周聞

【核心提示】2016年12月7日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)名單。至此，我省共有9個(gè)地區(qū)入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。本期推出試點(diǎn)地區(qū)成都、綿陽的兩個(gè)特色小鎮(zhèn)，報(bào)道其結(jié)合本地實(shí)際，闖出城鎮(zhèn)發(fā)展新路徑的有益探索。

5月24日，早上7點(diǎn)40分，家住溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)芙蓉家苑的居民張秀不慌不忙換好工作服，吃罷早飯，才推上電瓶車出門。在泰康蜀苑工作的她今天值早班，按照公司規(guī)定得提前10分鐘到達(dá)工作崗位。不過，張秀一點(diǎn)也不擔(dān)心，上班的地點(diǎn)離家很近，騎行五六分鐘就到。

近年來，隨著永寧鎮(zhèn)大力推進(jìn)建設(shè)“三醫(yī)”研發(fā)小城市，像張秀這樣成功融入新型城鎮(zhèn)生活的居民越來越多。

農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型“三醫(yī)”研發(fā)小鎮(zhèn)

溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)東鄰成都主城，北連郫都區(qū)，成都繞城高速、芙蓉大道等交通大動(dòng)脈穿境而過，清水河流經(jīng)全鎮(zhèn)。然而，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)并沒讓永寧這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，“雖然我們生態(tài)底子良好，但唯一出名的東西就是大蒜，可大蒜能養(yǎng)活多少人啊？別說吸引青年人來創(chuàng)業(yè)，連本地農(nóng)民都不得不進(jìn)市區(qū)打工掙錢?！庇缹庢?zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隨著永寧鎮(zhèn)躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和成都市小城市建設(shè)示范鎮(zhèn)，這一切發(fā)生了轉(zhuǎn)變：該鎮(zhèn)以成都醫(yī)學(xué)城B區(qū)這一市級(jí)功能載體為依托，以打造醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)”創(chuàng)新小鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極探索產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化道路。

近年來，該鎮(zhèn)先后引進(jìn)了華西醫(yī)院永寧分院、八一康復(fù)中心、博奧生物產(chǎn)業(yè)基地、“三醫(yī)”研發(fā)中心等一大批醫(yī)學(xué)研發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2016年，“三醫(yī)”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)比重的54%。

短短幾年時(shí)間，一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)就轉(zhuǎn)型為一座健康產(chǎn)業(yè)日益興盛、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“三醫(yī)”研發(fā)小鎮(zhèn)，這背后有著怎樣的故事呢？

真誠服務(wù)引來“高大上”企業(yè)

高端企業(yè)云集、科研單位入駐、人口快速增長(zhǎng)、城區(qū)環(huán)境明顯改善……昔日默默無聞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)何以能夠華麗轉(zhuǎn)型，成為川西平原上的“明星鎮(zhèn)”？

“靠的是科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)高水平繪制了建設(shè)‘三醫(yī)研發(fā)小城市的規(guī)劃。”“憑的是政府對(duì)企業(yè)熱情真誠，有求必應(yīng)的周到服務(wù)?！?/p>

“在沒有開展建設(shè)‘三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)之前，全鎮(zhèn)常住人口只有2萬多人，鎮(zhèn)上商家生意都不好做?！庇缹庢?zhèn)政府城管科負(fù)責(zé)人介紹，為了盡快從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型成為新興的活力小鎮(zhèn)，永寧鎮(zhèn)的工作人員滿懷激情開展服務(wù)，大到醫(yī)療、醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、教育等項(xiàng)目的引進(jìn)協(xié)商，小到公交線路的開通、外來人才子女上學(xué)的具體工作。

博奧公司的員工大都居住在成都市區(qū)內(nèi)，由于往返永寧鎮(zhèn)和市區(qū)的公交車線路偏少且公交站較遠(yuǎn)，公司人力行政總監(jiān)顧代春向?qū)诼?lián)系的鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)科負(fù)責(zé)人文霞反映了這一問題。鎮(zhèn)政府高度重視，經(jīng)多次與公交公司溝通協(xié)調(diào)，終于增加了公交線路和班次。“現(xiàn)在有3路公交車直達(dá)公司，職工上下班方便多了，真沒想到政府對(duì)企業(yè)的事這樣上心?！?/p>

隨著“三醫(yī)”研發(fā)中心等一個(gè)個(gè)高精端企業(yè)的入駐，永寧鎮(zhèn)吸引高端技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，服務(wù)工作愈發(fā)重要。電子科大教師公寓與永寧鎮(zhèn)僅隔著一條清水河，由于道路不通，每天學(xué)校教師都要繞行10余公里。永寧鎮(zhèn)政府了解到情況后主動(dòng)聯(lián)系規(guī)劃道路，今年5月，大伙兒盼望多年的永合路全面通車，大大節(jié)省了教師們的出行時(shí)間，進(jìn)一步加強(qiáng)了校地合作。

八一康復(fù)中心來了、保利幼兒園來了、康貝佳幼兒園來了，國(guó)際知名品牌學(xué)校也落戶永寧……博奧生物年產(chǎn)值從2012年的2000多萬元增加到1.5億元。晶芯公司副總裁宋云鵬坦言：“集團(tuán)總公司今年還要投資1億多元擴(kuò)大產(chǎn)能，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值14億元，跟這樣的誠信政府合作放心啊?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小城迎來就業(yè)之春

隨著眾多高精端企業(yè)的進(jìn)入，永寧城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步日益加快。目前，永寧鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)10.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%。城鎮(zhèn)化水平的迅速提高，往往意味著失地農(nóng)民急劇增加，他們的生活過得咋樣呢？

“早上好”“您好”，一進(jìn)入工作的養(yǎng)老中心，張秀便帶著她標(biāo)志性的恬靜微笑，挨個(gè)跟相遇的同事問好。若不是手上拎著的水桶與笤帚，人們很難將這位淡定從容的職業(yè)女性與保潔阿姨劃上等號(hào)。張秀一度也很擔(dān)心土地被征收后沒了生活來源，可喜的是政府早就有了對(duì)策，“幫助推薦單位，集中開展新市民技能培訓(xùn)，讓我們順利融入了新生活?！痹趶埿憧磥恚F(xiàn)在的生活比以前務(wù)農(nóng)好了很多，“每天工作8小時(shí)，月工資有兩千多元，公司還給買社保，并提供一頓免費(fèi)午餐?！?/p>

據(jù)了解，永寧鎮(zhèn)政府堅(jiān)持舉辦養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包含老年人的日常護(hù)理、保健、按摩等?！半S著華西醫(yī)院永寧分院、八一康復(fù)中心等大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入，對(duì)護(hù)理人員的需求量會(huì)越來越大，我們將培訓(xùn)‘永寧護(hù)工作為解決‘40、50人員就業(yè)的重要途徑。”小城市建設(shè)綜合服務(wù)中心主任吳云鵬說。

被當(dāng)?shù)厝朔Q為“永寧護(hù)工形象大使”的居民錢秋紅是培訓(xùn)活動(dòng)的受益者。長(zhǎng)期從事物業(yè)管理的錢秋紅失去工作后，由于缺乏一技之長(zhǎng)多方求職無門，生活過得很是拮據(jù)。得知鎮(zhèn)上開展護(hù)工培訓(xùn)的消息后，錢秋紅立刻報(bào)了名，上課認(rèn)真聽講做筆記，下課后反復(fù)領(lǐng)悟動(dòng)作要領(lǐng)，思考攙扶病人應(yīng)該怎么彎腰、用什么角度讓服務(wù)對(duì)象更舒服……培訓(xùn)中途，恰逢成都市舉辦首屆養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽，錢秋紅代表“永寧護(hù)工”參賽，贏得了在場(chǎng)觀眾的掌聲。如今，錢秋紅成了永寧的“金牌護(hù)工”，有的老人專門點(diǎn)名請(qǐng)她護(hù)理，收入也“芝麻開花——節(jié)節(jié)高”。她高興地說：“政府辦的培訓(xùn)班，學(xué)技術(shù)不要錢，找工作就在家門口，為失地農(nóng)民想得太周到了?！?/p>

從事生物芯片研究和生產(chǎn)的博奧產(chǎn)業(yè)基地有三分之一的員工都來自永寧本地。顧代春說：“高科技企業(yè)也需要生產(chǎn)一線和保潔、后勤、物流等崗位的員工，這些崗位特別適合離家近又穩(wěn)定的當(dāng)?shù)鼐用??！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有2萬戶籍人口的永寧目前已有4萬多常住人口。人員猛增也激發(fā)了小鎮(zhèn)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，大學(xué)畢業(yè)的劉慧多年前回永寧開了家電子器材店，結(jié)果生意冷清被迫關(guān)門遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。幾年后“卷土重來”的劉慧又在鎮(zhèn)上開起連鎖超市，3年時(shí)間便擴(kuò)張至4家連鎖便民超市，解決了當(dāng)?shù)?0多人就業(yè)。他常說：“沒有‘三醫(yī)小城帶來的人氣財(cái)氣，就沒有超市的生意興隆?！?/p>

最新數(shù)據(jù)顯示：2016年，永寧城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入達(dá)25240元，農(nóng)村居民人均可支配年收入達(dá)24160元，在溫江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅。

“我們做事得時(shí)刻想著老百姓能從中獲得什么，政府能為企業(yè)和群眾做些什么。隨著‘三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)的產(chǎn)值將達(dá)到200億元，群眾的幸福指數(shù)將進(jìn)一步提升?！庇缹庢?zhèn)黨委副書記馮瀾信心滿滿。（責(zé)編：張微微）