美國參議院軍事委員會(huì)28日通過對(duì)《美國國防授權(quán)法案》的一項(xiàng)重大調(diào)整，新條款同意美國海軍軍艦例行?？颗_(tái)灣的高雄或其他港口，并允許美國太平洋司令部接受臺(tái)灣軍艦的進(jìn)港要求。

上述法案新的條款還需得到參議院的批準(zhǔn)，再經(jīng)眾議院通過后，最終要由美國總統(tǒng)簽字同意，才能正式成為法律。如果它能走完所有這些程序，將對(duì)今后的中美關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

屆時(shí)美國行政當(dāng)局就擁有了按照新法案行事或者不那么做的兩種選擇，它可以以此對(duì)北京施加壓力，作為脅迫北京做其他重大讓步的籌碼。

一旦美國軍艦真的?？颗_(tái)灣港口，性質(zhì)將是非常嚴(yán)重的。它首先代表了美臺(tái)軍事關(guān)系的蠻橫提升，由于美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，它在未經(jīng)北京同意的情況下，經(jīng)與臺(tái)灣地區(qū)商議就把軍艦派過去，此行為可視為對(duì)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵犯。

特朗普正式成為美國總統(tǒng)后改變了之前圍繞一中原則的挑釁性態(tài)度，使中美關(guān)系重入正軌。如果在臺(tái)?？寇娕灥姆ò缸罱K通過，那將意味著中美又陷入這一領(lǐng)域的尖銳紛爭(zhēng)之中。

不排除在巴拿馬與臺(tái)灣斷交后，蔡英文當(dāng)局與美國親臺(tái)勢(shì)力共同策劃推動(dòng)了這一危險(xiǎn)舉動(dòng)，另外美國決策進(jìn)程也鼓勵(lì)行政當(dāng)局與國會(huì)分別唱紅臉和白臉，保持整個(gè)國家對(duì)外的咄咄逼人。

北京不太可能對(duì)美國參議院軍事委員會(huì)正在運(yùn)作的事情無動(dòng)于衷。這是一場(chǎng)需要大量幕后交涉以及公開行動(dòng)的原則性嚴(yán)肅博弈，將考驗(yàn)北京的意志和智慧。

挑戰(zhàn)實(shí)際上來自兩個(gè)方向，美國和臺(tái)灣的蔡英文當(dāng)局。在對(duì)美方向上，北京需要采取外交手段盡最大努力阻止該法案的通過，同時(shí)準(zhǔn)備在該法案一旦通過情況下的報(bào)復(fù)措施。

當(dāng)年中國對(duì)同美國建交提出的3個(gè)條件中，就包括美國軍隊(duì)撤出臺(tái)灣，如果美國軍艦今后重新?？颗_(tái)灣港口，意味著美方打破了建交時(shí)的承諾。中方必須要讓華盛頓清楚其一旦邁出這一步前所未有的嚴(yán)重性，它也一定會(huì)為此付出相應(yīng)的沉重代價(jià)。

臺(tái)灣當(dāng)局已經(jīng)對(duì)美國參議院軍事委員會(huì)的決定表示了歡迎，但它實(shí)為美臺(tái)醞釀這項(xiàng)聯(lián)合挑釁中的薄弱環(huán)節(jié)。北京需要加大對(duì)臺(tái)施壓力度，促使臺(tái)灣民意的變化，迫使蔡英文當(dāng)局不敢走得太遠(yuǎn)。

蔡英文當(dāng)局的支持率不斷走低，島內(nèi)目前已經(jīng)危機(jī)四伏。大陸應(yīng)當(dāng)考慮收回部分惠臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，比如減少臺(tái)灣水果的進(jìn)口等，傳遞反對(duì)臺(tái)灣走危險(xiǎn)路線的信號(hào)。

另外大陸需要制定反制美臺(tái)增加軍事交流級(jí)別的強(qiáng)有力措施，把根據(jù)不同情況大陸軍艦過海峽中線、貼近臺(tái)灣海岸、甚至派戰(zhàn)機(jī)飛越臺(tái)灣島以及在臺(tái)灣空域搞例行巡航等措施擺到臺(tái)面上，把對(duì)臺(tái)一般性施壓逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闃O限施壓。

如果蔡英文當(dāng)局采取進(jìn)一步的對(duì)抗政策，大陸就需將打擊民進(jìn)黨政府變成對(duì)臺(tái)政策的軸心，我們需撬動(dòng)臺(tái)灣公眾對(duì)蔡英文當(dāng)局的反對(duì)，使得相關(guān)議題處理的主動(dòng)權(quán)始終在我方。兩岸可能將從“冷和平”進(jìn)入“熱對(duì)抗”狀態(tài)，那種情況下，臺(tái)灣社會(huì)必將出現(xiàn)新亂，蔡英文當(dāng)局很難繼續(xù)坐在臺(tái)上。

兩岸和平固然可貴，但是太和平了，也會(huì)使“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力有恃無恐。臺(tái)灣或許需要一個(gè)和平+溫和政府—?jiǎng)邮?激進(jìn)政府—和平+溫和政府的輪回節(jié)奏，經(jīng)過幾番交替后，臺(tái)灣在兩岸政策上的溫和路線才能穩(wěn)定下來。

中美圍繞臺(tái)灣問題的博弈，最終的決定性因素還是實(shí)力。中方必須不斷致力于堅(jiān)實(shí)的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，我們的實(shí)力和戰(zhàn)略意志需要足以讓美臺(tái)方面忌憚最后的攤牌，那樣的話它們才會(huì)有所克制?！?/p>