“氣候變化”和“氣候傳播”相關(guān)概念解讀

作者簡介：鄭保衛(wèi)，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國氣候傳播項目中心主任。

2016年12月17-18日“綠色發(fā)展與氣候傳播研討會”在北京舉行。研討會期間，應(yīng)邀參會的《采寫編》雜志總編白太明先生表示，在其刊物上開辟“氣候傳播”專欄，以此來表示對氣候變化和氣候傳播研究的支持。白總編的表態(tài)贏得了與會者的熱烈掌聲。

當(dāng)前，環(huán)境污染，氣候變暖，冰山融化，海平面上升，以及物種滅絕等生態(tài)危機(jī)已逐漸顯現(xiàn)，并嚴(yán)重威脅到我們生存的地球家園。世界各國都在對人類社會的科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行探索和實踐，“綠色”“低碳”等理念開始受到國際社會的普遍重視，生態(tài)、環(huán)境等問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。在我國，近些年來，黨和政府把“生態(tài)文明建設(shè)”與“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“政治建設(shè)”“文化建設(shè)”和“社會建設(shè)”作為“五位一體”的國家建設(shè)整體布局，把“綠色發(fā)展”與“創(chuàng)新發(fā)展”“協(xié)調(diào)發(fā)展”“開放發(fā)展”和“共享發(fā)展”作為“五大發(fā)展理念”，將其上升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。在此背景下，綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與氣候變化和氣候傳播研究日益受到重視，參與的人越來越多，隊伍越來越壯大，研究成果在逐年增加。

基于這一情況，出席研討會的專家學(xué)者都期盼《采寫編》“氣候傳播”專欄的設(shè)立，能夠為全國氣候變化和氣候傳播研究提供一個固定的平臺，大家借助這一平臺能夠更好地交流研究成果，促進(jìn)我國在這一領(lǐng)域的理論研究和行動實踐。

研討會期間，一些與會代表在發(fā)言和研討中提到了一些與“氣候變化”和“氣候傳播”相關(guān)聯(lián)的概念。許多朋友反映，這些概念內(nèi)涵相近，不太好區(qū)別，容易導(dǎo)致認(rèn)識上出現(xiàn)誤區(qū)和混亂。

準(zhǔn)確認(rèn)識這些概念的內(nèi)涵，弄清它們之間的區(qū)別，對于我們做好理論研究和開展實際工作十分重要。因此，筆者根據(jù)對相關(guān)資料的整理和分析，對這些概念作些解讀，談些自己的認(rèn)識和理解，供大家參考。

一、何為“氣候變化”

氣候變化不等同于“天氣變化”和“氣象變化”，它是一個特定的、專門性的概念。

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）[1]將氣候變化定義為：

氣候狀態(tài)隨時間發(fā)生的任何變化，無論是自然變率，還是人類活動引起的變化，而這種變化可以通過其特征的平均值和/或變率的變化予以判別（如利用統(tǒng)計檢驗），氣候變化具有一段延伸期，通常為幾十年或更長時間。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）[2]第一條中將氣候變化界定為：

經(jīng)過相當(dāng)一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變。

這一定義強(qiáng)調(diào)氣候變化是人類活動所引起的“氣候改變”。因此，我們可以把“氣候變化”理解為：主要是指由人類活動所引起的氣候異常、改變和極端天氣變化現(xiàn)象。

二、如何認(rèn)識 “氣象”“天氣”與“氣候”的關(guān)系

我們所說的氣候變化中的“氣候”，與“氣象”和 “天氣”之間是什么關(guān)系呢？

“氣象”，是指發(fā)生在天空中的，包括風(fēng)、云、雨、雪、霜、露、虹、暈、閃電、打雷等各種天氣現(xiàn)象在內(nèi)的一切大氣物理現(xiàn)象。

“天氣”，是指經(jīng)常不斷變化著的大氣狀態(tài)。它既可以是一定時間和空間內(nèi)的大氣狀態(tài)，也可以是大氣狀態(tài)在一定時間間隔內(nèi)的連續(xù)變化。所以，我們可以將其理解為“天氣現(xiàn)象”和“天氣過程”的統(tǒng)稱。簡單說，它是指某一個地方距離地表較近的大氣層在短時間內(nèi)的具體狀態(tài)。這其中，“天氣現(xiàn)象”，指的是發(fā)生在大氣中的各種自然現(xiàn)象，即某一瞬時內(nèi)大氣中各種氣象要素（如氣溫、氣壓、溫度、風(fēng)、云、霧、雨、雪、霜、雷、雹等）空間分布的綜合表現(xiàn)。而“天氣過程”，指的是一定地區(qū)的天氣現(xiàn)象隨時間發(fā)生變化的過程。

“氣候”，是指大氣物理特征的長期平均狀態(tài)，也可以理解為是所給定的某一地區(qū)天氣狀況和天氣發(fā)展所顯示的變動著的大氣狀態(tài)?！皻夂颉迸c隨時變化的“氣溫”不同，它具有穩(wěn)定性。其時間尺度一般為月、季、年、數(shù)年到數(shù)百年以上。它通常以冷、暖、干、濕這些特征來衡量，以某一較長時間中天氣的平均值和離差值作為表征。

比較上述幾個概念可以看出，“氣象”是個統(tǒng)稱，它包括“天氣”“氣候”和“氣候變化”?！疤鞖狻笔撬查g或過程的現(xiàn)象，指的是一定時間和空間內(nèi)的大氣狀態(tài)。它可以指某一天氣現(xiàn)象，也可以指某一天氣過程。“氣候”是天氣的平均狀態(tài)和規(guī)律，它所顯示的是大氣物理特征的長期平均狀態(tài)，其時間跨度通常是以月、季、年、數(shù)年或數(shù)百年以上來計算的。而“氣候變化”則是平均狀態(tài)和規(guī)律的變化，它是對大氣物理特征長期平均狀態(tài)所呈現(xiàn)現(xiàn)象和規(guī)律的一種表述。

我們現(xiàn)在所用的“氣候變化”概念，其基本含義主要是指由人類活動所引起的氣候改變現(xiàn)象。它是依據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約組織（UNFCCC）所作的解釋得出的。

氣象專家、中央電視臺氣象主播宋英杰先生指出，目前大家所說的氣候變化，是特指除了自然變率之外的，受人為因素影響的那一部分氣候變化。以前氣象學(xué)科傳統(tǒng)上認(rèn)為，氣候變化應(yīng)當(dāng)包括自然變率和人為因素共同導(dǎo)致的氣候變化?，F(xiàn)在在此問題上，氣象學(xué)界也已形成共識。

由此，我們可以把“氣候變化”解釋為：主要由人類活動所引起的氣候異常、改變和極端天氣變化現(xiàn)象。

三、如何認(rèn)識“氣候變化”與“環(huán)境”的關(guān)系

胡錦濤曾說過，“氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，但是歸根結(jié)底是發(fā)展問題。”這一論斷將氣候變化問題與國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系在了一起，是對氣候變化問題的一個很高的性質(zhì)定位。由此推論，氣候傳播所涉及的也不僅僅是環(huán)境傳播問題，而是范圍更大的發(fā)展傳播問題。

所謂“發(fā)展”，包括了社會發(fā)展、民族發(fā)展、國家發(fā)展、世界發(fā)展、人類發(fā)展。正是站在這一高度才形成了氣候變化需要社會共治和全球共治的國際社會共識與訴求，才有了讓全世界愿意共同遵行、落實和推動的應(yīng)對氣候變化的“巴黎協(xié)定”[3]。

四、如何認(rèn)識“應(yīng)對氣候變化”與“適應(yīng)氣候變化”和“減緩氣候變化”

“應(yīng)對氣候變化”，是氣候變化理論研究和行動實踐中最常用的一個概念。它指的是人們?yōu)槎糁迫蜃兣扇〉膽?yīng)付氣候變化的一切思維、舉措和行動，其中包括了“適應(yīng)氣候變化”和“減緩氣候變化”。

所謂“適應(yīng)氣候變化”，指的是增強(qiáng)人們對氣候變化的適應(yīng)能力，包括采取積極行動改善季節(jié)性天氣預(yù)報，保障糧食和淡水供應(yīng)，提供饑荒預(yù)警、救災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害援助等，以減少氣候變化帶來的損害，使之最小化。

所謂“減緩氣候變化”，是指在當(dāng)前由于各種原因氣候變暖趨勢無法完全控制和難以根本逆轉(zhuǎn)的情況下，人們可以通過一些積極、有效的節(jié)能減排措施使得溫室氣體排放的速度放慢，危害減少，以遏制全球氣候變暖趨勢繼續(xù)擴(kuò)大、發(fā)展和蔓延?？茖W(xué)研究表明，減緩氣候變化的行動可以使氣候變暖的速度下降，并最終停止變暖，因此人們對此應(yīng)充滿信心，并努力通過全球共同治理與公眾自覺參與來實現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)。近些年來國際社會就溫室氣體排放問題擬定了一系列國際性公約，如《京都議定書》[4]《生物多樣性公約》[5]《臭氧層保護(hù)公約》[6]等，以及2015年巴黎聯(lián)合國氣候變化大會通過的“巴黎協(xié)定”等，為遏制全球變暖，減緩氣候變化都起到積極作用。

適應(yīng)、減緩和應(yīng)對氣候變化是人類保護(hù)地球家園，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本路徑，需要全社會的共同關(guān)注，需要廣大民眾的積極參與，需要國際社會的一致行動。

五、何謂“氣候傳播”

“氣候傳播”，亦可稱為“氣候變化傳播”。它指的是將氣候變化信息及其相關(guān)科學(xué)知識為社會與公眾所理解和掌握，并通過公眾態(tài)度和行為的改變，以尋求氣候變化問題解決為目標(biāo)的社會傳播活動。

簡而言之，氣候傳播是一種有關(guān)氣候變化信息與知識的社會傳播活動，它以尋求氣候變化問題的解決為行動目標(biāo)。因此，它既是解決氣候變化問題的不可缺少的一種輿論表達(dá)方式，也是人們在應(yīng)對氣候變化過程中可以借助的一種無以替代的信息傳播手段。

六、如何認(rèn)識“氣候傳播”與“環(huán)境傳播”等相關(guān)概念的關(guān)系

由上所述，“氣候變化”的核心問題是“發(fā)展”問題。相對于“發(fā)展”，“環(huán)境”“低碳”“生態(tài)”“綠色”等是更具體的，特指某一具體事物的概念。

正是有了氣候變化問題，才衍生出了“環(huán)境”“低碳”“生態(tài)”“綠色”等一系列問題。

“環(huán)境”，主要指的是大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等物質(zhì)因素。而“環(huán)境問題”，一般是指由于自然界或人類活動作用于人們周圍的環(huán)境所引起環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)失調(diào)，以及這種變化反過來對人類的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。

“低碳”，指較低的溫室氣體（二氧化碳為主）的排放。而“低碳生活”，指的是生活作息時要盡量減少所消耗的能量，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化。

“生態(tài)”，通常指的是生物的生活狀態(tài)?！吧鷳B(tài)建設(shè)”，主要是指對受人為活動干擾和破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和重建，是人們充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)自然規(guī)律，通過自然和人工的結(jié)合，達(dá)到生活狀態(tài)的高效和諧，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一。

“綠色”，其基本含義包括自然、環(huán)保、和平、寧靜、生命、希望等，它意味著環(huán)保、清潔、美好，而“綠色發(fā)展”則意味著低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

由此看來，這幾個概念都有其特定內(nèi)涵，也都可以同“傳播”構(gòu)成“環(huán)境傳播”“低碳傳播”“生態(tài)傳播”“綠色傳播”等概念，而且可以在特定的語境和環(huán)境下單獨使用。

然而，由于它們都與氣候變化有關(guān)，而且都是由其派生和引發(fā)出來的，因此，筆者主張還是用“氣候傳播”，將其作為一個更具概括性和統(tǒng)領(lǐng)性的概念來涵括或替代“環(huán)境傳播”“低碳傳播”“生態(tài)傳播”“綠色傳播”等相關(guān)概念。

有鑒于此，筆者建議，凡與氣候變化領(lǐng)域相關(guān)的傳播理論與實踐研究，今后還是以“氣候傳播”命名為好。不過，這并不影響我們在特定語境和環(huán)境下單獨使用“環(huán)境傳播”“低碳傳播”“生態(tài)傳播”“綠色傳播”等概念。（下轉(zhuǎn)第138頁）

七、如何認(rèn)識氣候變化和氣候傳播中“政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾”“五位一體”的行為主體框架

近些年來，筆者一直強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對氣候變化和開展氣候傳播的過程中，需要建構(gòu)包括政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾在內(nèi)的“五位一體”的行為主體行動框架。這其中，政府是主導(dǎo)者，媒體是引導(dǎo)者，NGO是推動者，企業(yè)是擔(dān)責(zé)者，公眾是參與者。

實踐說明，要應(yīng)對氣候變化，離不開政府的政策主導(dǎo)、媒體的宣傳引導(dǎo)、NGO的推動助力、企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)和公眾的行動參與。尤其要注意調(diào)動企業(yè)和公眾的參與積極性，增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識和公眾的參與意識，引導(dǎo)企業(yè)和公眾自覺投入節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)生態(tài)文明的行動之中，特別是企業(yè)，要促使其積極承擔(dān)作為應(yīng)對氣候變化行動主體的責(zé)任。

在2016年12月17-18日舉行的“綠色發(fā)展與氣候傳播研討會”上，筆者在總結(jié)發(fā)言中提出要讓氣候傳播真正成為社會共識和全民行動，就需要在形成“五位一體”的氣候傳播行為主體行動框架方面有所進(jìn)展，要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)——讓作為主導(dǎo)者的政府更加主動；作為引導(dǎo)者的媒體更加盡心；作為推動者的NGO更加積極；作為擔(dān)責(zé)者的企業(yè)更加盡力；作為參與者的公眾更加自覺。唯此，才能使得氣候傳播能夠形成更大氣候，能夠為國家、民族、社會和人類發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

理論探討提倡學(xué)術(shù)自由，上述意見和觀點僅供大家參考。

注釋：

[1]英文名稱縮寫IPCC，是世界氣象組織（WMO）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于1988年聯(lián)合建立的政府間機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是對氣候變化科學(xué)知識的現(xiàn)狀，氣候變化對社會、經(jīng)濟(jì)的潛在影響，以及如何適應(yīng)和減緩氣候變化的可能對策進(jìn)行研究。

[2]簡稱《框架公約》，英文名稱縮寫UNFCCC，是1992年5月9日聯(lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達(dá)成的國際公約，于1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會（地球首腦會議）上通過的公約，是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對全球氣候變暖給人類帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個基本框架。每年都舉辦聯(lián)合國氣候變化大會，迄今已舉辦了22屆。在第21屆巴黎氣候大會上通過了“巴黎協(xié)定”。

[3]是2015年12月12日在巴黎聯(lián)合國氣候變化大會上通過，2016年4月22日由170多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在紐約聯(lián)合國總部共同簽署的全球應(yīng)對氣候變化的國際文件。該文件承諾要將全球氣溫升高的幅度控制在2℃。2016年12月舉行的馬拉喀什聯(lián)合國氣候變化大會為落實該協(xié)定通過了行動宣言。

[4]全稱為“聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書”，是1999年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定的。其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當(dāng)?shù)乃?，進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。

[5]是1992年6月2日由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起的政府間談判委員會第七次會議在內(nèi)羅畢通過的，1992年6月5日，由簽約國在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上簽署。該公約是一項保護(hù)地球生物資源的國際性公約，于1993年12月29日正式生效。

[6]是1985年3月在維也納召開的“保護(hù)臭氧層外交大會”上通過的一項公約，截至2000年3月，參加該公約的締約國有174個。該公約由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署倡導(dǎo)，旨在通過國際社會的共同行動來保護(hù)臭氧層，防止由于臭氧層的耗損造成對人類健康和環(huán)境的損害。