程霞

摘要：全生命周期工程造價管理是當前在西方發(fā)達國家較為普及的一種工程造價管理模式和方法，并且已形成一個非常規(guī)范和完善的理論體系。本文從我國現(xiàn)階段主要實行的工程造價管理方法入手，簡要分析了全生命周期工程造價管理對項目管理工作的促進作用。

關鍵詞：工程造價；全生命周期；動態(tài)管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2017）06—0024—01

1概述

全生命周期工程中的造價管理概念的提出，為我國的建筑工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，必須實現(xiàn)對工程項目全過程的綜合管理，才能有效確保造價管理工作的順利實施，并達到對工程造價管理的首要任務，為建筑工程企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。

1.1全過程工程造價管理的基本定義。全過程工程造價管理模式主要從項目決策階段開始到竣工驗收、運營為止，對項目施工過程的工程造價進行檢測與控制。全過程工程造價管理主要立足于客觀經(jīng)濟規(guī)律需求，把握社會主義市場經(jīng)濟下的市場競爭趨勢，為了提高項目投資的經(jīng)濟效益與社會效益，進行確定造價、控制造價。

1.2全過程工程造價的管理任務。全過程工程造價管理的任務主要是加強工程造價的階段性動態(tài)管理，在工程施工的各個階段進行對工程造價進行有效的約束，保證項目投資方與項目施工方基本的經(jīng)濟利益，在施工過程中規(guī)范施工行為，保障工程施工的宏觀效益與微觀效益。這種任務管理模式側(cè)重于從控制階段性的項目活動人手，控制項目中額外的消耗成本、減少低效的項目活動，從而減少工程資源消耗。

2建筑工程全生命周期中工程造價管理的優(yōu)勢及不足

2.1優(yōu)勢。全生命周期中的工程造價管理，主要包括以下幾個基本優(yōu)勢：第一，可以實現(xiàn)對相關建設工作人員的正確引導，從宏觀的角度來進行對建筑工程的整體分析，并對使用成本進行合理的運營。同時，其也可以有效的確保工程質(zhì)量的提升，并在一定程度上降低工程成本，發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟效益。第二，可以在對建筑工程的全過程進行綜合控制的基礎上，實現(xiàn)對施工規(guī)劃方案的設計、施工合同的規(guī)劃等提供先進的理論支持，使工程的開展更加系統(tǒng)化、科學化。

2.2不足。在我國建筑工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，工程造價管理一直是重點關注的問題，其不僅可實現(xiàn)工程成本的不斷減少，也促進工程利潤空間的不斷提升，確保工程最大價值的有效發(fā)揮。在建筑工程開展的過程中，由于具有周期長的特點，需要大量的資金支持，同時工程開展中所遇到的工程變更等問題，也使建筑工程的資金是無法進行一次性支付的。初期成本不僅無法滿足工程在開展過程中的需求，同時也無法實現(xiàn)對工程后期的運營和維護。因此，這要求企業(yè)在建筑工程開展的過程中，必須實現(xiàn)全生命周期的工程造價管理，確保工程內(nèi)擁有穩(wěn)定的資金支持，才能在一定程度上確保工程造價成本的最低化。

3工程造價全生命周期的動態(tài)管理措施

3.1決策階段的工程造價管理。項目決策是選擇和決定投資方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行論證的過程。正確的建設方案取決于科學合理的投資決策，投資決策的合理性是正確建設方案的前提，兩者相輔相成。在決策階段，造價人員要根據(jù)現(xiàn)有技術資料、竣工結(jié)算資料、估價指標、造價指數(shù)、現(xiàn)行市場價格、各種影響工程造價的動態(tài)因素等價格信息和特殊的方法合理確定投資估算，實事求是地編制項目建議書和可行性研究報告，做好技術經(jīng)濟評價和投資風險分析等工作。建設工程項目應實行法人責任制，以法律為基準進行項目管理，避免項目出現(xiàn)問題找不到責任人的現(xiàn)象發(fā)生。項目相關監(jiān)管部門要實行報審制度，對項目建議書和可行性研究報告進行嚴格審批，從源頭控制工程造價，將項目可能出現(xiàn)的問題處理在前期決策階段。

3.2施工圖預算階段。對于工程項目來說，在完成施工圖設計工作后，需要組織開展施工圖預算編制工作。如果工程項目通過招投標的方式進行管理，那么招標單位可以選擇施工圖預算作為標底，同時投標單位可以選擇施工圖預算作為競價的基礎，除此之外，可以選擇施工圖預算作為合同價款。當工程項目進入結(jié)算階段，可以參照施工圖預算對工程結(jié)算、工程成本和利潤等進行審核。在工程建設方面，施工圖預算具有重要的作用，通過加強施工圖預算階段的成本管理，可以有效提升工程造價管理效果。

3.3招投標階段的工程造價管理。工程招投標是以合理最低造價來擇優(yōu)選擇供貨、施工單位的一種管理方式，通過競爭達到合理控制工程造價的目的。加強招投標階段的工程造價管理，必須做好招投標文件的編制工作，招標單位在編制招標文件時，要做到條款嚴密、敘述準確、界限清晰、內(nèi)容全面、平臺統(tǒng)一，標底和合同價不超預算。在招投標中盡量采用“工程量清單計價法”，這樣可以充分體現(xiàn)市場價格的動態(tài)性和競爭性。加強招投標工作的管理和監(jiān)督，工程招標一定要采取公開招標，嚴格執(zhí)行評標辦法，杜絕暗箱操作指定中標單位，避免壓價中標現(xiàn)象發(fā)生，保證投標方的價格可靠接近工程實際造價。

3.4竣工結(jié)算階段。工程項目完工后進人竣工階段，在這一階段需要按照施工合同的規(guī)定要求，組織開展竣工結(jié)算工作，對涉及結(jié)算的資料進行搜集和整理，嚴格復核完成的工作量、工程價款等，對工程結(jié)算關進行嚴格管理。對于設計變更、現(xiàn)場簽證等結(jié)算需要進行嚴格的審核、確認，確保設計變更、現(xiàn)場簽證資料的真實性、完整性。在結(jié)算過程中，需要參考相應的合同條款，避免在合同價款中對某些費用重復計算，例如，有些費用已經(jīng)包含在綜合單價中，在這種情況下，不能再次進行單獨的計算，以此對工程造價進行嚴格控制。

4結(jié)束語

綜上所述，工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心的控制，市場經(jīng)濟是不斷變化發(fā)展的，因此工程造價的控制和管理也應隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而變動，需要進行動態(tài)管理，及時調(diào)整造價。隨著工程實踐的不斷發(fā)展，全生命周期造價管理模式會不斷的成熟，最終會在社會建設中發(fā)揮巨大的作用。