姜潔 姜瀟
廖俊波,這位2015年獲得習(xí)近平總書記接見的全國優(yōu)秀縣委書記,才48歲,正值壯年。孰料天妒英才,3月18日晚在趕往福建武夷新區(qū)主持召開會議途中,他不幸因車禍殉職。干部群眾舍不得、也放不下這位英年早逝的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
3月24日,是廖俊波出殯的日子。他家樓下的路上,送別的人群將前后數(shù)十里的街道擠得水泄不通;遺體告別儀式上,來自美國、菲律賓以及香港、北京、福州等各地的哀悼者絡(luò)繹不絕。在他離開將近一個月之后,懷念他的聲音依然此起彼伏:
“我至今不相信他真的走了!”“都說焦裕祿是好干部,我覺得他就是當(dāng)代的焦裕祿!” ……幾乎相同的話從不同的人口中說出,每個人提起他都忍不住紅了眼眶、流下熱淚。
“小橋一滑天地悲,痛斷肝腸武夷泣”“壯志未酬英魂散,音容宛在斷人腸”“俊才為民屢建功,品正德高志如松”……各大網(wǎng)站和微信上迅速卷起了一股悼念廖俊波的風(fēng)潮,悼念的評論和詩句寄托著與他相識或不相識的人們的哀思。
“我是第75067位來悼念廖俊波的網(wǎng)友……”福建南平某微信公眾號自發(fā)制作的悼念廖俊波的鏈接,僅5個小時點擊量就突破10萬人次,截至3月25日點擊量已超過41萬人次。
廖俊波給自己的微信昵稱取名為“樵夫”。這個相貌普通的“砍柴人”,到底擁有著怎樣的魔力,如此令群眾念念不忘?
創(chuàng)業(yè)的魔力:
他走到哪里,哪里就會大變樣
“他就像個畫家,在一張白紙上能畫出美不勝收的圖畫;他就像個魔術(shù)師,總能在困境中拿出令人意想不到的新招;他就像個救火隊長,哪里有急難險重任務(wù),哪里就有他的身影?!薄@就是廖俊波特有的創(chuàng)業(yè)魔力,走到哪里,哪里就會大變樣。
1998年,廖俊波任邵武市拿口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,擺在他面前的第一個任務(wù)就是百年不遇特大洪災(zāi)的災(zāi)后重建。他挨家挨戶探訪情況,很快就把受災(zāi)的幾百戶都走了個遍。農(nóng)民吳炳賢蓋新房時不小心砸傷了腿,眼睜睜看著別人蓋房干著急。廖俊波得知后,多次上門看望,并出錢幫他請人代建房。1999年春節(jié),包括吳炳賢在內(nèi)的500多戶居民在新房里高高興興地過上了新年。
2007年,廖俊波走馬上任榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會主任,赤手空拳赴浦城縣負(fù)責(zé)籌建工作。面對一片待開發(fā)的山包,沒有規(guī)劃,他找規(guī)劃單位來做規(guī)劃設(shè)計;沒有土地,他與浦城縣委、縣政府溝通協(xié)調(diào)征地拆遷;沒有基礎(chǔ)設(shè)施,他帶領(lǐng)大家建路、挖溝、排水。為了招商引資,他四年間驅(qū)車36萬公里,常年奔波在浙江、廣東等地。四年間,完成征地7000多畝,招商引資簽約項目51個,開工項目23個,總投資28.03億元。浦城人驚呆了,直呼廖俊波創(chuàng)造了奇跡!
2011年6月至2016年4月,廖俊波擔(dān)任政和縣縣委書記期間,將政和縣城的城鎮(zhèn)化率從31%提高到46%。迎賓大道建起來了,主街改造好了,政和廣場、文化中心投入使用了,9座市政橋梁竣工了,過去連想都不敢想的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開發(fā)3600畝了!
“家鄉(xiāng)變樣了!”那時候,從政和出去打工回家的人,感嘆家鄉(xiāng)的模樣煥然一新。
凝聚人心的魔力:
他總能讓人變“要我干”為“我要干”
認(rèn)識廖俊波的人都說他有一種特別的親和力——從不發(fā)火,沒有領(lǐng)導(dǎo)的架子,對年長的人永遠(yuǎn)稱呼“老兄”“大姐”,對年輕人也像朋友一樣平等對待?!八拖耜柟庖粯訙嘏蜕疲瑥牟灰耘?、以官壓人,他真的是春風(fēng)化雨、以誠化人?!痹?jīng)與廖俊波共事的順昌縣縣長余向紅說。
2011年6月,廖俊波任政和縣委書記,當(dāng)時的政和縣被人戲稱為“省尾”,經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)長期居全省末位。到政和當(dāng)干部被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q作是件“倒霉”的事兒。
廖俊波不這么想,他做的第一件事就是組織開展了為期兩個月的調(diào)研?!罢偷南奶熘丝倦y耐,手臂曬脫皮,身上起疹子……”時任政和縣縣長黃愛華對那次調(diào)研仍記憶深刻,“廖書記帶著大家下鄉(xiāng)村、進(jìn)廠礦、訪社區(qū),我也是第一次這么深入地了解政和?!?/p>
經(jīng)過深入調(diào)研,廖俊波感到,由于早年縣里發(fā)生過縣委書記腐敗窩案,干部群眾信心不足、狀態(tài)不佳。
干事創(chuàng)業(yè)首先靠人,廖俊波“三顧茅廬”的故事一個接著一個。他打破班子分工,縣四套班子捆綁運作,先后成立了城市經(jīng)濟發(fā)展、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺建設(shè)等11個分線工作項目組。時任縣政協(xié)副主席的劉斌原想“退居二線”,沒想到廖俊波幾次找他談話,希望他任項目組組長,“我的心被他焐熱了,感覺自己煥發(fā)了第二春”。
許紹衛(wèi),時任縣人大常委會副主任。廖俊波先后三次登門拜訪,請他兼任縣城駐地的熊山街道黨工委書記?!傲螘浽偃齽訂T,見我說自己年齡大了、頭發(fā)白了,第二天他就送了一盒染發(fā)劑給我”。
功夫不負(fù)有心人。2012年,政和縣域經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)提升35位,上升幅度全省最大;2013年-2015年,縣域經(jīng)濟蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳。
愛民的魔力:
他像群眾的親人,處處為群眾著想
在政和縣城關(guān)渡頭洋居住的張承富老人家門口,貼著一副對聯(lián):“當(dāng)官能為民著想,凝聚民心國家強”,橫批是“俊波你好”。這位71歲的老人家門口是一條河,附近住戶一直籌劃自建一條棧道以便出行,但因為資金問題遲遲未能如愿。2015年5月,老人抱著試試看的想法找到了廖俊波,廖俊波當(dāng)場召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究,并將修棧道列為民心工程。2016年6月,棧道終于修通了,老人寫下了這副對聯(lián),貼上就再也沒揭下。
找廖俊波幫忙的群眾數(shù)不勝數(shù),他每一次都不厭其煩、幫忙到底。刁桂華是一家食品飲料企業(yè)負(fù)責(zé)人,2011年交納了土地出讓保證金后不久,被外地有關(guān)部門非法拘禁,等到她恢復(fù)人身自由時,交納土地金的時限已過,需要交納一大筆滯納金。她走上了漫漫信訪路,直到2015年底遇上接訪的廖俊波,她終于看到了一線希望,“他的聲音特別溫暖,多次利用周末時間向我了解情況”。很快,廖俊波幫她拿到了新拍土地的使用證。
廖俊波經(jīng)常對身邊的干部講:“群眾遇到困難來找我們的時候,一定要換位思考,想想如果我們站在他們的位置上該怎么辦,這時候你就一定會盡心盡力幫他們?nèi)マk事?!?/p>
扶貧的魔力:
“賺錢的事你們來干,不賺錢的事讓我們來干”
政和縣石屯鎮(zhèn)石圳村,如今是遠(yuǎn)近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”,最多的時候一天接待游客超萬人次??粗艠愕拿窬印牧魉?、幽香的茶社,很難想象在四年前,這里還是一個出了名的“垃圾村”。村里的河溝淤積了近三十年的垃圾無人清理,年輕人都外出打工,除了本村留守的老人兒童,外村人都不愿踏進(jìn)村里。
廖俊波當(dāng)縣委書記后,聽說石圳村的十個婦女成立了村巾幗理事會義務(wù)清理垃圾,專程到村里走訪。他鼓勵她們不僅要整理衛(wèi)生,還要恢復(fù)村容村貌,申報美麗鄉(xiāng)村。巾幗理事會會長袁云機記得,那時,每個月廖俊波都要到村里來三四趟,問她最近有什么想法,遇到什么困難,有沒有需要他幫助解決的。
“賺錢的事你們來干,不賺錢的事讓我們來干”,廖俊波常把這句話掛在嘴上。在他的幫助下,水、電、橋、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,石圳村發(fā)生了脫胎換骨的變化,有100多名村民回到本村從事旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),村民人均收入翻了幾番,村里的老人們都說日子好得“像是掉進(jìn)了蜜罐里”。
“親”“清”的魔力:
“任何人打著我的旗號去辦私事,你們都不要理”
“一個企業(yè)落地需要千百個理由,不落地只要一個理由?!睘榱俗屍髽I(yè)落戶閩北山區(qū),廖俊波擔(dān)任政和縣委書記期間,實施審批流程再造,在全省首創(chuàng)“并審聯(lián)批”制度,自己任組長,親自過問審批過程中的每一個難點,使審批效率大大提升。
在武夷新區(qū),廖俊波推出了“派單綜合審批包”制度,每季度召開企業(yè)家座談會,將企業(yè)提出需要解決的“問題包”,列成明細(xì)表,派單給有關(guān)部門,有關(guān)部門則給出解決問題時限。
南平鋁業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張東貴十分感慨的是,武夷新區(qū)閩鋁輕量化車廂生產(chǎn)項目僅69天就建成投產(chǎn),而這個項目在其他城市可能需要一年才能夠完成。施工中,廖俊波幾乎天天下班后都要去項目上察看進(jìn)度。有一天,他發(fā)現(xiàn)焊接鋼架的電焊工不夠用,有可能會影響工期,就趕緊打電話給有關(guān)部門,從全市范圍內(nèi)借用了十多名電焊工,推動了項目提速提效。
“我們的目標(biāo)是企業(yè)家手指輕輕一點,剩下的都可以由園區(qū)代辦?!狈?wù)企業(yè)盡心竭力,但廖俊波始終堅持“親”“清”二字,嚴(yán)守廉潔底線。
“我在政和期間,任何人打著我的旗號去辦私事,你們都不要理。”廖俊波一到政和就放下狠話。一個從小一起長大的玩伴想請他幫自己辦事,廖俊波嚴(yán)詞拒絕;對方又請廖俊波的父親說情,還是被廖俊波回絕了。
…………
廖俊波這個自稱“樵夫”的“砍柴人”,兢兢業(yè)業(yè)、不知疲倦地一直忙碌到生命的最后一刻。他突然走了,但他的精神將激勵著每一位共產(chǎn)黨人。
(邱寶珊薦自2017年4月15日《人民日報》 圖:魏培全/攝)