湖南省人民政府副省長(zhǎng) 戴道晉

精準(zhǔn)定位 創(chuàng)新思維推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

湖南省人民政府副省長(zhǎng) 戴道晉

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，要按農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求找準(zhǔn)定位，開(kāi)拓思路，重點(diǎn)在打造“六區(qū)”上下功夫。

要致力打造結(jié)構(gòu)調(diào)整精品區(qū) 堅(jiān)持以“特”為先。湖南省地方特色農(nóng)產(chǎn)品很多，如安化黑茶、臨武鴨、靖州楊梅、資興東江魚(yú)、桃源黑豬、炎陵黃桃、湘潭湘蓮和雪峰蜜橘等，都有很好的比較優(yōu)勢(shì)。要立足特色資源，因地制宜擴(kuò)大生產(chǎn)，加快形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，建設(shè)一批類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。堅(jiān)持以“質(zhì)”為重。按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我精”的思路，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“名、特、新、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，努力形成“一園一品、一縣一品”。堅(jiān)持以“效”為本。大力推廣稻田綜合種養(yǎng)、林下復(fù)合經(jīng)濟(jì)等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力提升園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。

要致力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板區(qū) 突出綠色示范。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路，注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)和質(zhì)量可追溯制度，確保園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化科技示范。堅(jiān)持良種良法配套，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類生產(chǎn)基地，把產(chǎn)業(yè)園建成農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)。注重品牌示范。要注重品牌開(kāi)發(fā)與打造，凡產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品，必須通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。積極培育區(qū)域性公共品牌，整合優(yōu)勢(shì)品牌資源，講好品牌故事，通過(guò)品牌建設(shè)展示園區(qū)形象、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)園區(qū)、富一方百姓”。

要致力打造三產(chǎn)融合示范區(qū) 要著眼產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈相加。推動(dòng)園區(qū)一產(chǎn)接二連三，向后延伸；二產(chǎn)接一連三，雙向延伸；三產(chǎn)接二連一，向前延伸，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)加銷一體、農(nóng)工貿(mào)聚合。要著眼提質(zhì)增效，推進(jìn)園區(qū)價(jià)值鏈相乘。即一產(chǎn)的1份收入，通過(guò)二產(chǎn)增值為2份收入，再形成三產(chǎn)的3倍效益。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。要著眼降成本增活力，推進(jìn)園區(qū)供應(yīng)鏈相通。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系，推進(jìn)農(nóng)村淘寶進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地，提高園區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)效率和效益。

要致力打造產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)區(qū) 產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手，要支持建設(shè)一批貧困人口參與度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧，推廣訂單幫扶模式，支持貧困戶將財(cái)政、金融、信貸、保險(xiǎn)等扶貧政策轉(zhuǎn)化為股權(quán)，確保貧困群眾長(zhǎng)期受益。

要致力打造美麗鄉(xiāng)村先行區(qū) 要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然生態(tài)條件、歷史文化元素、田園人文景觀等特色資源，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)打造成集旅游觀光、健康療養(yǎng)、科普教育、農(nóng)耕實(shí)踐等多功能為一體的體驗(yàn)場(chǎng)所，既讓資源變資產(chǎn)，又讓園區(qū)變景區(qū)。

要致力打造農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū) 以推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證為突破口，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益到人，促進(jìn)山水林田湖等各類資源高效流轉(zhuǎn)，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商資本加入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；探索土地入股、資金合作、訂單農(nóng)業(yè)等多種方式，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)、合作社、農(nóng)民緊密協(xié)作，形成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體、利益共同體，分享園區(qū)建設(shè)成果。

(根據(jù)2016年12月29日 “全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)會(huì)”上的講話整理)