兩國民眾，不需要耗費更多時間辦理為宜。很多中國人以醫(yī)生、商人及合作伙伴等身份到巴基斯坦，所以應(yīng)該及時為赴巴工作和獨立投資的中國公民制定妥善的簽證政策。

對于新規(guī)是否會使中國公民簽證辦理手續(xù)變復雜、等待時間變長等問題，《環(huán)球時報》記者22日向巴基斯坦駐中國大使館詢問。使館新聞官告訴記者，目前尚未有與此相關(guān)的具體信息可以發(fā)布?！督袢瞻突固箞蟆吩涿⑷耸康脑捳f，調(diào)整中國公民赴巴簽證政策，的確與近期兩名中國公民遭綁架一事有關(guān)。這將有助于規(guī)范和簡化向中國公民發(fā)放簽證的過程?！?/p>