劉皓然
5月15日,法國(guó)新總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍進(jìn)行海外首訪,目的地是德國(guó)。此舉并不意外,因?yàn)榈聡?guó)是歐盟的“經(jīng)濟(jì)引擎”之一,又是法國(guó)的重要鄰國(guó),所以歷來(lái)都是法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首訪目的地。那么,其他各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上任后,首訪都有什么慣例?
各國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人的首次對(duì)外訪問(wèn)帶有明確的政治傾向性,或?yàn)殪柟逃寻铌P(guān)系,或?yàn)殚_拓重要的戰(zhàn)略合作。各國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人的外交首訪目的地雖無(wú)“定例”,但確有一定的規(guī)律可循。
從美國(guó)當(dāng)代幾任元首的首訪中不難看出,該國(guó)十分重視與南、北兩個(gè)鄰國(guó)的交往:自第40任總統(tǒng)里根起,一直到第44任總統(tǒng)奧巴馬,美國(guó)新任總統(tǒng)的外交首秀不是墨西哥就是加拿大。奧巴馬、克林頓、老布什就任后的首訪均為加拿大,凸顯出美國(guó)對(duì)于這位北部鄰邦、同時(shí)也是最大貿(mào)易伙伴的重視程度。小布什和里根雖然首訪墨西哥,但緊接著也去了加拿大。而現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,美、加關(guān)系明顯轉(zhuǎn)冷,特朗普的首訪更是直接跳過(guò)鄰邦,選定了沙特阿拉伯。
俄羅斯歷任總統(tǒng)顯然也十分重視與友邦關(guān)系:俄聯(lián)邦首任總統(tǒng)葉利欽和第3任總統(tǒng)梅德韋杰夫的外交首訪國(guó)均定為哈薩克斯坦,而現(xiàn)總統(tǒng)普京第一和第三任期外交首訪國(guó)均為白俄羅斯。
在歐洲,一些國(guó)家的緊密關(guān)系更是從領(lǐng)導(dǎo)人首訪當(dāng)中就能看出。比如,法國(guó)和德國(guó)近幾任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直都恪守著“禮尚往來(lái)”的規(guī)律:法國(guó)前總統(tǒng)奧朗德、薩科齊和德國(guó)總理默克爾、前總理施羅德上任后的首訪國(guó)均為對(duì)方國(guó)家。英國(guó)首相特雷莎·梅和前首相卡梅倫就任后的首訪國(guó)也是德國(guó),且二人均在結(jié)束對(duì)德訪問(wèn)后立刻前往法國(guó),之間行程緊密、毫無(wú)間隙。
日本和韓國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的首訪國(guó)家一般都是美國(guó)。韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠、李明博和盧武鉉的外交首秀均在美國(guó)。二戰(zhàn)后,美國(guó)更是諸多前日本首相首訪的“首選”,如竹下登、海部俊樹、橋本龍?zhí)珊托∪円焕梢约艾F(xiàn)任首相安倍晉三等。