提出思路制定規(guī)劃整合資源
———記劉剛精準(zhǔn)扶貧工作事跡

2015年，四川省草原科學(xué)研究院劉剛同志被派駐到甘孜州德格縣達(dá)瑪鎮(zhèn)貢空村開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技扶貧工作，成為貢空村的一員。劉剛與其他參與扶貧的同志組成了一支扶貧團(tuán)隊，討論溝通貢空村扶貧發(fā)展，并進(jìn)村入戶了解貧困戶的致貧原因，摸清貢空村及周邊的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及資源優(yōu)勢。根據(jù)貢空村實際情況，他們制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過組織培訓(xùn)、申請立項、整合專家團(tuán)隊提供技術(shù)支持等方式，將貢空村脫貧致富工作做到了實處，扶貧工作初見成效。

1 進(jìn)村入戶調(diào)查致貧原因

1.1 以德格為代表的四川藏區(qū)社會市場化程度低，農(nóng)牧民的傳統(tǒng)思想和認(rèn)識導(dǎo)致精神需求高于物質(zhì)需求。交通不便、信息閉塞，接受新技術(shù)能力弱。

1.2 達(dá)瑪鎮(zhèn)貢空村地處海拔3500米的高寒半農(nóng)半牧區(qū)，自然資源匱乏，優(yōu)勢不明顯，農(nóng)業(yè)耕地少，草原及森林面積小，家畜數(shù)量少，主要農(nóng)作物（青稞、芫根）產(chǎn)量低，無集體經(jīng)濟(jì)，無支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3 村內(nèi)農(nóng)牧民文化水平普遍較低，謀生技能單一，基本處于“靠天吃飯”階段，收入普遍偏低，主要經(jīng)濟(jì)來源靠政府補貼和打工的收入。

1.4 家庭勞動力不足，老人、殘疾人等無勞動能力者較多。

2 協(xié)助制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

劉剛通過走訪、座談、會議討論、查閱資料等方式，實地調(diào)查核實摸清村情現(xiàn)狀，確定該村貧困戶共22戶75人。按照致貧原因，區(qū)分不同的類型，結(jié)合“四個一批”及每戶的實際情況，劉剛制定了相應(yīng)的幫扶措施和計劃，并結(jié)合達(dá)馬鎮(zhèn)的整體資源優(yōu)勢，制定了《2016～2018年貢空村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》，明確了貢空村以芫根種植加工、野生菌采集加工、大棚蔬菜種植相結(jié)合的方式為整村發(fā)展重點，同時逐步發(fā)展旅游業(yè)、手工藝品、藏藥材種植等，預(yù)期通過三年的建設(shè)，建成具有藏民族風(fēng)俗特色的旅游示范村。

3 整合項目資源，開展科技支撐

3.1 積極申報科技培訓(xùn)項目 2015年底，為了貢空村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作順利開展，劉剛牽頭整合省社科院的扶貧專家，以及草科院牦牛所、牧草所的專家團(tuán)隊，專門向科技廳申報了“高原藏區(qū)德格縣草牧業(yè)發(fā)展牧民科技帶頭人參與式技能培訓(xùn)”，得到科技廳立項支持，落實精準(zhǔn)扶貧技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費20萬元。

3.2 組織實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

3.2.1 進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn) 劉剛到貢空村調(diào)研后，認(rèn)識到以貢空村為代表的四川藏區(qū)要在短期內(nèi)脫貧致富，需要充分利用現(xiàn)代化的科技與網(wǎng)絡(luò)手段，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。于是，劉剛組織草科院生態(tài)所、牦牛所、牧草所等負(fù)責(zé)阿壩州和甘孜州駐村的農(nóng)技員開會，提出開展精準(zhǔn)扶貧村的電子商務(wù)培訓(xùn)的計劃，得到大家的全力支持后，舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+四川藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨精準(zhǔn)扶貧電子商務(wù)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)期間還為參與培訓(xùn)的學(xué)員贈送了草科院主編的《川西北牧區(qū)飼草生產(chǎn)實用技術(shù)手冊（藏漢雙語版）》。

3.2.2 能力建設(shè)是關(guān)鍵 為推進(jìn)德格縣達(dá)瑪鎮(zhèn)貢空村產(chǎn)業(yè)扶貧工作，轉(zhuǎn)變帶頭人思路、激發(fā)信心、提升其能力、拓展其視野，在劉剛及其團(tuán)隊的精心組織安排下，德格縣達(dá)馬鎮(zhèn)黨委書記李新才帶領(lǐng)貢空村第一書記李軍、骨干伍金澤登等一行赴成都、大邑、松潘等產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行實地考察、交流學(xué)習(xí)。使他們開闊了眼界，提升了信心，激發(fā)了發(fā)展的內(nèi)在動力。在青海玉樹調(diào)研的過程中，劉剛偶然發(fā)現(xiàn)玉樹某公司在做芫根產(chǎn)品開發(fā)，而貢空村的芫根產(chǎn)業(yè)項目很值得借鑒，便想盡一切辦法安排貢空村“益生芫”合作社帶頭人去玉樹考察學(xué)習(xí)，帶回先進(jìn)的管理和運行模式。

3.2.3 整合科技資源 劉剛及其團(tuán)隊圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)積極整合科技資源，聯(lián)系涼山州畜科所專家，獲得了芫根種植加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2套；還聯(lián)系成都中醫(yī)藥大學(xué)的專家，整合項目經(jīng)費，對貢空村傳統(tǒng)芫根食品樣品的養(yǎng)分含量和藥性進(jìn)行了檢測，從科技的角度進(jìn)一步挖掘芫根產(chǎn)品價值，為下一步開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

為了解決貢空村大棚蔬菜種植的技術(shù)問題，劉剛聯(lián)系了四川省農(nóng)科院蔬菜所劉小俊專家團(tuán)隊為德格達(dá)瑪鎮(zhèn)貢空村蔬菜大棚項目提供技術(shù)支撐。同時整合科研項目資源對種植蔬菜的土壤進(jìn)行養(yǎng)分檢測，為下一步蔬菜種植技術(shù)集成示范提供了科學(xué)依據(jù)。

4 提出“三產(chǎn)業(yè)、兩平臺、一品牌”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路

4.1 打造“益生芫”品牌 根據(jù)前期貢空村精準(zhǔn)扶貧團(tuán)隊的研究討論，劉剛組建了益生芫農(nóng)民合作社，以“益生芫”作為貢空村農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)行全力打造。

4.2 搭建兩個平臺 劉剛與其他同志一起，組建了達(dá)瑪鎮(zhèn)益生芫農(nóng)民合作社，專門助力貢空村產(chǎn)業(yè)扶貧。

提出建立貢空村精準(zhǔn)扶貧微信公眾號，通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)手段推動貢空村產(chǎn)業(yè)扶貧，成功申請開通了“益生芫”微信公眾號，并為貢空村精準(zhǔn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和營銷，取得了良好的效果和市場口碑。經(jīng)過努力，已與專門做藏區(qū)特色產(chǎn)品的社會企業(yè)初步達(dá)成合作意向，為貢空村益生芫產(chǎn)品開拓了市場。

4.3 發(fā)展三個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

4.3.1 打造虎掌菌初見成效 完成野生虎掌菌采集收購150千克，并完成產(chǎn)品包裝設(shè)計，制作產(chǎn)品包裝1000套，虎掌菌產(chǎn)品已進(jìn)入市場。

4.3.2 芫根產(chǎn)品穩(wěn)步推進(jìn) 帶動農(nóng)戶種植芫根50畝（1畝=667平方米），完成芫根產(chǎn)品包裝設(shè)計，制作產(chǎn)品包裝1000套，正在聯(lián)系青海玉樹芫根產(chǎn)品加工公司進(jìn)行合作。

4.3.3 大棚蔬菜立項實施 劉剛聯(lián)系了四川省水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院出資30余萬元，立項支持貢空村開展大棚蔬菜種植。并與四川省農(nóng)科院蔬菜所劉小俊研究員建立聯(lián)系，帶領(lǐng)專家赴德格達(dá)瑪貢空村開展了現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

F320

C

1001-8964（2017）06-0015-02

2017-03-20