高校實驗隊伍量化考核評價體系的探索與實踐

張 羽，李鴻儒， 梁 雪

(東北大學(xué) 信息科學(xué)與工程學(xué)院， 遼寧 沈陽 110819)

高校實驗隊伍量化考核評價體系的探索與實踐

張 羽，李鴻儒， 梁 雪

(東北大學(xué) 信息科學(xué)與工程學(xué)院， 遼寧 沈陽 110819)

結(jié)合東北大學(xué)電子實驗教學(xué)示范中心的實際情況，提出了新的實驗技術(shù)人員考核評價指標(biāo)，修訂了實驗技術(shù)人員量化考核評價體系并進行了積極實踐。在體系中強調(diào)實驗教學(xué)質(zhì)量和效果，既注重對年輕實驗人員的激勵和鼓勵作用，又注意發(fā)揮老實驗人員的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，對全面提高實驗隊伍整體素質(zhì)起到了積極作用。

量化考核； 評價體系； 實驗技術(shù)人員

高校實驗隊伍是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的執(zhí)行者，也是高校實驗室建設(shè)、發(fā)展和改革的重要推動者。對高校實驗隊伍進行公平合理的考核評價，能提升實驗教學(xué)的效果和水平，激發(fā)實驗技術(shù)人員的創(chuàng)新活力和改革動力，促進實驗室建設(shè)良性循環(huán)[1]。

由于實驗技術(shù)人員的工作既包含實驗教學(xué)、實踐教學(xué)、實驗室建設(shè)與管理，還包括輔助科研和其他公益性、事務(wù)性工作，因此，實驗隊伍的工作量考核是一個非常復(fù)雜的問題[2]。尤其是近年來高校人事制度改革，使人事代理人員和傳統(tǒng)正式編制共存、優(yōu)秀的碩士博士畢業(yè)生和原有實驗技術(shù)人員同在，給實驗隊伍的量化考核工作增加了難度[3]。很多高校針對專任教師制定了針對教學(xué)業(yè)績、科研成果的量化考核評價方法，而對于實驗技術(shù)人員卻沒有一套合適的量化考核評價體系。對實驗技術(shù)人員，往往采用照搬專任教師的量化考核方法，或者采用定性評價的方式，不能全方位、合理、積極地評價一個實驗技術(shù)人員所做的工作，不能充分調(diào)動實驗人員的工作積極性，對實驗隊伍建設(shè)起到阻礙作用[4]。

以我校電子實驗教學(xué)示范中心為例，通過對實驗技術(shù)人員量化考核指標(biāo)的思考，重新構(gòu)建符合該示范中心人員特點的量化考核指標(biāo)體系，從而加強實驗隊伍建設(shè)、提升實驗室管理水平、發(fā)揮實驗教學(xué)的資源優(yōu)勢[5]。通過3年的實踐表明，該考核方法能調(diào)動新實驗技術(shù)人員的積極性、有效發(fā)揮老實驗技術(shù)人員的優(yōu)勢、激勵年輕實驗技術(shù)人員改革創(chuàng)新，從而推進實驗室的建設(shè)和改革。

1 原考核評價體系的主要問題

我校原實驗隊伍考核方法完全套用了教師隊伍量化考核方案，包括核心教學(xué)工作量計算和科研工作量計算。實驗技術(shù)人員以實驗教學(xué)為主，只有少數(shù)人參與到教師的科研。原考核方法重點評價實驗人員的實驗教學(xué)工作量，而對于實驗室建設(shè)與管理、實驗教學(xué)方法研究與改革探索、實驗設(shè)備研發(fā)、指導(dǎo)科技競賽、實驗教材和論文撰寫、公益活動和事務(wù)性工作并沒有準(zhǔn)確地在考核方法中體現(xiàn)出來。

2 新的考核評價指標(biāo)的確立

2.1 實驗隊伍的組成結(jié)構(gòu)和特點

我校電子實驗教學(xué)示范中心現(xiàn)有專職實驗技術(shù)人員24名，其中高級實驗師7人(29.2%)、實驗師7人(29.2%)、助理級實驗師10人(41.6%)；具有碩士學(xué)位的14人(58.3%)、學(xué)士學(xué)位的10人(41.7%)；35歲以下年輕實驗教師15人(62.5%)、50歲以上實驗教師8人(33.3%)。

該實驗隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)2極分化。主體是80年代后的實驗技術(shù)人員，他們學(xué)歷高、學(xué)習(xí)能力強，能較快地跟隨如大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，在實驗教學(xué)方法改革和教學(xué)模式探索中較容易做出成績，但缺乏實踐能力和經(jīng)驗。而年齡大的實驗技術(shù)人員，往往學(xué)歷低、知識體系較陳舊、不能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，但他們擁有較強的動手能力和豐富的實踐經(jīng)驗。

2.2 考核評價要解決的問題

高校實驗室是保障教學(xué)、服務(wù)科研、鼓勵創(chuàng)新的基本單位。而實驗技術(shù)人員是這些工作的直接執(zhí)行者。那么制定新的考核評價指標(biāo)的出發(fā)點就要體現(xiàn)在“以人為本”，既要具有導(dǎo)向性和激勵性，能引導(dǎo)實驗技術(shù)人員在積極寬松的環(huán)境中發(fā)揮自己的優(yōu)勢和活力，又要具有規(guī)范性和制度性，避免因?qū)嶒炇覎徫宦氊?zé)不同導(dǎo)致忙閑不均，同時使實驗技術(shù)人員感到適當(dāng)?shù)膲毫?，能夠激發(fā)他們的潛能。如何在保證實驗教學(xué)正常進行的基礎(chǔ)上，通過導(dǎo)向性、激勵性、制度性的評價指標(biāo)，調(diào)動年輕實驗人員的積極性，并充分發(fā)揮年齡大的實驗人員的經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，是本次實驗隊伍量化考核評價體系制定的關(guān)鍵因素。

2.3 新的考核評價指標(biāo)的確立

根據(jù)我校示范中心的現(xiàn)狀，本次考核評價指標(biāo)需要提高除核心實驗教學(xué)以外的教學(xué)工作的重視程度，如學(xué)生培養(yǎng)、開放實驗、學(xué)生科技競賽指導(dǎo)、監(jiān)考等；還要通過政策鼓勵年輕實驗技術(shù)人員參與教改立項、撰寫教學(xué)論文、出版實驗教材、參與實驗室建設(shè)、積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；針對年齡大的實驗技術(shù)人員，通過適當(dāng)?shù)恼呒钏麄儼l(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，對年輕實驗人員指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助年輕實驗教師轉(zhuǎn)變角色，帶領(lǐng)他們進行科研項目等。

為保證實驗教學(xué)的核心地位，在考核評價體系中確定了每個實驗技術(shù)人員需要達到的最低基本工作量。為便于示范中心管理，在考核評價體系中增加了減分項。

3 新的量化考核評價體系的構(gòu)建

3.1 考核評價原則

通過考核，建立科學(xué)、合理、客觀的評價體系和導(dǎo)向激勵制度，加強對實驗教師的培養(yǎng)培訓(xùn)[6]，充分調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，營造有利于實驗室發(fā)展和實驗隊伍建設(shè)的寬松環(huán)境，引導(dǎo)和激勵實驗技術(shù)人員為實驗教學(xué)以及示范中心的發(fā)展和建設(shè)做出貢獻，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)做出貢獻。

3.2 考核評價主要內(nèi)容

對實驗技術(shù)崗位人員的考核包括實驗教學(xué)工作量A、教學(xué)研究與素質(zhì)提升工作量B、學(xué)術(shù)成果與科研工作量C、參加集體和公益活動工作量D、減分項E等5個方面。實驗技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的情況，以一定的公式或方法將工作量折合成業(yè)績點，通過業(yè)績點來體現(xiàn)實驗人員的工作業(yè)績?？偣ぷ髁康臉I(yè)績點表示為

Z=A+B+C+D+E

(1)

3.2.1 實驗教學(xué)工作量A

實驗教學(xué)工作量是實驗技術(shù)人員工作量的主體部分[7]。實驗教學(xué)工作量A由核心實驗教學(xué)工作量A1 和一般實驗教學(xué)工作量A2 兩部分組成。

核心實驗教學(xué)工作量A1包括本科生實驗教學(xué)、研究生實驗教學(xué)工作量；一般實驗教學(xué)工作量A2包括除A1以外的開放實驗、培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)生科技競賽、監(jiān)考等工作量。

核心實驗教學(xué)工作量A1

(2)

其中，X1為本科生實驗指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，Y為研究生實驗教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，AP為1個工作量所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)16。

本科生實驗教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時X1

X1=∑(計劃學(xué)時數(shù)×(ak1+ak2+ak3)×

(1+(組數(shù)-1)×ak4+(班數(shù)-1)×ak5))

(3)

其中，ak1為課程的質(zhì)量系數(shù)(取1～1.5)；ak2為新開實驗課程調(diào)節(jié)系數(shù)，新開課取0.2；ak3為教學(xué)方式調(diào)節(jié)系數(shù)，雙語課程取0.3；ak4=0.5為組數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)(組數(shù)為每班分成的組數(shù))；ak5=0.2為班數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)。

這樣計算A1，既考慮到實驗教學(xué)工作量的多少，又考慮到實驗課程質(zhì)量和難度[8]，有效保障了實驗教學(xué)過程的質(zhì)量與效果。

研究生實驗教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)Y

Y=∑(計劃學(xué)時數(shù)×(ak1+ak2+ak3) ×(1+(組數(shù)-1)×ak4))

(4)

其中 ak1、ak2、ak3、ak4 與本科生實驗教學(xué)折算標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時X1 計算公式中的相同。

一般實驗教學(xué)工作量A2

(5)

其中，X2為經(jīng)學(xué)院認(rèn)定的一般實驗教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；X3為學(xué)生創(chuàng)新實驗指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；X4為開放實驗指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；X5為畢業(yè)設(shè)計協(xié)助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；X6為對教師或新入職實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時、培訓(xùn)班(短訓(xùn)班)實驗指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；X7為指導(dǎo)學(xué)生課外科技活動獲得補貼工作量；X8為其他教學(xué)工作(監(jiān)考等)補貼的教學(xué)工作量。AP為1個標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績點所對應(yīng)的學(xué)時數(shù)16。

X3=∑創(chuàng)新實驗(計劃學(xué)時數(shù)×指導(dǎo)組數(shù) ×(1+(組數(shù)-1)×ak6))

(6)

X4=∑開放實驗(計劃學(xué)時數(shù)×指導(dǎo)組數(shù) ×(1+(組數(shù)-1)×ak7))

(7)

X5=計劃學(xué)時數(shù) ×指導(dǎo)學(xué)生數(shù)

(8)

X6=∑培訓(xùn)學(xué)時(計劃學(xué)時數(shù)×ak8))

(9)

其中，ak6=0.5為學(xué)生創(chuàng)新設(shè)計指導(dǎo)調(diào)節(jié)系數(shù)；ak7=0.5為開放實驗的組數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)；ak8 為對實驗技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)時調(diào)節(jié)系數(shù)(對新入職的實驗技術(shù)人員培訓(xùn)時ak8=1.2，否則ak8=1.0)。

學(xué)院安排的其他教學(xué)工作補貼的業(yè)績點，由主管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)院考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

通過A2的具體計算方式，可以看出在本考核評價體系中，鼓勵實驗技術(shù)人員開展創(chuàng)新實驗和開放實驗、指導(dǎo)學(xué)生課外科技活動，鼓勵實驗實驗技術(shù)人員打破實驗室界限交叉學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實驗，有效提升集體學(xué)習(xí)風(fēng)氣和實驗改革研究的興趣[9]。

3.2.2 教學(xué)研究與素質(zhì)提升工作量B

教學(xué)研究與素質(zhì)提升工作量B主要包括教學(xué)改革立項B1、教學(xué)成果B2、實驗室建設(shè)B3、教學(xué)論文B4、教材B5、參與教學(xué)競賽B6和參加進修培訓(xùn)方面B7的工作量。

教學(xué)研究與素質(zhì)提升工作量B的計算公式為

B=∑B1+∑B2+∑B3+∑B4+

∑B5+∑B6+∑B7

(10)

其中，相應(yīng)子項工作量，根據(jù)學(xué)院認(rèn)定的立項或成果、教材或論文的等級對應(yīng)的業(yè)績點和各自排名分配系數(shù)乘積加和而來；實驗室建設(shè)工作量B3由學(xué)院考核小組考評，重點考慮對實驗室建設(shè)做出重大貢獻的實驗技術(shù)人員；教材工作量B5包括正式出版的實驗教材工作量B51、自編實驗講義工作量B52和實驗案例集B53；培訓(xùn)進修工作量包B7包括參與實驗教學(xué)相關(guān)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得合格證書，以及實驗技術(shù)人員校內(nèi)外針對某一門課程進修折合的工作量。示范中心要求年輕實驗技術(shù)人員每3年至少完成一次進修，以補充理論知識，加深對實驗內(nèi)容的理解，更好地為實驗教學(xué)服務(wù)。

在這個部分重點強調(diào)實驗技術(shù)人員教學(xué)研究、實驗室建設(shè)和個人素質(zhì)提升方面的工作量，激勵實驗技術(shù)人員在做好實驗教學(xué)的同時，注意提升自我素質(zhì)，以便更好地實現(xiàn)自我價值。這對于年輕實驗技術(shù)人員的成長具有重要意義[10-11]。

3.2.3 學(xué)術(shù)成果與科研工作量C

此部分包括實驗技術(shù)人員的科研成果C1、著作C2、學(xué)術(shù)論文C3與科研項目方面C4的工作量。

此部分工作量C的計算公式為

C=∑C1+∑C2+∑C3+∑C4

(11)

相應(yīng)子項工作量，根據(jù)學(xué)院認(rèn)定的科研成果、著作、論文及項目等級所對應(yīng)的業(yè)績點和各自排名分配系數(shù)乘積加和而來。

工作量C鼓勵實驗技術(shù)人員參與科研，輔助科研。但是考核評價體系要求實驗技術(shù)人員的教學(xué)工作量達到平均教學(xué)工作量的70%，才將科研工作量計入總工作量，以強調(diào)實驗教學(xué)的重要性。

3.2.4 參加集體與公益活動工作量 D

集體、公益活動包括學(xué)校和學(xué)院組織開展的集體活動及社會公益活動、基層組織的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加集體、公益活動情況折算工作量D，計算公式為

D=D1+D2

(12)

D1為實驗技術(shù)人員參加學(xué)校、學(xué)院組織的各種公益活動和社會活動的業(yè)績點。其中，每參加一次全校(院)組織的活動給予0.5個業(yè)績點；對于學(xué)院安排的示范中心全體參加的活動、勞動、會議等(包括示范中心接待參觀實驗室、演示實驗、配合各類宣傳錄像、為學(xué)校學(xué)院非教學(xué)工作提供實驗室場地和儀器設(shè)備等)，參加此類活動的實驗技術(shù)人員每半天記0.25個業(yè)績點，由示范中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計，學(xué)院考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實認(rèn)定。

D2為加分項，計算公式如下

D2=∑D2X+∑D2Y+∑D2Z+∑D2G

(13)

D2X為獲得校級及以上綜合性榮譽給予相應(yīng)的業(yè)績點。

根據(jù)獲獎等級不同，此部分業(yè)績點也不同。集體榮譽方面，集體負(fù)責(zé)人給予等同于個人榮譽的相應(yīng)業(yè)績點(限1人)，集體其他成員業(yè)績點減半。

D2Y為對學(xué)校及學(xué)院的發(fā)展提出合理化建議并被采納者，或者對學(xué)院實驗室建設(shè)提出合理化建議并被采納者，或者對實驗室設(shè)備維修、維護、管理以及實驗室更新改造有突出貢獻者，經(jīng)學(xué)院考核小組討論給予相應(yīng)的業(yè)績點。

D2Z為給學(xué)校及學(xué)院發(fā)展籌資一定數(shù)額的、經(jīng)學(xué)院考核小組討論給予相應(yīng)的業(yè)績點。

D2G為承擔(dān)管理和公共事務(wù)工作給予相應(yīng)的業(yè)績點。即實驗中心副主任、分實驗室主任，分實驗室資產(chǎn)管理員等管理職務(wù)的業(yè)績點。

在此部分將學(xué)校學(xué)院組織的公益活動以及政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、涉及到示范中心發(fā)展建設(shè)但與實驗教學(xué)無關(guān)的事項以業(yè)績點的方式計入總分，有利于實驗中心副主任、實驗室主任開展實驗室建設(shè)工作，從而改變了原有的“無人愿意承擔(dān)公益工作”的情況。

3.2.5 減分項 E

E為減分項,計算公式如下

E=∑E1+∑E2+∑E3+∑E4+∑E5

(14)

其中，E1為出現(xiàn)教學(xué)事故和教學(xué)差錯扣除的業(yè)績點；E2為無故不承擔(dān)上級安排的與教學(xué)相關(guān)的工作任務(wù)所扣除的業(yè)績點；E3為無故不參加集體活動扣除的業(yè)績點；E4為實驗室衛(wèi)生不合格、實驗儀器設(shè)備維護不當(dāng)扣除的業(yè)績點；E5為考核弄虛作假扣除的業(yè)績點。

3.3 考核評價的應(yīng)用

實驗技術(shù)人員的量化考核結(jié)果與教學(xué)獎勵、績效津貼、崗位(技術(shù)職務(wù))聘任、年終獎勵和處罰等方面掛鉤，同時用于學(xué)校的年度考核和崗位聘期考核?？己诉^程和考核結(jié)果與人員的使用、獎懲、崗位調(diào)整、職稱晉升相一致，充分體現(xiàn)貢獻與效益的統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

4 近3年應(yīng)用情況分析

我院針對實驗技術(shù)人員的新的年度量化考核評價體系于2012年底修訂完成，并由學(xué)院教師代表大會審議通過，于2013年1月1日起正式實施。

表1、表2、表3列舉了2013—2015年該示范中心個人總業(yè)績點排序前10名的實驗技術(shù)人員業(yè)績明細(xì)情況。

表1 2013年總業(yè)績點排序前10名實驗人員業(yè)績明細(xì)

表2 2014年總業(yè)績點排序前10名實驗人員業(yè)績明細(xì)

表3 2015年總業(yè)績點排序前10名實驗人員業(yè)績明細(xì)

根據(jù)該考核評價體系在2013—2015年的應(yīng)用情況，可以看出在新的考核評價體系的激勵和調(diào)動下，實驗技術(shù)人員能夠在做好實驗教學(xué)的前提下，逐年提升個人總業(yè)績點。表4為2013—2015年個人平均業(yè)績點對比數(shù)據(jù)。顯而易見，隨著新的考核評價體系逐年實施和推進，B項(教學(xué)研究與素質(zhì)提升工作量)和D項(參加集體和公益活動工作量)業(yè)績點顯著增加。實驗技術(shù)人員尤其是年輕的實驗技術(shù)人員重視教學(xué)改革研究、教學(xué)論文和教材撰寫，在實驗室建設(shè)與管理，公益活動等多方面的發(fā)揮了優(yōu)勢和潛能。

表4 2013—2015年個人平均業(yè)績點對比數(shù)據(jù)

5 結(jié)語

本文針對國內(nèi)高校實驗技術(shù)隊伍在新的人事制度改革背景下[12-13]，人事代理人員居多，優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)生與老齡化實驗技術(shù)人員同在的現(xiàn)狀，提出了新的量化考核指標(biāo)，建立了一套符合現(xiàn)階段實驗技術(shù)人員的量化考核評價體系。在體系中強調(diào)實驗教學(xué)質(zhì)量和效果，既注重對年輕實驗人員的激勵和鼓勵作用，讓他們在積極良好的氛圍中積極投身教學(xué)改革與探索、注重個人素質(zhì)提升和參與公益活動等；同時又注意發(fā)揮年齡大實驗人員的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，重視實驗技術(shù)和實踐經(jīng)驗的傳承發(fā)揚，將不同層次和水平的實驗技術(shù)人員的全面工作按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和公式以業(yè)績點的形式表現(xiàn)出來。

該定量考核評價體系自2013年實施以來，取得了積極的效果。實驗技術(shù)人員在做好實驗教學(xué)本職工作的同時，能夠突破瓶頸、釋放活力、發(fā)揮優(yōu)勢，在實驗改革與創(chuàng)新、實驗室建設(shè)與管理、出版實驗教材、發(fā)表高水平教改論文、參與指導(dǎo)科技競賽、研發(fā)實驗教學(xué)設(shè)備等方面都有突出成效，實驗室隊伍建設(shè)取得了階段性成果。

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[13] 吳慶幸. 高校人事管理中人事代理制度的實踐探析[J]. 科教導(dǎo)刊(電子版)，2015(5)：11-12.

Exploration and practice on quantitative assessment system of experimental team in colleges and universities

Zhang Yu， Li Hongru， Liang Xue

(College of Information Science and Engineering，Northeastern University，Shenyang 110819，China)

Combined with the real situation of Electronic Experimental Teaching Demonstration Center at Northeastern University, some novel assessment indexes for the experimental technicians are proposed, and the quantitative assessment system is revised and practiced. The quality and effect of experimental teaching are emphasized in this system. The attention is paid not only to the incentive means and encouragement for the young experimental staff, but also to the technical and empirical advantages of the aged experimental personnel, which plays a positive role in improving the overall quality of the experimental team.

quantitative assessment; assessment system; experimental technicians

10.16791/j.cnki.sjg.2017.06.057

2016-11-16 修改日期：2017-01-14

國家自然科學(xué)基金重點項目(61533007)

張羽(1983— )，女，遼寧沈陽，碩士，實驗師，電子實驗教學(xué)示范中心副主任，主要從事實驗室管理與隊伍建設(shè)工作、過程控制系統(tǒng)實驗教學(xué)工作等.

E-mail：zhangyu@ise.neu.edu.cn

G482

A

1002-4956(2017)06-0228-04