機(jī)器人征稅是與非

吳雙江

與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)仍然壟斷在少數(shù)國(guó)家手中。這個(gè)時(shí)候，向機(jī)器人征稅明顯不合時(shí)宜。

從智能輔助駕駛到自動(dòng)駕駛、從阿爾法狗到Master、從大數(shù)據(jù)到機(jī)器人炒股……如果這些還讓你覺(jué)得不夠“接地氣”，那么街邊刀削面店里那個(gè)嫻熟削面的“機(jī)器人變形金剛”能否“驚艷”到你？

事實(shí)上，這股“席卷”百姓日常生活的人工智能機(jī)器人浪潮已經(jīng)讓許多人焦慮不安。人們開(kāi)始擔(dān)心越來(lái)越多的工作崗位會(huì)被機(jī)器人取代，自己將隨時(shí)面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨提出了自己的建議：向機(jī)器人征稅。

觀點(diǎn)一出，立刻激起“全球”大討論。

讓機(jī)器人慢一點(diǎn)，等等人類

和中國(guó)刀削面師傅們擔(dān)憂的事情一樣，美國(guó)一家餐廳中的面點(diǎn)師也在發(fā)愁，最近老板引進(jìn)一款新型機(jī)器人制作漢堡，做工精良，不偷吃漢堡，更重要的是，機(jī)械手臂似乎永遠(yuǎn)要比人類的雙手干凈，這家餐廳甚至打出橫幅：人類的雙手從未碰觸過(guò)這只漢堡，絕對(duì)干凈！

這個(gè)故事再次說(shuō)明，人工智能機(jī)器人對(duì)一些日常工作崗位的“入侵”，已經(jīng)不再是設(shè)想，而成為現(xiàn)實(shí)。

在一些機(jī)械單調(diào)的工作崗位上，機(jī)器人在效率、品質(zhì)方面都占有巨大優(yōu)勢(shì)，而且它們不會(huì)遇到情緒問(wèn)題，抵御職業(yè)疾病的能力也更強(qiáng)。隨著人工智能的出現(xiàn)，它們的自主判斷+決策的能力也在不斷提升，處理事情的維度開(kāi)始逐步擴(kuò)張，這使得機(jī)器人越來(lái)越受企業(yè)青睞。2016年，富士康在昆山工廠裝備超4萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人，裁員5萬(wàn)人，引發(fā)熱議。

在這樣的形勢(shì)下，比爾·蓋茨提出，可以通過(guò)對(duì)機(jī)器人征稅，來(lái)籌集資金，幫助被自動(dòng)化所取代的工人進(jìn)行再培訓(xùn)。他認(rèn)為若人們總體對(duì)創(chuàng)新的畏懼多于熱情，那是很壞的一件事。這意味著人們不會(huì)促使機(jī)器人往積極的方向發(fā)展。因此，征稅明顯要比禁止機(jī)器人發(fā)展要好。

麻省理工學(xué)院教授埃里克·布林約爾松也認(rèn)為，要正視新技術(shù)造成的失業(yè)問(wèn)題。他研究發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)后的很多年里，就業(yè)崗位的增加呼應(yīng)著生產(chǎn)率的提高。其中的模式非常明確：伴隨著企業(yè)依賴工人創(chuàng)造出更多價(jià)值，國(guó)家整體上變得更富裕，進(jìn)而帶動(dòng)更多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，從2000年開(kāi)始，生產(chǎn)率持續(xù)強(qiáng)勁上升，但就業(yè)率卻突然衰退。到2011年，顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有伴隨相應(yīng)的職位增長(zhǎng)，出現(xiàn)了“巨大的脫鉤”。布林約爾松認(rèn)為，生產(chǎn)率的健康增長(zhǎng)和就業(yè)崗位的疲弱增長(zhǎng)背后的原因都是技術(shù)進(jìn)步。

“我們是要幫助人，而非打擊機(jī)器人”

事實(shí)上，蓋茨并不是第一個(gè)提出向機(jī)器人征稅的倡導(dǎo)者。2016，歐洲議會(huì)議員瑪?shù)俚聽(tīng)栁志吞岢鲆豁?xiàng)議案，建議如果機(jī)器人大規(guī)模代替人工，那政府就應(yīng)向機(jī)器人所有者征稅，稅金用以資助因機(jī)器人失業(yè)人群的培訓(xùn)。反對(duì)者則認(rèn)為，征收機(jī)器人稅會(huì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)造成相當(dāng)負(fù)面的影響。最近，這項(xiàng)議案就以396反對(duì)票、123贊成票、85棄權(quán)票的結(jié)果被駁回。

媒體人劉遠(yuǎn)舉表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，機(jī)器人替代人，是把人這種最寶貴的資源放到更好的地方去了。比如，沒(méi)有了人力車夫，沒(méi)有了挑夫，他們都去做更好的事情了。所以，用征稅來(lái)延緩這個(gè)過(guò)程，不利于技術(shù)的進(jìn)步。看起來(lái)是保衛(wèi)了人的崗位，但實(shí)際上是對(duì)人這種最寶貴的資源的浪費(fèi)，“我們是要幫助人，而不是打擊機(jī)器人”。

自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)瑞士ABB集團(tuán)CEO史畢福對(duì)比爾·蓋茨關(guān)于對(duì)機(jī)器人征稅的觀點(diǎn)也提出質(zhì)疑，他認(rèn)為對(duì)機(jī)器人征稅就像對(duì)軟件進(jìn)行征稅一樣，它們都是生產(chǎn)力工具，對(duì)工具征稅是不合理的，應(yīng)該對(duì)它們的產(chǎn)出收益進(jìn)行征稅。

同時(shí)，史畢福表示：“你可以看看世界上失業(yè)率最低的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體和機(jī)器人技術(shù)相關(guān)聯(lián)的程度。德國(guó)、日本、韓國(guó)這幾個(gè)國(guó)家的機(jī)器人使用率最高，每萬(wàn)個(gè)工作里就有300多個(gè)機(jī)器人，但同時(shí)，他們的失業(yè)也是最低的?！?/p>

在中國(guó)，討論“向機(jī)器人征稅”為時(shí)尚早

然而，有研究者表示，具體到中國(guó)目前的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，討論“是否應(yīng)該向機(jī)器人征稅”仍為時(shí)過(guò)早。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為應(yīng)辯證地看待技術(shù)進(jìn)步，機(jī)器人在帶來(lái)紅利的同時(shí)“必然使越來(lái)越多的工種不再被需要”。但她強(qiáng)調(diào)，“再聰明的機(jī)器人也是人類制造出來(lái)的設(shè)備，是提高人類生產(chǎn)效率和解放生產(chǎn)力的工具和幫手”。

對(duì)于布林約爾松的研究結(jié)論，有人指出針對(duì)的是美國(guó)，并不必然適用于中國(guó)和其他國(guó)家，而且目前還存在很大爭(zhēng)論。

在現(xiàn)階段，中國(guó)機(jī)器人發(fā)展不是快的問(wèn)題，而是慢的問(wèn)題。

史畢福在《數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)》中稱，國(guó)際機(jī)器人協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人使用密度為每萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人49臺(tái)，而美國(guó)已達(dá)176臺(tái)，日本和德國(guó)分別約為300臺(tái)，韓國(guó)則高達(dá)531臺(tái)。另?yè)?jù)國(guó)際勞工組織和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)生產(chǎn)效率水平還不足歐洲、日本和美國(guó)的十分之一。這些數(shù)字既代表了差距，也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

而就國(guó)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言，從國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）在2016年世界機(jī)器人大會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，從2010年到2016年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的總供給量年均增長(zhǎng)速度約為40%。

但是，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)目前仍存在著高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩等發(fā)展瓶頸。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)具備一定規(guī)模的機(jī)器人企業(yè)雖然超過(guò)800家，但是處于產(chǎn)業(yè)低端的“空牌子”企業(yè)和沒(méi)有技術(shù)積累、依賴進(jìn)口零部件組裝的代加工企業(yè)幾乎各占一半，真正能實(shí)現(xiàn)“自主生產(chǎn)”機(jī)器人的企業(yè)僅有不足100家。

可見(jiàn)，與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)仍然壟斷在少數(shù)國(guó)家手中。這個(gè)時(shí)候，向機(jī)器人征稅明顯不合時(shí)宜。而對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，比爾·蓋茨的這一建議都還太超前。

（張麗薦自《文史博覽》）